Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Гніванська міська рада |
| Код ЄДРПОУ: | 04326075 |
| Вебсайт: | https://gnivan-miskrada.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 23310, Україна , Вінницька обл., Тиврівський район, місто Гнівань, ВУЛИЦЯ СОБОРНА, будинок 64 |
| Контактна особа: |
Артем Пастух +380932140800 miskrada64@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 січня 2021 11:35 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 26 січня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 лютого 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 05 лютого 2021 13:37 |
| Очікувана вартість: | 13 288 603,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 132 886,03 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 66443.01 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Аванс можливий при умові закінчення дії карантину або внесення змін до Постанови КМУ №1198 від 02.12.2020 року. | Аванс | 15 | Банківські | 20 |
| Виконання робіт | За виконані роботи до моменту введення Об'єкту в експлуатацію | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
| Виконання робіт | Після отримання необхідних документів про готовність Об'єкта до експлуатації | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 10 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 січня 2021 15:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 січня 2021 15:55 |
Додаток_1_до_ТД_(ДНЗ№5).docx | |
27 січня 2021 15:55 |
Зміни до ТД.docx | |
20 січня 2021 11:41 |
Додаток_4_до_ТД_(ДНЗ№5).docx | |
20 січня 2021 11:41 |
Додаток_3_Проeкт_договору (ДНЗ№5).docx | |
20 січня 2021 11:41 |
Додаток_2_до_ТД_(ДНЗ№5).doc | |
20 січня 2021 11:41 |
Тендерна_документацiя_(ДНЗ№5).docx |
27 січня 2021 15:58 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
27 січня 2021 15:55 |
Додаток_1_до_ТД_(ДНЗ№5).docx
|
||||||
27 січня 2021 15:55 |
Зміни до ТД.docx
|
||||||
20 січня 2021 11:41 |
Додаток_4_до_ТД_(ДНЗ№5).docx
|
||||||
20 січня 2021 11:41 |
Додаток_3_Проeкт_договору (ДНЗ№5).docx
|
||||||
20 січня 2021 11:41 |
Додаток_2_до_ТД_(ДНЗ№5).doc
|
||||||
20 січня 2021 11:41 |
Тендерна_документацiя_(ДНЗ№5).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
- утеплення фасадів;
- заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі;
- заміна та/або встановлення вікон та/або дверей;
- влаштування та/або монтаж системи опалення;
- влаштування та/або монтаж системи вентиляції;
- влаштування та/або монтаж електричних мереж.
У випадку якщо для підтвердження усіх вищевказаних видів робіт в учасника наявні різні договори, в такому випадку підтвердженням досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору буде надання декількох таких договорів, які підтверджують досвід у виконанні аналогічного предметом закупівлі договору – сукупно. Обов’язково зазначити всі такі договори у Довідці 1.
Тому відповідно до Вашого запитання, перелік даних робіт може як в одному договору, так і в окремих договорах.
Тому відповідно до Вашого запитання, в складі тендерної пропозиції не потрібно надавати сертифікати на матеріали, та/або конструкції, та/або вироби.
• Додаток 1 – Договірна ціна (цінова пропозиція).
• Додаток 2 – Календарний графік виконання робіт.
• Додаток 3 – Щотижневий звіт про Стан виконання будівельних робіт.
• Додаток 4 – Платіжне доручення по сплаті грошової застави.
Тому подача календарного графіку виконання робіт надається тільки переможцем торгів!
Вимоги про усунення порушення
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 3 Закону, зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до Закону.
Так, зокрема відповідно до ч. 2,3 ст. 31 Закону інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
При цьому, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Пунктами 31,32 ст. 1 Закону передбачено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Рішенням уповноваженої особи, протоколом № 20/01 від «20» січня 2021 року було затверджену тендерну документацію на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Дошкільного навчального закладу №5 по вул. Промислова, 22 в м. Гнівань, Вінницької області» за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (надалі - тендерна документація).
Пунктом 1 розділу 3 передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів, у тому числі - іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Згідно розділу 4 додатку 1 до тендерної документації було передбачено надання іншої інформації від учасників, зокрема: - довідка, яка повинна містити інформацію про те чи учасник процедури закупівлі має намір залучити/залучив спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям. У випадку якщо учасник процедури закупівлі не планує залучати/не залучив спроможності субпідрядника/співвиконавця для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям надати лист довільної форми із зазначенням цього.
В складі тендерної пропозиції учасника ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО код ЄДРПОУ 13302754 відсутня означена довідка, що не відповідає вимогам тендерної документації.
По-друге, згідно розділу 4 додатку 1 до тендерної документації було передбачено надання іншої інформації від учасників, зокрема: - довідку з обслуговуючого банку(-ів), про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, видану не раніше ніж за 20 днів відносно дати розкриття тендерних пропозиції.
В складі тендерної пропозиції учасника ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО код ЄДРПОУ 13302754 наявна банківська гарантія № 1577/21-ТГ від 04 лютого 2021 року видана АТ «Банк інвестицій та заощаджень».
За визначенням наведеним в пункту 1.4 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Національного банку України від 21 січня 2004 року №22, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за № 377/8976, обслуговуючий банк - це банк, у якому відкрито рахунок учаснику безготівкових розрахунків та/або який здійснює для нього на договірних умовах будь-яку з операцій чи послуг, передбачених Законом України "Про банки і банківську діяльність".
В розумінні статті 2 Законом України "Про банки і банківську діяльність", клієнт банку це будь-яка фізична чи юридична особа, що користується послугами банку. Банківський кредит - будь-яке зобов`язання банку надати певну суму грошей, будь-яка гарантія, будь-яке зобов`язання придбати право вимоги боргу, будь-яке продовження строку погашення боргу, яке надано в обмін на зобов`язання боржника щодо повернення заборгованої суми, а також на зобов`язання на сплату процентів та інших зборів з такої суми.
