Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з висвітлення діяльності виконавчого комітету Червоноградської міської ради друкованим засобом масової інформації(ДК 021:2015 – 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком )
Очікувана вартість
400 000,00 UAH
UA-2021-01-20-001583-b a84ffa9013a24b81bb7b7a87bf5624a7
Відкриті торги    Пропозиції розглянуті
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Казанівська Наталія Вячеславівна

+380324932174 pzmr80100@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Виконавчий комітет Червоноградської міської ради
Код ЄДРПОУ: 04055920
Вебсайт: http://www.chervonograd-city.gov.ua
Місцезнаходження: 80100, Україна , Львівська обл., місто Червоноград, проспект Шевченка, будинок 19
Контактна особа: Казанівська Наталія Вячеславівна
+380324932174
pzmr80100@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 20 січня 2021
Звернення за роз’ясненнями: до 26 січня 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 01 лютого 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 05 лютого 2021 11:04
Початок аукціону: 08 лютого 2021 11:49
Очікувана вартість: 400 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79820000-8: Послуги, пов’язані з друком


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100000 см.кв
Послуги з висвітлення діяльності виконавчого комітету Червоноградської міської ради друкованим засобом масової інформації(ДК 021:2015 – 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком )
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 80100, Україна, Львівська область, м.Червоноград, пр.Шевченка,19
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 79820000-8 — Послуги, пов’язані з друком

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 15 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі, про відсутність підстав передбачених п.5 ст.17
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі, про відсутність підстав п.6 ст.17
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі, про відсутність підстав передбачених п.12 Ст17
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі, про відсутність підстав передбачених п.13 Ст17
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі,
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі,
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі,
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі,
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: заява
Опис: Довідка у довільній формі,
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

20 січня 2021 11:01
Електронний підпис
20 січня 2021 11:00
Проект договору.docx
20 січня 2021 11:00
ТД_ послуги_друку.docx

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2021-01-20-001583-b.c1
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЕКС", Код ЄДРПОУ:20810288
Дата подання: 24 лютого 2021 19:01
На рішення уповноваженої особи Замовника оформленого Протоколом № 21 від 15 лютого 2021 року
Замовник своїм Рішенням, оформленим Протоколом № 21 від 15 лютого 2021 року неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника та в порушення вимог ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", застосовуючи дискримінаційний підхід визнав пропозицію Приватного Підприємства "Редакція Газети "Новини Прибужжя" переможною, чим порушено законні інтереси Скаржника.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 березня 2021 15:08
рішення від 26.02.2021 № 3599 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 01 березня 2021 15:06
рішення від 10.03.2021 № 4581.pdf
Дата публікації: 15 березня 2021 19:36

Документи подані скаржником

24 лютого 2021 18:43
Скарга ТЗОВ ЮЕКС.pdf
24 лютого 2021 18:43
Скарга ТЗОВ ЮЕКС.doc
24 лютого 2021 18:43
наказ (1).jpg

Документи подані замовником

03 березня 2021 15:59
Пояснення по суті скарги
03 березня 2021 15:59
Пояснення по суті скарги

