Уповноважена особа КНП «Центр первинної медико – санітарної допомоги» Жовтоводської міської ради (надалі – Замовник) Лариса Миронова 19.01.2021 р. оголосила спрощену закупівлю «Інші завершальні будівельні роботи» (Капітальний ремонт елементів благоустрою та орендованих нежитлових приміщень на І та ІІ поверхах дитячого соматичного відділення (дитячої поліклініки) за адресою вул. Кропоткіна, 16, м. Жовті Води) код ДК 021:2015 – 45450000-6, ID: UA-2021-01-19-003787-a, оголошена вартість закупівлі 262749,50 грн., та розмістила вимоги до кваліфікації учасників і спосіб їх підтвердження. У тендерній документації до спрощеної закупівлі чітко вказано: «Відсутність або невідповідність у складі цінової пропозиції хоча б одного з перелічених документів має бути обґрунтовано листом у довільній формі. В іншому випадку таку пропозицію буде відхилено, як таку, що не відповідає вимогам замовника.» На участь у вищевказаній спрощеній закупівлі було подано документи від ФОП Шевелєв А.В. (м.Кривий Ріг), ФОП Ткаченко І.Д. (м.Дніпро) та ПП «Обірон» (м.Жовті Води). За результатами аукціону уповноважена особа Замовника визначила переможцем спрощеної закупівлі ФОП Шевелєв А.В. Вважаємо такі дії уповноваженої особи порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та неправомірною кваліфікацією переможця на наступних підставах: 1. У складі документів, що підтверджують кваліфікацію учасника, учасник повинен був надати для підтвердження кваліфікації спеціаліста, що відповідатиме за охорону праці, копію документу встановленого законодавством взірця (сканована копія оригіналу посвідчення та протоколу/витягу з протоколу комісії з перевірки знань), що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці відповідальної особи. Серед видів робіт, замовлених Замовником, є електромонтажні роботи, які повинні виконуватися відповідно до «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» (надалі – ПБЕЕС). Відповідно до п.1.3.2 ПБЕЕС фахівці служб охорони праці зобов'язані контролювати безпечну експлуатацію електроустановок і повинні мати групу IV з електробезпеки. Крім того, вказаними ПБЕЕС затверджено форму посвідчення про перевірку знань та форму протоколів з перевірки знань. Відповідно до документів ФОП Шевелєв А.В. відповідальною особою з охорони праці призначено Соловйову В.Ю., яка не є працівником ФОП Шевелєв А.В., документи якої взагалі не містять групу з електробезпеки та не відповідають встановленим законодавством формам, що є грубим порушенням вимог законодавства та тендерної документації. 2. У складі документів, що підтверджують кваліфікацію учасника, учасник повинен був надати копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість чи про сплату єдиного податку або виписки (витягу) з реєстру платників податку на додану вартість чи єдиного податку. ФОП Шевелєв А.В. надав копію витягу з реєстру платників єдиного податку, відповідно до якого серед видів його зареєстрованої діяльності станом на дату аукціону відсутні КВЕД на загально-будівельні роботи (код 41.20), монтаж водопровідних систем (код 43.22) та електромонтажні роботи (код 43.21), заявлені Замовником у тендерній документації. Відповідно до відкритої інформації ЄДР ці КВЕД станом на 05.02.2021 р. у ФОП Шевелєв А.В. дійсно відсутні, що підтверджує відсутність кваліфікації та досвіду у ФОП Шевелєв А.В. щодо замовлених Замовником робіт. Крім того, відповідно до ст. 298.2.3 Податкового кодексу України платники єдиного податку зобов’язані перейти на сплату інших податків та зборів у разі здійснення видів діяльності, не зазначених у реєстрі платників єдиного податку, що збільшить витрати ФОП Шевелєв А.В. понад кошторисний розрахунок. Також на вимогу Замовника у складі документів надати оригінали листів-відгуків від замовників (не менше двох), щодо співпраці з Учасником, ФОП Шевелєв А.В. надав рекомендаційні листи абсолютно однакового змісті без вказання, які саме роботи виконував цей учасник, що також не підтверджує його кваліфікацію щодо замовлених робіт. 3. У складі документів, що підтверджують кваліфікацію учасника, учасник повинен був надати копії наказів про призначення на посаду, або повідомлення про прийняття працівника на роботу, або копії цивільно-правових угод стосовно зазначених у довідці працівників. В довідці про наявність кваліфікованих працівників, наданих для участі в закупівлі ФОП Шевелєв А.В., вказано електромонтера Глінка Станіслав Євгенович, який працює у ФОП Шевелєв А.В. за наказом. Копія наказу про призначення серед наданих документів відсутня та не надано листа з поясненням щодо відсутності, що порушує вимоги тендерної документації. На наші вимоги скасувати неправомірну кваліфікацію переможця уповноважена особа Замовника Лариса Миронова надала недостовірну інформацію та безпідставно звинуватила нас у відсутності тіє інформації в наших документах, яка там насправді наявна. Додамо, що саме на цю уповноважену особу Ларису Миронову вже були 2 скарги до Держаудитслужби у грудні 2020 р. та саме по цій закупівлі (ID: UA-P-2020-11-17-005728-c): 1) UA-R-2020-12-03-000001 • c9f6757083044534adaee686e9c5b065 2) UA-R-2020-12-02-000003 • 803767b764324bfda4740e31f7bac76d Вважаємо, що уповноважена особа Замовника грубо порушує законодавство та власну тендерну документацію. Враховуючи, що вищевказана спрощена закупівля проводиться за кошти місцевого бюджету, просимо вас, з метою виправлення протиправної ситуації та скасування неправомірної кваліфікації переможця закупівлі, терміново втрутитися в ситуацію відповідно до законодавства. З повагою, директор Лункан О.І.