Згідно частин першої, другої, третьої статті 47 Закону України "Про банки і банківську діяльність", банк має право надавати банківські та інші фінансові послуги (крім послуг у сфері страхування), а також здійснювати іншу діяльність, визначену в цій статті, як у національній, так і в іноземній валюті.
Банк має право здійснювати банківську діяльність на підставі банківської ліцензії шляхом надання банківських послуг.
До банківських послуг належать:
1) залучення у вклади (депозити) коштів та банківських металів від необмеженого кола юридичних і фізичних осіб;
2) відкриття та ведення поточних (кореспондентських) рахунків клієнтів, у тому числі у банківських металах, та рахунків умовного зберігання (ескроу);
3) розміщення залучених у вклади (депозити), у тому числі на поточні рахунки, коштів та банківських металів від свого імені, на власних умовах та на власний ризик.
Банківські послуги дозволяється надавати виключно банку. Центральний депозитарій цінних паперів має право провадити окремі банківські операції на підставі ліцензії на здійснення окремих банківських операцій, що видається у встановленому Національним банком України порядку.
Статтею 49 Закону України "Про банки і банківську діяльність" передбачено, що як кредитні в цій статті розглядаються операції, зазначені в пункті 3 частини третьої статті 47 цього Закону, а також:
1) здійснення операцій на ринку цінних паперів від свого імені;
2) надання гарантій і поручительств та інших зобов`язань від третіх осіб, які передбачають їх виконання у грошовій формі;
3) придбання права вимоги на виконання зобов`язань у грошовій формі за поставлені товари чи надані послуги, приймаючи на себе ризик виконання таких вимог та прийом платежів (факторинг);
4) лізинг.
В той же час, пунктом 3 розділу 1 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ 15.12.2004 № 639 визначено, що гарантія-спосіб забезпечення виконання зобов`язань, відповідно до якого банк-гарант бере на себе грошове зобов`язання перед бенефіціаром сплатити кошти в разі настання гарантійного випадку. Зобов`язання банку-гаранта перед бенефіціаром не залежить від базових відносин, які забезпечуються такою гарантією (їх припинення або недійсності), зокрема і тоді, коли посилання на такі базові відносини безпосередньо міститься в тексті гарантії.
Банк-гарант/банк-контргарант надає гарантії/контргарантії як у національній, так і в іноземних валютах для забезпечення виконання принципалом своїх зобов`язань перед бенефіціаром за базовими відносинами (п. 5 розділу 1 Положення №639).
Отже банківська гарантія є операцією, яку надає фінансова установа, в тому числі банк та згідно якої банк-гарант бере на себе грошове зобов`язання перед бенефіціаром сплатити кошти в разі настання гарантійного випадку.
Як було зазначено вище 04 лютого 2021 року АТ "Банк інвестицій та заощаджень" надав ФІРМІ"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО код ЄДРПОУ 13302754 банківську гарантію №1577/21-ТГ, а отже він був обслуговуючим банком по відношенню до останнього.
Утім, в складі пропозиції учасника відсутня довідка з обслуговуючого банку(-ів) АТ "Банк інвестицій та заощаджень", про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, видану не раніше ніж за 20 днів відносно дати розкриття тендерних пропозиції.
З огляду на викладене, відсутні підстави для задоволення вимоги ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО код ЄДРПОУ 13302754.
Звертаємо увагу Замовника, що пропозиція подана даним учасником не відповідає оприлюдненій Замовником документації по закупівлі з наступних підстав.
Підстава 1.
Відповідно пп.1 п.1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник має підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із виконанням наступних видів робіт:
- утеплення фасадів;
- заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі;
- заміна та/або встановлення вікон та/або дверей;
- влаштування та/або монтаж системи опалення;
- влаштування та/або монтаж системи вентиляції;
- влаштування та/або монтаж електричних мереж.
Учасник ПП «ОПОРА-БУД» на підтвердження аналогічного досвіду подав договори: №179 від 23.07.2019 р., №251 від 30.07.2020 р., 1-18/06/19 від 18.06.2019 р. та 7-Р від 27.05.2019 р.
В порушення вимог пп.1 п.1 Додатку 1 до Тендерної документації Учасником в складі пропозиції не підтверджено досвід виконання аналогічних договорів з ключових видів робіт, а саме: утеплення фасадів; заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі. Також, звертаємо Вашу увагу на те, що в Додатку до договору №179 від 23.07.2019 р. в розділі Вентиляція, Учасник не підтвердив досвід виконання робіт із влаштування та/або монтажу системи вентиляції. В наданому Додатку до договору у Розділі вентиляція , Учасник виконував роботи із заміни вентиляційних грат, що не підтверджує наявність в Учасника досвіду влаштування або монтажу системи вентиляції, які передбаченні в оприлюдненій Замовником документації.
Підстава 2.
Відповідно пп.2 п.1 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником вимагається надання Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в Довідці 2 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників, або договори цивільно-правового характеру. Відповідно до Наказу №56 працівника Кобу Андрія Андрійовича прийнято на посаду геодезиста. В Інформації про наявність кваліфікованих працівників посада Коби Андрія Андрійовича – головний інженер, що не відповідає посаді в наказі про прийняття на роботу.
Підстава 3.
ПП «ОПОРА-БУД» не підтвердило наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт по закупівлі «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі Дошкільного навчального закладу №5 по вул. Промислова, 22 в м. Гнівань, Вінницької області» з наступних причин.
В Додатку 2 до Тендерної документації зазначено обсяги та види робіт:
- Загальнобудівельні роботи (Покрівля, Водостічна система, Вентканали, Ганки, Прорізи, приямки, Вікна, Двері, Опорядження внутрішнє, Зовнішнє опорядження);
- Сантехнічні роботи (Вентиляція, устаткування обладнання вентиляції та тепловий вузол будівлі ДНЗ№5);
- Електромонтажні роботи ( Блискавкозахист, Антикригова система);
- Зовнішні мережі ектроосвітлення (Автономне зовнішнє освітлення);
- Опалення;
- Електроосвітлення;
- Каналізація;
- Тепломеханічна частина;
- Тепломеханічне обладнання котельні ДНЗ№5.
Для підтвердження наявності кваліфікованих працівників, які спроможні виконати дані роботи ПП «ОПОРА-БУД» надало інформацію про наступних працівників, а саме:
- виконроб ТГВ,
- електрогазозварник,
- головний інженер,
- майстер будівельних та монтажних робіт,
- штукатур,
- арматурник-бетоняр,
- тракторист,
- монтажних сантехнічних систем та устаткування,
- покрівельник,
- виконроб електрик.
Також Учасник надав лист, у якому повідомляє, що не планує залучати/не залучив спроможності субпідрядника/співвиконавця для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до поданої Учасником інформації в ПП «ОПОРА-БУД» відсутні працівники, які можуть виконати наступні види робіт, які зазначені в Додатку 2 до ТД, а саме:
- Влаштування додаткових вікон в підвалі, які служать для освітлення приміщень підвалу і приямків та другим евакуаційним виходом;
- Утеплення стін та перекриттів техпідпілля будівлі плитами з мінеральної вати;
- Утеплення цокольної надземної та заглибленої частини будівлі пінополістирольними екструдованими плитами;
- Заміна існуючих вікон на металопластикові на вікна з двокамерним склопакетом з нормативним опором теплопередачі;
- Установка дверних блоків.
Враховуючи вищенаведену інформацію, Учасник не підтвердив наявність кваліфікованих працівників для виконання даних видів робіт.
Таким чином пропозиція учасника ПП «ОПОРА-БУД» не відповідає вимогам розміщеної Замовником документації.
Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція підлягає відхиленню у випадку, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене вимагаємо скасувати Протокольне рішення (протокол) №04/03-01 від 04.03.2021 року уповноваженої особи Гніванська міська рада про намір укласти договір про закупівлю з Учасником ПП «ОПОРА-БУД».
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 3 Закону, зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до Закону.
Так, зокрема відповідно до ч. 2,3 ст. 31 Закону інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
При цьому, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Таким чином, Законом визначено, що інформація щодо причин відхилення надається замовником у зазначеному випадку виключно учаснику, пропозиція якого відхилена щодо причин невідповідності його пропозиції.
Водночас, виходячи зі змісту ч. 1 ст. 24 Закону, будь-яка фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Аналогічна позиція висвітлена і в узагальненнях, оприлюднених Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Звернення до Держаудитслужби
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-11-25-000010 ● 886ac5d2437341e793c95b3d8017100d
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 25 листопада 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 25 листопада 2021 17:02 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.11.2021 №675
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, із змінами,
НАКАЗУЮ
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 25.11.2021 №675
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2021-01-20-002107-b 20.01.2021 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-11-30 09:51:38
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту (термомодернізації) будівлі Дошкільного навчального закладу №5 по вул. Промислова, 22 в м. Гнівань, Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-20-002107-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Яким чином учасником процедури закупівлі ПП «Опора-Буд» виконані вимоги тендерної документації, а саме:
- пункту 1 розділу 3 щодо накладення кваліфікованого електронного підпису на скановані і електронні документи тендерної пропозиції, які надані через електронну систему закупівель;
- підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 щодо підтвердження досвіду у виконанні робіт за предметом закупівлі наступних видів робіт: утеплення фасадів; заміни та/або влаштування та/або монтажу з утепленням плоскої покрівлі, влаштування та/або монтаж системи вентиляції. Також, щодо засвідчення факту повного виконання робіт, а саме, за договором від 30.07.2020 №251, оскільки договірна ціна становила 1257699,99 грн, тоді як, надано довідку про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) за грудень 2020 року №1361 на суму 1181860,36 грн, а також відгук, в якому зазначено що роботи виконані?;
- підпункту 2 пункту 1 Додатку 1 щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Так, в наданій інформації від 03.02.2021 №04/01-21 учасником зазначено, що Коба А.А. перебуває на посаді головного інженера, тоді як в наказі про прийняття його на роботу від 01.09.2016 №56 зазначено, що Коба А.А. прийнятий на посаду геодезиста, освіту якого підтверджено дипломом ВК №30818706, а також підтверджено його проходження навчання з питань охорони праці на посаді геодезиста?
2. Яким чином переможцем процедури закупівлі ПП «Опора-Буд» виконані вимоги тендерної документації, а саме:
- пункту 3 розділу 6 щодо надання переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю: 1) інформації про право підписання договору про закупівлю; 2) достовірної інформації про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом;
- підпункту 17 пункту 2 розділу 5 щодо надання замовнику для підписання три екземпляри договору підряду на виконання робіт (про закупівлю), підписаних зі свого боку, разом із додатками, які складають його невід’ємну частину: Додаток 1 – Договірна ціна (цінова пропозиція); Додаток 2 – Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 –Щотижневий звіт про Стан виконання будівельних робіт; Додаток 4 – Платіжне доручення по сплаті грошової застави.
При цьому, пунктом 7 розділу 6 тендерної документації, замовник зазначив вимоги щодо забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 2 % від вартості договору, яке надається у вигляді банківської гарантії.
