Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство"Хмельницька міська лікарня"Хмельницької міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 02774384 |
Місцезнаходження: | 29000, Україна , Хмельницька обл., місто Хмельницький, пров.Проскурівський,1 |
Контактна особа: |
Василевський Вячеслав Валерійович +380672747550 stmedgorbol@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 січня 2021 10:58 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 січня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 31 січня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 лютого 2021 18:00 |
Початок аукціону: | 05 лютого 2021 12:36 |
Очікувана вартість: | 697 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 485,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
19 січня 2021 11:15 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
19 січня 2021 10:58 |
Додаток 3 хліб пр.дог..docx | |
19 січня 2021 10:58 |
Додаток 2 ТЗ Хліб.docx | |
19 січня 2021 10:58 |
дод.1 форма пропозиції.docx | |
19 січня 2021 10:58 |
ТД хліб.21.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Пропозиція ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ" не відповідає вимогам тендерної документації , а саме :
Відповідно до технічного опису предмету закупівлі , Додаток 2 до тендерної документації ,Технічне завдання «код ДК 021:2015 - 15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (Хліб житньо-пшеничний; Хліб пшеничний І ґатунку)»ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ:2. Технічні вимоги: , БУЛО ЧІТКО ВКАЗАНО :
“продукція харчової промисловості, що вказана в тендерній пропозиції, має постачатися дрібними партіями у кількості та асортименті згідно з заявками уповноважених осіб Замовника, ЗАПАКОВАНИЙ ТА З ВІДПОВІДНИМ МАРКУВАННЯМ , про що учасник надає гарантійний лист;”
відповідно до наданих документів Приватного підприємства “Шумськ Хліб” гарантійний лист про те ,що продукції буде запакована та з відповідним маркуванням , відсутній .
Також звертаємо Вашу увагу ,що наданий сканований підписаний Приватним підприємством “ Шумськ Хліб” додаток № 2 , не відповідає додатку № 2 вимог тендерної документації Замовника , а саме : відсутня інформація що продукція буде запакована та з відповідним маркуванням.
Таким чином , Приватним підприємством “Шумськ Хліб “ не дотримано вимог тендерної документації .
Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ", має бути відхилена ,як така , що не відповідає вимогам тендерної документації.
Також звертаємо Вашу Увагу ,що не відхилення тендерної пропозиції ,яка не відповідає вимогам тендерної документації це дискримінаційний підхід до учасників, що є порушення п.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо відповідності тим чи іншим вимогам, встановлених в тендерній документації. А також на власний розсуд встановлює вимоги до документів, що мають надаватись Учасником у складі тендерної пропозиції.
Аналогічної думки притримується Уповноважений орган у сфері публічних закупівель (Мінекономрозвитку України) у роз’ясненні №3302-06/3812-06 від 07.02.2017 року.
При цьому відсутність документів, то не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Ураховуючи зазначене та особливість діяльності та статусу замовника торгів в тендерній документації було встановлено зазначені вимоги.
Вказані вимоги визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманним законодавства в цілому».
Єдиний критерій оцінки-ціна. Електронна система визначила найбільш економічно вигідну пропозицію.Замовник розглянув пропозицію на відповідність тендерній документації. Гарантійний лист учасника №13/5 від 01.02.2021р. підтверджує постачання товару згідно всіх вимог замовника, довідка про виробника та декларація виробника підтверджує випуск продукції з характеристиками,які вимагає Замовник,тому пропозиція учасника не може бути відхилена.
Враховуючи вищевказане, тендерний комітет не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель.
Доводимо до вашого відома ,що Вимоги щодо маркування та пакування регулюються Законом України від 23.12.1997 № 771/97-ВР., та Законом України про маркування № 2639 - VIII від 06.12.2018 року.
Також звертаємо вашу увагу , що ФОП Бальжик при подані своєї тендерної пропозиції діяв на підставі Закону України від 23.12.1997 № 771/97-ВР., та Закону України про маркування № 2639 - VIII від 06.12.2018 року, вказував ціну у своєї пропозиціі з врахуванням вимоги щодо маркування та пакування хлібобулочних виробів що включає в себе додаткові витрити.
Якщо Замовник вважає, що вимога щодо маркування та пакування продукції, яка вказана вами в ТУ та мала бути прописана в Гарантійному листі Учасника, являється вимогою яка обмежує конкуренцію та приводить до дискрімінаціі учасників, то він має відмінити торги згідно а.2 ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель) .
При прийнятті іншого рішення ,ФОП Бальжик Д.П., залишає за собою право оскаржувати до органу оскарження.
Такими документальними доказами визнаються, зокрема:
• протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією;
• документи про впровадження на виробництві систем HACCP або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів;
• документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або ветеринарної служби відповідно;( в тендерній пропозиції наданий акт №01/6 від 13.01.21р. складений Державною Службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, де в пункті 12. Гігієнічні вимоги до пакування та маркування харчових продуктів зазначено , що продукція пакується і маркується)
-Гарантійний лист №13/9 . Ціна тендерної пропозиції, зазначена учасником як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником.Учасник здійснює виробництво засноване на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР) яке запроваджене з 2018р.( Наказом МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ №590 від 01.10.2012) «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)», де також прописано , що Програми-передумови системи НАССР охоплюють такі процеси - 2.4.13. Маркування харчових продуктів та поінформованість споживача.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет не вбачає визначення переможця порушенням чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-03-22-000037 ● 18e0541959b649f48c7bdb52b049af14
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 березня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 березня 2021 16:24 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
19.03.2021 № 190
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника управління -
начальник відділу контролю в галузі
оборони, в правоохоронних органах
та органах влади Управління Західного
офісу Держаудитслужби в Хмельницькій
області Валерій ДЗЮБЛЮК
Додаток
до наказу
від 19.03.2021 № 190
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу;
унікальний номер; дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу.
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі.
Особа, відповідальна за здійснення моніторингу.
1. UA-2021-01-19-000373-b; 19.01.2020
Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель. Наталія Пушкар.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 05 квітня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 09 квітня 2021 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 лютого 2021 13:03
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ" |
590 800,00
UAH з ПДВ
|
590 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП Мудра Наталія Володимирівна |
604 000,00
UAH з ПДВ
|
604 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП Бальжик Дмитро Петрович |
656 000,00
UAH з ПДВ
|
651 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШУМСЬК ХЛІБ" #38043889 |
Переможець |
590 800,00
UAH з ПДВ
|
12 лютого 2021 08:47
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
31 березня 2022 11:35
|
Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2021 12:23
|
ду 2 20_ хліб.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2021 12:19
|
Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2021 12:16
|
ду 1 хліб зменш.суми.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2021 12:16
|
Електронний підпис | укладений |
03 березня 2021 12:56
|
підписаний контракт | укладений |
03 березня 2021 12:47
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення суми договору за згодою сторін |
Номер договору про закупівлю: | 141-Т |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження дії договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 141-Т |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |