11.12.2020 року Замовником – виконавчим комітетом Мукачівської міської ради надіслано на адресу Всеукраїнської громадської організації «Союз експертів України» лист №1869/01-33 від 11.12.2020 р. з клопотанням щодо проведення дослідження та проханням надати експертний висновок щодо обґрунтованості обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні виконавчим комітетом Мукачівської міської ради закупівлі послуг за ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів (Послуги з розробки нових рубрик (модулів) офіційного веб-порталу Мукачівської міської ради) у Товариства з обмеженою відповідальністю «Комп'ютерні Інформаційні Технології» відповідно до п. 2. ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». На дослідження надіслано: копію договору №134 від 12.10.2020 р., що укладений з ТОВ «Комп’ютерні інформаційні технології» на закупівлю послуг з модернізації модулю, а саме налаштування інтеграції веб-порталу «Smart Citу» Мукачівської міської об’єднаної територіальної громади з АСУД «ДОК ПРОФ 3» для подачі заявок «електронне звернення», копію договору №80 від 30.03.2020 р., що укладений з ТОВ «Комп’ютерні інформаційні технології» на закупівлю послуг з розробки програмного комплексу веб-портал «Smart Citу» Мукачівської міської об’єднаної територіальної громади, копії актів наданих послуг за даними договорами та технічні вимоги (технічні, якісні та кількісні характеристики, опис предмета закупівлі ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів (послуги з розробки нових рубрик (модулів) офіційного веб-порталу Мукачівської міської ради), що розроблений відділом інформаційно-аналітичних комплексів Мукачівської міської ради.
Згідно експертного висновку, що складений 14.12.2020 р. Віце-президентом з нормативно-правового напряму та експертних досліджень в галузі права ВГО «Союз експертів України» Армаш Н.О., обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні виконавчим комітетом Мукачівської міської ради закупівлі послуг за ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів (послуги з розробки нових рубрик (модулів) офіційного веб-порталу Мукачівської міської ради) у Товариства з обмеженою відповідальністю «Комп’ютерні інформаційні технології» відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин, що надаються Підприємством, є обґрунтованим, у зв’язку з наявністю на момент початку процедури закупівлі підстави, зазначеної у п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання (у тому числі з технічних причин та необхідності захисту прав інтелектуальної власності). Крім того, даним експертним висновком встановлено, що документами, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи можуть вважатися:
1.Ліцензійний договір від 03.05.2018 (діяв до 09.05.2019 р.),
2.Ліцензійний договір №1 від 10.05.2019 р.,
3.Договір №80 від 30.03.2018 р.,
4. Договір №134 від 22.10.2020 р.
Попередній аналіз документів, наведений у цьому переліку засвідчує, що застосування переговорної процедури у випадку проведення закупівлі послуг пов’язаних із модернізацією та функціональним розширенням веб-порталу Мукачівської міської ради є виправданим та має чітке обґрунтування:
3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Комп’ютерні інформаційні технології» забезпечено необхідними технічними можливостями та кадровим потенціалом, враховуючи попередню роботу над програмним забезпеченням "Система «управління контентом веб-порталів, реєстрів та інформаційних систем», яке лягло в основу розробки веб-порталу «Smart Citу» Мукачівської міської об’єднаної територіальної громади.
4. Товариство з обмеженою відповідальністю «Комп’ютерні інформаційні технології» є постачальником послуг та володіє виключними правами на використання цих програмних продуктів на підставі Ліцензійного договору від 03.05.2018 року та Ліцензійного договору №1 від 10.05.2019 р.
Отже, з врахуванням всього вищенаведеного та керуючись п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, з метою захисту прав інтелектуальної власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Комп’ютерні інформаційні технології» та відсутності конкуренції з технічних причин, тендерним комітетом виконавчого комітету Мукачівської міської ради прийнято рішення на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснити закупівлю ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів (послуги з розробки нових рубрик (модулів) офіційного веб-порталу Мукачівської міської ради (веб-порталу «Smart Citу» Мукачівської міської об’єднаної територіальної громади)) шляхом застосування переговорної процедури з ТОВ «Комп’ютерні інформаційні Технології» (протокол тендерного комітету виконавчого комітету Мукачівської міської ради №16/04-10 від 16.01.2021 р.).