З яких підстав в підпункті 16.8 пункту 16 та пункті 21 Додатку 3 тендерної документації та підпункті 16.8 пункту 16 договору від 29.03.2021 №11 укладеного між замовником та ПП «Опора-Буд» встановлено вимогу щодо надання копії платіжного доручення грошової застави в розмірі на суму 2% (два відсотки) від вартості договору?
3. З яких підстав Додаток 3 «Еженедельный отчет Строительной компании», який є невід’ємною частиною договору від 29.03.2021 №11, укладеного між замовником та ПП «Опора-Буд» викладений іншою мовою ніж українська?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-12-03 12:41:55
Відповідь на запит
Надаємо пояснення по отриманим запитання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №710 «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року для органів місцевого самоврядування затвердження заходів щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті носять рекомендаційний характер, тому Гніванською міською радою дані заходи поки не були впроваджені, адже не є обов’язковими.
2. Яким чином учасником процедури закупівлі ПП «Опора-Буд» виконані вимоги тендерної документації, а саме:
- пункту 1 розділу 3 щодо накладення кваліфікованого електронного підпису на скановані і електронні документи тендерної пропозиції, які надані через електронну систему закупівель;
Під час проведення закупівлі та на момент визначення переможця відсутнє розмежування понять кваліфікованого електронного підпису та удосконаленого електронного підпису, про що свідчить лист Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз до Міністерства цифрової трансформації України. 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України надало відповідь на запит та 04 березня 2021 року на сайті Антимонопольного комітету України https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv з’явилась інформація, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.
Тому на момент отримання роз’яснень від Уповноваженого органу та Міністерства трансформації, учасник процедури закупівлі ПП «Опора-Буд» був визначений переможцем та відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» підстав для відхилення його пропозиції не було.
- підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 щодо підтвердження досвіду у виконанні робіт за предметом закупівлі наступних видів робіт: утеплення фасадів; заміни та/або влаштування та/або монтажу з утепленням плоскої покрівлі, влаштування та/або монтаж системи вентиляції.
Відповідно до вимоги підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 необхідно було надати Довідку 1 зазначену в цьому Додатку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
1. Не менше одної копії договору у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору).
2. Документи, що засвідчують факт виконання робіт за договором(договорами) повністю (довідка про вартість виконаних будівельних робіт форма КБ-3).
3. Лист відгук від контрагента про належне виконання наданого договору (договорів).
Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.
Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник надавав послуги та/або виконував роботи з будівництва та/або капітального ремонту та/або реконструкції з проведення робіт.
Підтвердження досвіду у виконанні аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із виконанням наступних видів робіт:
- утеплення фасадів;
- заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі;
- заміна та/або встановлення вікон та/або дверей;
- влаштування та/або монтаж системи опалення;
- влаштування та/або монтаж системи вентиляції;
- влаштування та/або монтаж електричних мереж.
Відповідно до вищезазначеної вимоги, відсутнє яке саме підтвердження має бути, тому виконання зазначеної вимоги можливе на розсуд Учасника, що і було виконано Учасником ПП «Опора-Буд» та надано в складі пропозиції листи-відгуки (12. Відгук 1.pdf, 13. Відгук 2.pdf, 14. Відгук 3.pdf, 15. Відгук 4.pdf) де зазначені всі види робіт, які вимагались вимогою підпункту 1 пункту 1 Додатку 1.
Також, щодо засвідчення факту повного виконання робіт, а саме, за договором від 30.07.2020 №251, оскільки договірна ціна становила 1257699,99 грн, тоді як, надано довідку про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) за грудень 2020 року №1361 на суму 1181860,36 грн, а також відгук, в якому зазначено що роботи виконані?;
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена. Отже, Учасник надав в складі пропозиції договір, дія якого ще не закінчена, про що зазначено в Довідці про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (3. Інформація про наявність досвіду.PDF), колонка «Терміни виконання робіт» та в пункті 10.1 Договору №251 від 30.07.2020р. (5. Копія договору аналогічного 2.PDF).
Тобто дія Договору №251 від 30.07.2020р. на момент подачі пропозиції не закінчена (Договір діє до 01.05.2021 року) та сума виконання відповідно до наданої Довідки про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (3. Інформація про наявність досвіду.PDF), колонка «Сума виконання договору» та згідно довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) (9. Довідка КБ3 до аналогічного договору 2.pdf) становить 1181860,36 грн. Також відповідно до листа-відгука (12. Відгук 1.pdf) не зазначено, що роботи виконані повністю.
- підпункту 2 пункту 1 Додатку 1 щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Так, в наданій інформації від 03.02.2021 №04/01-21 учасником зазначено, що Коба А.А. перебуває на посаді головного інженера, тоді як в наказі про прийняття його на роботу від 01.09.2016 №56 зазначено, що Коба А.А. прийнятий на посаду геодезиста, освіту якого підтверджено дипломом ВК №30818706, а також підтверджено його проходження навчання з питань охорони праці на посаді геодезиста?
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Додатку 1 необхідно було надати Довідку 2 зазначену в цьому додатку, яка обов’язково має містити інформацію про наявність інженерно-технічних працівників відповідної кваліфікації:
- головний інженер або особа на яку покладено обов'язки головного інженера;
- виконавця робіт або майстра будівельних та монтажних робіт;
- кошторисника або відповідного цій посаді фахівця;
- інженера з техніки безпеки та охорони праці (або особи, яка виконує його обов’язки).
Вимога Учасником була виконана та в довідці зазначені необхідні працівники
Наступною вимогою потрібно було підтвердити наявність працівників у штаті.
