Шановний замовник. В додатку№2 лот "пробірки" Ви зазначили конкретного виробника а саме ТМ "IMPROMIN", що передбачає факт дескримінаційних умов, при цьому не передбачили вираз "або еквівалент".
Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку, виробника тощо. Якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим (наприклад, якщо предметом закупівлі є комплектуючі до наявного у Замовника товару і без саме такої деталі механізм не працюватиме), а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Просимо внести зміни до тендерної документації , або обгрунтувати таке рішення.

20.01.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Лот 2: Пробірки (Пробірка (НК 024:2019 - 47588 (Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА), Пробірка (НК 024:2019 - 42386 (Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD), Пробірка (НК 024:2019 -35413 (Загальна лабораторна тара, багаторазово).


Ознайомившись з тендерною документацією щодо Лоту 2, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та МТВ до них (щодо Лоту 2).
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби за Лотом 2 (позиція №4 “Пробірка Відаля 10*90”, скло, 660 шт.”), запропонувати може ЛИШЕ ОДИН виробник - ПрАТ “СКЛОПРИЛАД” Україна.
Таким чином, через наявність ВИЩЕЗАЗНАЧЕНИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ (позиція №4 “Пробірка Відаля 10*90”, скло, 660 шт.”, яку може запропонувати може ЛИШЕ ОДИН виробник ПрАТ “СКЛОПРИЛАД” Україна), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі саме у Лоті 2 та запропонувати свої медичні вироби ( зокрема, за іншими позиціями №1-3 Лоту 2), що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників

Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ від 16.05.18р., 13.07.20р., якими було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність ЛИШЕ ОДНОГО ВИРОБНИКА), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!

Відповідно до положень діючого законодавства у сфері публічних закупівель, закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників та забезпечення фактичної (добросовісної) конкуренції серед них, прошу внести зміни до тендерної документації (Лот 2):

ВИОКРЕМИТИ МЕДИЧНІ ВИРОБИ (позиція №4 “ позиція №4 “Пробірка Відаля 10*90”, скло, 660 шт.”) В ОКРЕМИЙ ЛОТ (в іншій частині МТВ залишити без змін).


Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).