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2021-02-24-000002 • bce012ba491f47a59a8bdecc86ff237c
Автор звернення: ТОВ "ЮЕКС" Мельник Наталія Степанівна
Дата створення звернення: 2021-02-24 11:43
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Антимонопольний комітет України 03035, м.Київ вул.Василя Липківського, 45 slg@amcu.gov.ua; zvr@amcu.gov.ua; leniency@amcu.gov.ua ЗАЯВНИК: ТОВ «ЮЕКС» 80105, Україна, Львівська обл., м. Червоноград, пр.Шевченка,16а 067 340-18-15 uex@ukr.net ВІДПОВІДАЧ 1: ПП "РЕДАКЦІЯ ГАЗЕТИ "НОВИНИ ПРИБУЖЖЯ" вул..Будівельна, 22, Червоноград, Львівська область, Україна, 80100 0633437849 np_gazeta@ukr.net ВІДПОВІДАЧ 2: ПП "РЕДАКЦІЯ ЧАСОПИСУ ГОРОДОЧЧИНИ "НАРОДНА ДУМКА" Майдан Гайдамаків, 16, м. Городок, Львівська область, Україна, 81500 0961183435 ndoom@ukr.net Заява про порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, що стосується спотворення результатів торгів. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮЕКС» брало участь у відкритих торгах у системі «PROZORRO»: UA-2021-01-20-001583-b стосовно закупівлі - Послуги з висвітлення діяльності виконавчого комітету Червоноградської міської ради друкованим засобом масової інформації(ДК 021:2015 – 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком ), яка була оголошена Виконавчим комітетом Червоноградської міської ради ЄДРПОУ 04055920. Для участі було подано 3 (три) тендерні пропозиції учасників, а саме: ПП «Редакція часопису Городоччини «Народна думка», ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя», ТзОВ «ЮЕКС». В ході аналізу поданих пропозицій нами зауважено, що між двома учасниками торгів (ПП «Редакція часопису Городоччини «Народна думка», ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя») є підозра у вчиненні антиконкуретної узгодженої дії шляхом узгодження своїх тендерних пропозицій та стратегії поведінки під час торгів. Виходячи з вимог тендерної документації учасник ПП «Редакція часопису Городоччини «Народна думка» свідомо подавав документи, як технічний учасник, знаючи наперед, що його пропозиція не пройде, оскільки діяльність, розповсюдження газети, проходить за межами юрисдикції Виконавчого комітету Червоноградської міської ради, що було заявлено в тендерній документації. Підставою, що можуть підтверджувати вчинення антиконкурентних узгоджених дій ПП «Редакція часопису Городоччини «Народна думка», ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя», що призвели до спотворення результатів відкритих торгів є наступне: • Завантаження в складі тендерних пропозицій документів з однаковим оформленням та однаковими недоліками • Реєстраційні дані вихідних документів (дата, вихідний номер), що підтверджує синхронність дій у часі, яка, зважаючи на її системність, не може вважатися випадковим збігом обставин • Свої пропозиції учасники завантажили в один день з малим часовим інтервалом: ПП «Редакція часопису Городоччини «Народна думка» 04.02.2021р о 16.08, а ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя» 04.02.2021р о 18.34 Відповідно до ст..5 Закону України «Про захист економічної конкуренції» узгодженими діями є укладання суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднаннями рішень у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб’єктів господарювання. Особи, які чинять чи мають намір чинити узгоджені дії, є учасниками узгоджених дій. Такі узгоджені дії визнаються антиконкурентними, якщо вони, відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції. Також повідомляємо, що Антимонопольний комітет України має можливість перевірити ІР адреси звідки були подані пропозиції Відповідачів, направивши відповідні запити на адресу майданчиків «Prozoro». Така інформація може додатково підтвердити наявність змови, якщо пропозиції подавались з однієї ІР адреси. Враховуючи вищевикладене те керуючись ст.. 36 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та п.18 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України №5 від 19.04.1994 року, ПРОШУ: 1. Прийняти заяву до розгляду. 2. Провести перевірку викладених фактів. 3. Розпочати розгляд заяви про порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» з боку ПП «Редакція часопису Городоччини «Народна думка», ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя», увигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів відкритих торгів. 4. Притягнути до відповідальності ПП «Редакція часопису Городоччини «Народна думка», ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя» передбачені Закону України «Про захист економічної конкуренції» Генеральний директор ТзОВ «ЮЕКС» Н.С.Мельник
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Номер звернення: UA-R-2021-02-24-000001 • 639ccd165d614447967608e85ad6f530
Автор звернення: ТОВ "ЮЕКС" Мельник Наталія Степанівна
Дата створення звернення: 2021-02-24 11:36
  • Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель 03035, м.Київ, вул.Василя Липківського,45 Суб`єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮЕКС» код ЄДРПОУ 20810288 Поштова адреса: 80100, просп.Шевченка,16-а,м.Червоноград, Львівська область Юридична адреса: 80100,просп.Шевченка,16-а,м.Червоноград, Львівська область Тел. +380676731512 Е-mail: uex@ukr.net Замовник, рішення якого оскаржується: Виконавчий комітет Червоноградської міської ради Код ЄДРПОУ 20764320 80100, просп.Шевченка, 19,м.Червоноград, Львівська область Тел.: +380324932174 Е-mail: pzmr80100@ukr.net Відомості про посадових осіб Замовника, що уповноважені здійснювати зв`язок з учасником: Казанівська Наталія Вячеславівна, тел. +380324932174 Е-mail: pzmr80100@ukr.net Відомості про процедуру закупівлі: Відкриті торги щодо закупівлі: Послуги з висвітлення діяльності виконавчого комітету Червоноградської міської ради друкованим засобом . масової інформації (ДК 021:2015 – 79820000-8 – Послуги, . . пов’язані з друком) Оголошення про проведення процедури закупівлі Опубліковано на офіційному загальнодержавному веб- порталі Державні закупівлі «ProZorro» ID: a84ffa9013a24b81bb7b7a87bf5624a7 Ідентифікатор закупівліUA-2021-01-20-001583-b С К А Р Г А Відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 01.01.2021 р. 1) Рішенням, підписаним уповноваженою особою виконавчого комітету Червоноградської міської ради, 15 лютого 2021 р. (Протокол №21), дискваліфіковано учасника закупівлі ТзОВ «ЮЕКС», визнано його тендерну пропозицію «Послуги з висвітлення діяльності виконавчого комітету Червоноградської міської ради друкованим засобом масової інформації (ДК 021:2015-79820000-8-Послуги,пов`язані з друком) такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. (Одночасно, в даному рішенні зазначено, що тендерна пропозиція учасника ТзОВ «ЮЕКС» є найбільш економічно вигідною. Ціна тендерної пропозиції 340 000,00 грн.). 