Дана вимога також була виконана, адже в складі пропозиції надана копія наказу №56 про те, що Коба А.А. являється штатним працівником Учасника.
Що стосується диплому та посвідчення з питань охорони праці, так вони також надані відповідно до встановленої вимоги про підтвердження наявності працівників у штаті, адже Коба А.А. згідно наказу №56 прийнятий на посаду геодезиста.
2. Яким чином переможцем процедури закупівлі ПП «Опора-Буд» виконані вимоги тендерної документації, а саме:
- пункту 3 розділу 6 щодо надання переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю:
1) інформації про право підписання договору про закупівлю;
Дана інформація надана в паперовій формі до моменту підписання договору (скан-копію до відповіді прикріплюємо «Повноваження щодо підпису.pdf»)
2) достовірної інформації про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом;
Дана інформація надана в паперовій формі до моменту підписання договору (скан-копію до відповіді прикріплюємо «Інформація щодо ліцензії.pdf»)
- підпункту 17 пункту 2 розділу 5 щодо надання замовнику для підписання три екземпляри договору підряду на виконання робіт (про закупівлю), підписаних зі свого боку, разом із додатками, які складають його невід’ємну частину:
Додаток 1 – Договірна ціна (цінова пропозиція);
Додаток 2 – Календарний графік виконання робіт;
Додаток 3 –Щотижневий звіт про Стан виконання будівельних робіт;
Додаток 4 – Платіжне доручення по сплаті грошової застави.
Замовник на момент підписання договору надав три екземпляри договору підряду разом з додатками.
При цьому, пунктом 7 розділу 6 тендерної документації, замовник зазначив вимоги щодо забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 2 % від вартості договору, яке надається у вигляді банківської гарантії. З яких підстав в підпункті 16.8 пункту 16 та пункті 21 Додатку 3 тендерної документації та підпункті 16.8 пункту 16 договору від 29.03.2021 №11 укладеного між замовником та ПП «Опора-Буд» встановлено вимогу щодо надання копії платіжного доручення грошової застави в розмірі на суму 2% (два відсотки) від вартості договору?
Відповідно до Додаткової угоди № до даного пункту договору було внесено зміни та викладено в наступній редакції: У відповідності до тендерної документації та забезпечення виконання Договору Виконавець надає Замовнику забезпечення виконання договору про закупівлю: 2 % від вартості договору у вигляді банківської гарантії (скан-копію додаткової угоди до відповіді прикріплюємо та повідомляємо).
ПП «Опора-Буд» на момент підписання договору надали банківську гарантію на суму 237772,01грн., що становить 2% від суми договору 11888600,20грн.
3. З яких підстав Додаток 3 «Еженедельный отчет Строительной компании», який є невід’ємною частиною договору від 29.03.2021 №11, укладеного між замовником та ПП «Опора-Буд» викладений іншою мовою ніж українська?
Даний Додаток 3 є додатком, який був наданий міжнародним партнером COM-DEP (Covenant of Mayors for Climate & Energy) та являється загальним звітом для всіх партнерів проекту, який ніяк не впливає на зміст та форму Тендерної документації, адже являється Додатком до укладеного Договору (зразком для заповнення та подання Замовнику). Тобто порушень пункту 9 статті 12 Закону немає, адже всі документи які викладені в Тендерній документації, викладені українською мовою.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-12-06 10:55:15
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту (термомодернізації) будівлі Дошкільного навчального закладу №5 по вул. Промислова, 22 в м. Гнівань, Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-20-002107-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. З яких підстав додаткова угода від 29 березня 2021 року №10 до договору з капітального ремонту (термомодернізація) будівлі дошкільного навчального закладу №5 по вул. Промислова, 22 в м. Гнівань, Вінницької області від 29 березня 2021 року №11, яка є його невід’ємною частиною не оприлюднена в електронній системі закупівель?
2. Яким чином учасником процедури закупівлі ПП «Опора-Буд» виконані вимоги підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, щодо підтвердження досвіду у виконанні робіт за предметом закупівлі договору (договорів) із виконання наступних видів робіт: утеплення фасадів; заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі; заміна та/або встановлення вікон та/або дверей; влаштування та/або монтаж системи опалення; влаштування та/або монтаж системи вентиляції; влаштування та/або монтаж електричних мереж. У випадку якщо для підтвердження усіх вищевказаних видів робіт в учасника наявні різні договори, в такому випадку підтвердженням досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору буде надання декількох таких договорів, які підтверджують досвід у виконанні аналогічного предметом закупівлі договору – сукупно.
Оскільки, ПП «Опора-Буд» в складі тендерної пропозиції надана інформація про наявність досвіду виконання аналогічних договорів від 03 лютого 2021 року №03/01-2, в якій зазначено інформацію про договори від 18 червня 2019 №1-18/06/19 та 27 травня 2019 №7-р та надано їх копії, при цьому, дані договори не підтверджують виконання вказаних видів робіт?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-12-09 16:27:44
Відповідь на запит
1. З яких підстав додаткова угода від 29 березня 2021 року №10 до договору з капітального ремонту (термомодернізація) будівлі дошкільного навчального закладу №5 по вул. Промислова, 22 в м. Гнівань, Вінницької області від 29 березня 2021 року №11, яка є його невід’ємною частиною не оприлюднена в електронній системі закупівель?
Дана додаткова угода (№10 від 29 березня 2021 року) не відноситься до істотних умов договору, тому її публікація не є обов’язковою, а отже Замовник її не опублікував.