2) Наступним рішенням №28 від 19 лютого 2021 р. уповноваженою особою визнано переможцем процедури закупівлі ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя» з ціною тендерної пропозиції 348 000,00 грн. Рішення про дискваліфікацію учасника закупівлі з найбільш економічно вигідною пропозицією мотивовано наступним: 1) Згідно зі ст.17 п.9 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі процедури закупівлі, та зобов`язаний відхилити тендерну пропози-цію учасника… в разі якщо у ЄДРПОУ відсутня інформація, передбачена пунктом 9 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб,фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів). Замовником було встановлено, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, оприлюдненому у форматі відкритих даних та такому, що міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним, відсутня інформація, передбачена п.9 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадсь-ких формувань» (крім нерезидентів). А саме, інформація про кінцевого бенефеціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника ії засновника, якщо засновник-юридична особа (крім політичних партій, структурних утворень політичних партій, професійних спілок, їх об'єднань, творчих спілок, місцевих осередків творчих спілок, організацій роботодавців, їх об'єднань, адвокатських об'єднань, торгово-промислових палат, об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів,органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій); прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства,серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи,у тому числі кінцевого бенефіціарного власника ії засновника, якщо засновник-юридична особа, вноситься обґрунтована причина його відсутності. Такий висновок Замовника є помилковим і безпідставним, оскільки в самому тексті Закону, наведеному у рішенні, зазначено: інформація про кінцевого бенефіціара юридичної особи не подається, якщо y юрособи усі засновники - фізичні особи є бенефіціарами (п. 9 ч. 2 ст. 9 Закону №755 «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»), тобто юридичні особи, засновниками (учасниками) яких є виключно фізичні особи, якщо кінцеві бенефіціарні власники (контролери) таких юридичних осіб збігаються з їх засновниками (учасниками). У такому разі засновники (учасники) - фізичні особи є бенефіціарними власниками (контролерами) такої юридичної особи. 2)Наступною підставою для дискваліфікації зазначено, що учасник не надав у складі своєї тендерної пропозиції гарантійного листа, складеного в довільній формі, щодо надання послуг, що є предметом закупівлі, в обсягах та строках, які визначені замовником, та щодо виконання вимог замовника до предмета закупівлі, наведених у додатку 1 до тендерної документації, передбаченого абзацом 3 п.6.3 тендерної документації. Згідно з ч.1 п.2 абз.1 ст.31 Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Однак, спростуванням даного твердження є наданий і підписаний учасником ТзОВ «ЮЕКС» у складі тендерної документації договір про закупівлю, пунктом 1.1 якого учасник зобов`язується надати замовнику послуги за кодом (ДК 021:2015-79820000-8 - послуги. Пов`язані з друком. «Послуги з висвітлення діяльності виконавчого комітету Червоноградської міської ради друкованим засобом масової інформації. Послуги за цінами, які зазначені у додатку 1 (Специфікація), що додається до Договору та є його невід'ємною частиною, і у наступних пунктах Договору -, щодо обсягіва та у строки, які визначені замовником та щодо виконання вимог замовника до предмета закупівлі, наведених у додатку 1 до тендерної документації. Отже, даний договір, підписаний з свого боку учасником процедури закупівлі, свідчить про те, що даний учасник гарантує надання замовнику послуг за кодом (ДК 021:2015-79820000-8- послуги. Пов`язані з друком. «Послуги з висвітлення діяльності виконавчого комітету Червоноградської міської ради друкованим засобом масової інформації, в обсягах та строках, які визначені замовником, (за цінами, які зазначені у додатку 1 (Специфікація), що додається до Договору та є його невід`ємною частиною, і у наступних пунктах Договору -, щодо обсягів та у строки, які визначені). Договір завантажено в систему ProZoro. 3) Наступною підставою для дискваліфікації подано інформацію про те, що тижневик «Вісник» (друкована версія) у 2020 році не виходив під час загальнонаціонального карантину, що вважаємо вкрай несправедливою підставою, оскільки вперше за 25 років своєї діяльності редакція змушена була віддалено працювати, зупинивши випуск друкованих версій видання через локдаун, виконуючи постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19», перша з яких була видана 11 березня 2020 року №211. У той же час, міська рада була зачинена на карантин і навіть сесійні засідання Червоноградської міської ради та виконавчого комітету не відбувалися регулярно, а електронна версія газети була у вільному доступі. Натомість тендерний комітет Червоноградської міської ради умисно не звернув увагу на те, що газета «Новини Прибужжя» у 2020 році виходила із перервою. До прикладу, не вийшов номер від 31 грудня 2020 року, а засідання виконавчого комітету міської ради відбулось 28.12.2020, засідання Четвертої сесії Червоноградської міської ради – 29.12.2020. Таким чином, вважаємо помилковою і безпідставною для відхилення нашої тендерної пропозиції аргументацію, зазначену у кваліфікаційному документі №21 від 15.02.2021р., зокрема про наявні підстави для відхилення, встановлені ч.1п.9 ст.17 та ч.1 п.1 абз.1ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: - тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації ч.1 п.2 абз.1 ст.31 цього Закону; - учасник зазначив у тендерній документації недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з ч.15 ст.29, та ч. п.1 абз.3 ст.31 цього Закону. Відповідно, вважаємо безпідставним рішенням №28 від 19 лютого 2021 р. уповноваженої особи, яким визнано переможцем процедури закупівлі ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя». з ціною тендерної пропозиції 348 000,00 грн., як таку що відповідає вимогам тендерної документації Керуючись статтею 40 Конституції України та статтею 55 Конституції України, з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, приймаючи до уваги, що вищевказані порушення впливають на об»єктивність, а також для захисту своїх прав та передбачених законом інтересів, а також на підставі ст..3,12,16,17,18,28,30 Закону України «Про публічні закупівлі»: П р о ш у: 1. Прийняти Скаргу до розгляду та задовольнити її. 2.Зобов`язати замовника – виконавчий комітет Червоноградської міської ради скасувати рішення за результатами оцінки пропозицій учасників про дискваліфікацію учасника закупівлі –ТзОВ «ЮЕКС» від 15.02.2021 р. та всі наступні рішення, прийняті Замовником. 3.Зобов`язати замовника - виконавчий комітет Червоноградської міської ради скасувати рішення за результатами оцінки пропозицій учасників про розгляд тендерної пропозиції ПП. «Редакція газети «Новини Прибужжя» та визнання його переможцем від 19.02.2021р 4.Зобов`язати замовника - виконавчий комітет Червоноградської міської ради скасувати рішення за результатами розгляду та оцінки тендерних пропозицій учасників про намір укласти договір з ПП «Редакція газети «Новини Прибужжя». 5.Зобов`язати замовника усунути порушення процедури закупівлі та відновити процедуру закупівлі з моменту оцінки пропозицій учасників. Генеральний директор ТзОВ «ЮЕКС» Мельник Н.С.
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 08 лютого 2021 12:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЕКС" 350 000,00
UAH з ПДВ
340 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕДАКЦІЯ ГАЗЕТИ "НОВИНИ ПРИБУЖЖЯ" 398 000,00
UAH з ПДВ
348 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕДАКЦІЯ ЧАСОПИСУ ГОРОДОЧЧИНИ "НАРОДНА ДУМКА" 400 000,00
UAH з ПДВ
395 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

22 лютого 2021 14:07
Електронний підпис
22 лютого 2021 14:05
Довідка 27.pdf
22 лютого 2021 14:05
Довідка 26.pdf
22 лютого 2021 14:05
Довідка несудимість.pdf
04 лютого 2021 19:01
Електронний підпис
04 лютого 2021 19:01
Електронний підпис
04 лютого 2021 19:01
Електронний підпис
04 лютого 2021 19:00
Електронний підпис
04 лютого 2021 19:00
Електронний підпис
04 лютого 2021 18:53
Розрахунок_вартості.pdf
04 лютого 2021 18:34
приміщення.pdf
04 лютого 2021 18:34
Без_копії_сертифікату.pdf
04 лютого 2021 18:34
Молода_Галичина_друк.pdf
04 лютого 2021 18:34
Проєкт_договору.pdf
04 лютого 2021 18:34
Технічна_специфікація.pdf
04 лютого 2021 18:34
Пропозиція_учасника.pdf
04 лютого 2021 18:34
Працівники.pdf
04 лютого 2021 18:34
Гарантія_2.pdf
04 лютого 2021 18:34
Гарантія_1.pdf
04 лютого 2021 18:34
протокол зборів.pdf
04 лютого 2021 18:34
Виписка з ЄДРПОУ.pdf
04 лютого 2021 18:34
Обладнання.pdf
04 лютого 2021 18:34
Загальні_відомості.pdf
04 лютого 2021 18:34
Статут.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ЮЕКС"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі, не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів)