2. Яким чином учасником процедури закупівлі ПП «Опора-Буд» виконані вимоги підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, щодо підтвердження досвіду у виконанні робіт за предметом закупівлі договору (договорів) із виконання наступних видів робіт: утеплення фасадів; заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі; заміна та/або встановлення вікон та/або дверей; влаштування та/або монтаж системи опалення; влаштування та/або монтаж системи вентиляції; влаштування та/або монтаж електричних мереж. У випадку якщо для підтвердження усіх вищевказаних видів робіт в учасника наявні різні договори, в такому випадку підтвердженням досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору буде надання декількох таких договорів, які підтверджують досвід у виконанні аналогічного предметом закупівлі договору – сукупно. Оскільки, ПП «Опора-Буд» в складі тендерної пропозиції надана інформація про наявність досвіду виконання аналогічних договорів від 03 лютого 2021 року №03/01-2, в якій зазначено інформацію про договори від 18 червня 2019 №1-18/06/19 та 27 травня 2019 №7-р та надано їх копії, при цьому, дані договори не підтверджують виконання вказаних видів робіт?
В даному підпункті 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документаціії зазначено: У випадку якщо для підтвердження усіх вищевказаних видів робіт (утеплення фасадів; заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі; заміна та/або встановлення вікон та/або дверей; влаштування та/або монтаж системи опалення; влаштування та/або монтаж системи вентиляції; влаштування та/або монтаж електричних мереж) в учасника наявні різні договори, в такому випадку підтвердженням досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору буде надання декількох таких договорів, які підтверджують досвід у виконанні аналогічного предметом закупівлі договору – сукупно. Тобто для виконання вимог підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації Учаснику необхідно було подати копію одного договору, що підтверджує виконання усіх вищезазначених робіт, або подати по кожному виду робіт окрему копію договору, але сукупна кількість всіх договорів повинна підтвердити всі вищезазначені роботи!
Учасником ПП «Опора-Буд» в складі пропозиції надано довідку від 03 лютого 2021 року №03/01-2, в якій зазначено інформацію про чотири договори:
1. №179 від 23.07.2019р. та лист-відгук №01-2/107 від 02.02.2021р.. Даний договір та лист-відгук підтверджують виконання наступнихробіт:
- заміна та встановлення вікон та дверей;
- влаштування та монтаж системи опалення;
- влаштування та монтаж системи вентиляції;
- влаштування та монтаж електричних мереж.
2. №251 від 30.07.2020р. та лист-відгук №01-2/108 від 02.02.2021р.. Даний договір та лист-відгук підтверджують виконання наступних робіт:
- заміна та встановлення вікон та дверей;
- влаштування та монтаж системи опалення;
- влаштування та монтаж системи вентиляції;
- влаштування та монтаж електричних мереж.
3. №1-18/06/19 від 18.06.2019р. та лист-відгук №24 від 02.02.2021р.. Даний договір та лист-відгук підтверджують виконання наступних робіт:
- утеплення фасадів;
- влаштування з утепленням плоскої покрівлі.
4. №7-Р від 27.05.2019р. та лист-відгук №4 від 02.02.2021р.. Даний договір та лист-відгук підтверджують виконання наступних робіт:
- утеплення фасадів;
- влаштування з утепленням плоскої покрівлі.
Отже, як вимагалось вимогами підпункту 1 пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації Учасник ПП «Опора-Буд» в складі своєї пропозиції підтвердив зазначені види робіт:
- утеплення фасадів (договір №7-Р від 27.05.2019р. та лист-відгук №4 від 02.02.2021р. та договір №1-18/06/19 від 18.06.2019р. та лист-відгук №24 від 02.02.2021р..);
- заміна та/або влаштування та/або монтаж з утепленням плоскої покрівлі (договір №7-Р від 27.05.2019р. та лист-відгук №4 від 02.02.2021р. та договір №1-18/06/19 від 18.06.2019р. та лист-відгук №24 від 02.02.2021р..);
- заміна та/або встановлення вікон та/або дверей (договір №179 від 23.07.2019р. та лист-відгук №01-2/107 від 02.02.2021р.. та договір №251 від 30.07.2020р. та лист-відгук №01-2/108 від 02.02.2021р..);
- влаштування та/або монтаж системи опалення (договір №179 від 23.07.2019р. та лист-відгук №01-2/107 від 02.02.2021р.. та договір №251 від 30.07.2020р. та лист-відгук №01-2/108 від 02.02.2021р..);
- влаштування та/або монтаж системи вентиляції (договір №179 від 23.07.2019р. та лист-відгук №01-2/107 від 02.02.2021р.. та договір №251 від 30.07.2020р. та лист-відгук №01-2/108 від 02.02.2021р..);
- влаштування та/або монтаж електричних мереж (договір №179 від 23.07.2019р. та лист-відгук №01-2/107 від 02.02.2021р.. та договір №251 від 30.07.2020р. та лист-відгук №01-2/108 від 02.02.2021р..).