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

ТОВ "ЮЕКС" не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕДАКЦІЯ ГАЗЕТИ "НОВИНИ ПРИБУЖЖЯ"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Заява

службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Заява

службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Заява

учасник процедури закупівлі не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕДАКЦІЯ ЧАСОПИСУ ГОРОДОЧЧИНИ "НАРОДНА ДУМКА"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Довідка про підтвердження відсутності підстав передбачених п.5, 6, 12 і 13 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»

Довідка у довільній формі

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Довідка про підтвердження відсутності підстав передбачених п.5, 6, 12 і 13 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»

Довідка у довільній формі

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Довідка про підтвердження відсутності підстав передбачених п.5, 6, 12 і 13 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»

Довідка у довільній формі

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮЕКС"
#20810288
Відхилено 340 000,00
UAH з ПДВ
15 лютого 2021 10:07
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕДАКЦІЯ ГАЗЕТИ "НОВИНИ ПРИБУЖЖЯ"
#02474015
Переможець 348 000,00
UAH з ПДВ
19 лютого 2021 13:42

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 19 лютого 2021 13:42

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕДАКЦІЯ ГАЗЕТИ "НОВИНИ ПРИБУЖЖЯ"
#02474015
348 000,00
UAH з ПДВ
Документи