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 грудня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 25 грудня 2021 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 лютого 2021 14:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "Будівельник-А" |
9 999 991,11
UAH з ПДВ
|
9 999 991,11
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО |
10 995 386,46
UAH з ПДВ
|
10 995 386,46
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "ОПОРА-БУД" |
11 888 600,20
UAH з ПДВ
|
11 888 600,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Енергосервісна компанія "Адамсон" |
12 471 856,00
UAH з ПДВ
|
12 471 856,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПП "Будівельник-А" #31415124 |
Відхилено |
9 999 991,11
UAH з ПДВ
|
17 лютого 2021 14:57
|
|
|
ФІРМА"СФЕРА"-ПРИВАТНЕ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО #13302754 |
Відхилено |
10 995 386,46
UAH з ПДВ
|
02 березня 2021 16:28
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 27 лютого 2021 17:16
|
|
ПП "ОПОРА-БУД" #37980203 |
Переможець |
11 888 600,20
UAH з ПДВ
|
04 березня 2021 17:20
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
13 липня 2023 15:16
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 червня 2023 16:26
|
| додаткова угода № 84 до договру №11.pdf | зміни до договору |
20 червня 2023 16:22
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 червня 2023 14:37
|
| Додаткова угода №78 від 31.05.2023 до договру №11.pdf | зміни до договору |
01 червня 2023 14:36
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 квітня 2023 11:49
|
| Додаткова угода №46 від 31.03.2023 до договру №11.pdf | зміни до договору |
05 квітня 2023 11:46
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 квітня 2023 11:44
|
| Додаткова угода №46 від 31.03.2023 до договру №11.pdf | зміни до договору |
05 квітня 2023 11:32
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2022 13:37
|
| Додаткова угоди №41 від 30.12.2022 до основ.договору №11.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2022 13:33
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 листопада 2022 09:17
|
| Додаткова угода №22 від 04.11.2022.pdf | зміни до договору |
07 листопада 2022 09:16
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 листопада 2022 09:14
|
| Додаткова угода №21 від 02.11.2022.pdf | зміни до договору |
07 листопада 2022 09:13
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 листопада 2022 15:08
|
| Дод.угода №2 від 31.05.222.pdf | зміни до договору |
04 листопада 2022 15:05
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 червня 2022 12:49
|
| Дод.угода №2 від 31.05.222.pdf | зміни до договору |
02 червня 2022 12:48
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 червня 2022 12:24
|
| Дод.угода №2 від 31.05.222.pdf | зміни до договору |
02 червня 2022 12:23
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 грудня 2021 12:11
|
| Додаткова угода №91 до договору №11.pdf | зміни до договору |
31 грудня 2021 12:05
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
25 жовтня 2021 12:00
|
| Додаткова угода №70.pdf | зміни до договору |
25 жовтня 2021 11:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 березня 2021 11:57
|
| додаткова угода № 12.pdf | зміни до договору |
30 березня 2021 11:56
|
| Електронний підпис | укладений |
30 березня 2021 11:41
|
| Протокол про продовження строку на укладання договору.pdf | укладений |
30 березня 2021 11:39
|
| додатки до договора № 11.pdf | укладений |
30 березня 2021 11:39
|
| договір № 11.pdf | укладений |
30 березня 2021 11:39
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Підрядник пройшов процедуру звільнення від податку на додану вартість (для платників ПДВ) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 №153 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» (зі змінами та доповненнями), відповідно до Рамкової угоди між Урядом України і Комісією Європейських Співтовариств від 12.12.2006 року |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 12 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 25 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Замовник та Підрядник прийшли до згоди внести до договору №11 від 29 березня 2021 року наступні зміни: 1. Пункт 3.1. договору викласти у наступній редакції: 3.1. Строк виконання робіт до 31.12.2021 року згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору). Роботи виконуються в порядку черг будівництва. 2. Календарний графік виконання робіт (Додаток 2 до Договору) викласти в новій редакції (додається). 3. Дана угода є невід’ємною частиною до договору №11 від 29 березня 2021 року. 4. Всі інші умови вищевказаного договору, що не стосуються Даної Угоди, залишаються незмінними, і сторони підтверджують по них свої зобов’язання. 5. Угоду укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у замовника, другий – у виконавця. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 70 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Замовник та Підрядник прийшли до згоди внести до договору №11 від 29 березня 2021 року наступні зміни: 1. Пункт 3.1. договору викласти у наступній редакції: 3.1. Строк виконання робіт до 31.05.2022 року згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору). Роботи виконуються в порядку черг будівництва. 2. Календарний графік виконання робіт (Додаток 2 до Договору) викласти в новій редакції (додається). 3. Пункт 19.1. договору викласти у наступній редакції: 19.1. Цей Договір набирає чинності з дати його укладення і діє до 31.12.2022 року, але в будь-якому випадку - до повного виконання Сторонами своїх обов'язків. Строк дії Договору може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 91 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 травня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 червня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Пункт 3.1. договору викласти у наступній редакції: 3.1. Строк виконання робіт: відповідно до терміну дії Грантового договору №.ENI/2017/393-263 «Енергоефективний Гнівань – енергетична політика для сталого розвитку міста Гнівань» (далі — «Грантовий договір») та згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору), який буде викладено в новій редакції після відновлення Грантового договору. Роботи виконуються в порядку черг будівництва. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 травня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 червня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Пункт 3.1. договору викласти у наступній редакції: 3.1. Строк виконання робіт: відповідно до терміну дії Грантового договору №.ENI/2017/393-263 «Енергоефективний Гнівань – енергетична політика для сталого розвитку міста Гнівань» (далі — «Грантовий договір») та згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору), який буде викладено в новій редакції після відновлення Грантового договору. Роботи виконуються в порядку черг будівництва. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 02 листопада 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 листопада 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Пункт 3.1. договору викласти у наступній редакції: 3.1. Строк виконання робіт: відповідно до терміну дії Грантового договору №.ENI/2017/393-263 «Енергоефективний Гнівань - енергетична політика для сталого розвитку міста Гнівань» (далі — «Грантовий договір») до 31.12.2022 року згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору). Роботи виконуються в порядку черг будівництва. 2. Додаток 2- Календарний графік виконання робіт викласти в новій редакції, що додається. Дана угода є невід’ємною частиною до Договору. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 21 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 02 листопада 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 листопада 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Пункт 3.1. договору викласти у наступній редакції: 3.1. Строк виконання робіт: відповідно до терміну дії Грантового договору №.£N1/2017/393-263 «Енергоефективний Гнівань - енергетична політика для сталого розвитку міста Гнівань» (далі — «['рантовий договір») до 31.12.2022 року згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору). Роботи виконуються в порядку черг будівництва. 2. Додаток 2- Календарний графік виконання робіт викласти в новій редакції, що додається. Дана угода є невід’ємною частиною до Договору. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 21 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 04 листопада 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 листопада 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Пункт 2.1 договору викласти в наступній редакції: 2.1. Договірна ціна є твердою, вартість робіт за цим Договором на весь період будівництва, складає 9907166,83грн. без ПДВ ( звільнення від оподаткування ПДВ)в тому числі; 2021 рік -6024753,53грн., без ПДВ (за підсумками виконання договору за 2021 рік; Листопад 2022 року—2946419,85грн., без ПДВ; Грудень 2022 року - 935993,45 грн., без ПДВ (у разі надходження фінансування). |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 22 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Пункт 3.1. договору викласти у наступній редакції: 3.1. Строк виконання робіт до 31.03.2023 року згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору). Роботи виконуються в порядку черг будівництва. 2. Календарний графік виконання робіт (Додаток 2 до Договору) викласти в новій редакції (додається). 3. Пункт 19.1. договору викласти у наступній редакції: 19.1 . Цей Договір набирає чинності з дати його укладення і діє до 31.03.2023 року, але в будь-якому випадку - до повного виконання Сторонами своїх обов'язків. Строк дії Договору може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 41 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 березня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 квітня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Замовник та Підрядник прийшли до згоди внести до договору № 11 від 29.03.202Іроку наступні зміни: І. Пункт 2.1. договору викласти у наступній редакції: «2.1. Договірна ціна є твердою, вартість робіт за цим Договором на весь період будівництва складає 10 532 457 грн. 69 коп. (Десять мільйонів п’ятсот тридцять дві тисячі чотириста п’ятдесят сім грн. 69 коп.) в тому числі ПДВ - 625 290,86грн, в т.ч.: 2021 рік - 6024753,53 грн без ПДВ (за підсумками виконання договору у 2021 році), 2022 рік - 755959,01грн без ПДВ (за підсумками виконання договору у 2022 році), березень 2023 року - 460 000,00 грн, в т.ч. 76 666,67грн квітень 2023 року - 3 291 745,15 грн, в т.ч. 548 624,19 грн (за умови надходження фінансування). 2. Пункт 19.1. договору викласти у наступній редакції: «19.1. Цей Договір набирає чинності з дати його укладення і діє до 31.05.2023 року, але в будь-якому випадку - до повного виконання Сторонами своїх обов’язків. Строк дії Договору може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження. 3. Додаток 2- Календарний графік виконання робіт викласти в новій редакції, що додається. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 46 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 березня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 квітня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Замовник та Підрядник прийшли до згоди внести до договору № 11 від 29.03.202Іроку наступні зміни: І. Пункт 2.1. договору викласти у наступній редакції: «2.1. Договірна ціна є твердою, вартість робіт за цим Договором на весь період будівництва складає 10 532 457 грн. 69 коп. (Десять мільйонів п’ятсот тридцять дві тисячі чотириста п’ятдесят сім грн. 69 коп.) в тому числі ПДВ - 625 290,86грн, в т.ч.: 2021 рік - 6024753,53 грн без ПДВ (за підсумками виконання договору у 2021 році), 2022 рік - 755959,01грн без ПДВ (за підсумками виконання договору у 2022 році), березень 2023 року - 460 000,00 грн, в т.ч. 76 666,67грн квітень 2023 року - 3 291 745,15 грн, в т.ч. 548 624,19 грн (за умови надходження фінансування). 2. Пункт 19.1. договору викласти у наступній редакції: «19.1. Цей Договір набирає чинності з дати його укладення і діє до 31.05.2023 року, але в будь-якому випадку - до повного виконання Сторонами своїх обов’язків. Строк дії Договору може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження. 3. Додаток 2- Календарний графік виконання робіт викласти в новій редакції, що додається. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 46 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 травня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 червня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Замовник та Підрядник прийшли до згоди внести до договору № 11 від 29.03.202Іроку наступні зміни: 1. Пункт 19.1. договору викласти у наступній редакції: «19.1. Цей Договір набирає чинності з дати його укладення і діє до 15.06.2023 року, але в будь-якому випадку - до повного виконання Сторонами своїх обов'язків. Строк дії Договору може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження.» 2. Додаток 2- Календарний графік виконання робіт викласти в новій редакції, що додається. |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 78 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 червня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 червня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Загальна вартість Договору зменшується на суму 3651706.30грн. в т.ч. ПДВ -- 608617.72 грн. в т.ч.: у березні 2023 року на суму 359961.15 грн, в т.ч. ПДВ - 59993,53 грн; у квітні 2023 року на суму 3291745.15 грн, в т.ч. ПДВ - 548624.19 грн. 2. Пункт 2.1 договору викласти у наступній редакції: 2.1 • «Договірна ціна є твердою, вартість робіт за цим Договором на весь період будівництва складає 6880751.39 грн (Шість мільйонів вісімсот вісімдесят тисяч сімсот п'ятдесят одна грн. 39 коп), в т.ч. ПДВ 16673,14 грн. з них: 2021 рік - 6024753.53 грн без ПДВ ( за підсумками виконання договору у 2021 році); 2022 рік - 755959.01 грн без ПДВ ( за підсумками виконання договору у 2022 році); березень 2023 року - 100038.85 грн. в т.ч. ПДВ 16673.14 грн». |
| Номер договору про закупівлю: | 11 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 84 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |