Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ICS I.1-218-182: 2011 "Repair of public roads. Types of repairs and list of works." Current average repair of the overpass on national importance M-03 Kyyiv-Kharkiv-Dovzhanskyy (na m. Rostov-na-Donu), km 482+600 in Kharkiv region (with development of construction documents) (45233142-6 Repair of roads)
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Харківській області |
| Код ЄДРПОУ: | 30885376 |
| Місцезнаходження: | 61202, Україна , Харківська область обл., Харків, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, к.204 |
| Контактна особа: |
Кухар Роман Миколайович 0573367555 ADMIN-SAD@UKR.NET |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Highway services in Kharkiv region |
| National ID: | 30885376 |
| Contact point: |
Kukhar Roman 0573367555 ADMIN-SAD@UKR.NET |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 січня 2021 17:22 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 лютого 2021 09:00 |
| Початок аукціону: | 23 березня 2021 14:18 |
| Очікувана вартість: | 52 929 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 265 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 530000 UAH |
| Publication date: | 18 січня 2021 17:22 |
| Enquiries until: | 09 лютого 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 15 лютого 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 19 лютого 2021 09:00 |
Information
| Estimated total value: | 52 929 500 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 265 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пункт 5.3 договору - Розрахунки по Договору проводяться шляхом поетапної оплати Замовником за надані послуги при надходженні коштів з державного бюджету, місцевих бюджетів, кредитних коштів та інших джерел фінансування у межах відповідних кошторисних призначень, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника на підставі актів наданих послуг, підписаних уповноваженими представниками Сторін протягом 30 (тридцяти) робочих днів. Пункт 5.7 договору - Проміжні розрахунки за виконані роботи з розробки проектної документації здійснюється не більше ніж 40% від суми вартості проектних робіт визначена Договірною ціною в межах вартості робіт та виділених коштів на оплату робіт згідно з планом фінансування. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 2.22 |
| Надання послуг | Пункт 5.3 договору - Розрахунки по Договору проводяться шляхом поетапної оплати Замовником за надані послуги при надходженні коштів з державного бюджету, місцевих бюджетів, кредитних коштів та інших джерел фінансування у межах відповідних кошторисних призначень, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника на підставі актів наданих послуг, підписаних уповноваженими представниками Сторін протягом 30 (тридцяти) робочих днів. Пункт 5.8 договору - Остаточний розрахунок у розмірі 60 % від суми вартості проектних робіт здійснюється Замовником після надання Підрядником "Експертного звіту, що до розгляду кошторисної частини проектної документації", від експертної організації що може проводити експертизу проектів в дорожній галузі та передачі результату виконаних послуг у повному обсязі, а саме документів визначених у п. 6.4 цього Договору. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 3.34 |
| Дата подання заявки | Пункт 5.25 договору - Замовник може прийняти рішення щодо надання попередньої оплати (авансу) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019р. № 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" та наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 10.02.2020р. № 42 "Про деякі питання попередньої оплати при закупівлі робіт та послуг з будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення за рахунок бюджетних коштів у 2020 році службами автомобільних доріг в областях" у розмірі до 30 відсотків бюджетних зобов'язань поточного року на строк не більше 3(трьох) календарних місяців на закупівлю матеріалів і виробів, необхідних для надання послуг протягом 30 (тридцяти) робочих днів з дня отримання заявки відповідно до належним чином оформленого рішення Укравтодору. Використаний аванс погашається на підставі актів наданих послуг - "Акт приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ - 2в), підписаного уповноваженими представниками Сторін. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику з урахуванням індексу інфляції. Замовник не здійснює попередню оплату Виконавцю послуг, якщо ним порушено умови договорів щодо попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, укладених із розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів у мережі безпосереднього головного розпорядника бюджетних кошів. | Аванс | 30 | Робочі | 28.33 |
| Надання послуг | Пункт 5.3 договору - Розрахунки по Договору проводяться шляхом поетапної оплати Замовником за надані послуги при надходженні коштів з державного бюджету, місцевих бюджетів, кредитних коштів та інших джерел фінансування у межах відповідних кошторисних призначень, шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника на підставі актів наданих послуг, підписаних уповноваженими представниками Сторін протягом 30 (тридцяти) робочих днів. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 66.11 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 лютого 2021 09:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 лютого 2021 09:16 |
Тендерна документація зі змінами-2.PDF | |
09 лютого 2021 09:16 |
Зміни до ТД-2.PDF | |
27 січня 2021 10:12 |
Тендерна документація зі змінами.PDF | |
27 січня 2021 10:12 |
Зміни до ТД.PDF | |
18 січня 2021 17:19 |
Тендерна документація.PDF | |
18 січня 2021 17:19 |
Проект договору.docx |
09 лютого 2021 09:18 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
09 лютого 2021 09:16 |
Тендерна документація зі змінами-2.PDF
|
||||||
09 лютого 2021 09:16 |
Зміни до ТД-2.PDF
|
||||||
27 січня 2021 10:12 |
Тендерна документація зі змінами.PDF
|
||||||
27 січня 2021 10:12 |
Зміни до ТД.PDF
|
||||||
18 січня 2021 17:19 |
Тендерна документація.PDF
|
||||||
18 січня 2021 17:19 |
Проект договору.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Наше підприємство є потенційним Учасником та має дуже великий досвід з виконання робіт по ремонту бетонних та залізобетонних конструкцій мостів та інших штучних споруд.
Вами в тендерній документації на підтвердження одного з кваліфікаційних критеріїв, а саме: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» вимагається надати документальне підтвердження на «Види та обсяги наданих послуг за останні 3 роки. Таблиця № 9 п.1 Влаштування поновленого захисного шару залізобетонних прогонових конструкцій методом вологого або сухого торкретування». Дана вимога призводить до звуження визначення щодо аналогічності робіт/послуг та обмежує участь потенційних Учасників.
Хочемо зазначити, що виконання технологічного процесу з влаштування і відновлення захисних шарів бетонних та залізобетонних конструкцій при проведенні робіт ремонтними і захисними композиціями можуть наноситися як механічними так і ручними засобами, що за своїми якісними та фізико-механічними показниками відповідають всім нормативним вимогам чинного законодавства, тобто є аналогічними.
Виходячи з вищевикладеного, просимо Вас внести зміни до тендерної документації та в таблиці №9 – Види та обсяги наданих послуг за останні 3 роки, пункт 1 – Влаштування поновленого захисного шару залізобетонних прогонових конструкцій методом вологого або сухого торкретування замінити на аналогічні роботи, а саме відновлення бетонних і залізобетонних конструкцій.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-08-10-000003 ● f707c45f73dd4c7984de3f3c981f919a
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 09 серпня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 серпня 2022 13:13 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.08.2022 № 167
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2021-01-18-002905-b 18.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-08-15 09:26:39
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт". Поточний середній ремонт моста на автомобільній дорозі М-03 Київ-Харків-Довжанський (на м. Ростов-на Дону), км 482+600 у Харківській області (з розробкою проектної документації) (45233142-6 Ремонт доріг) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-18-002905-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю.
3. Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо уповноваженої особи, яка приймала рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій учасників торгів ТОВ «Автомагістраль-Південь», ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» та відповідальна за оприлюднення інформації про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-08-16 09:32:29
Відповідь на запит
На Ваш запит від 15.08.2022р. по процедурі закупівлі "ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт". Поточний середній ремонт моста на автомобільній дорозі М-03 Київ-Харків-Довжанський (на м. Ростов-на-Дону), км 482+600 у Харківській області (з розробкою проектної документації) (45233142-6 Ремонт доріг)" (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-18-002905-b), Служба автомобільних доріг у Харківській області повідомляємо наступне.
1.Стосовно першого питання:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
На підставі обстеження експлуатаційного стану існуючої автомобільної дороги було визначена потреба у відновленні технічних параметрів та нормативних навантажень відповідно Додатків Б, Л, Ж та Розділу 5 ДБН В.2.3.4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво.», Зміна №1 від 01.09.2019 до них та інших нормативно-будівельних вимог.
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі робіт (послуг) виконано у рамках дії Наказу Мінекономіки №275 від 12.02.2020 відповідно до діючих стандартів з ціноутворення у будівництві, а саме: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проєктно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації», ДСТУ -Н Б А.3.1-33:2015 «Настанова щодо підготовки та складання договорів на виконання проєктно-вишукувальних та будівельних робіт», СОУ 42.1-37641918-050:2018 "Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з капітального ремонту автомобільних доріг", СОУ 42.1-37641918-085:2018 "Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту експлуатаційного утримання. автомобільних доріг".
2. Стосовно другого питання:
Щодо виконання переможцем умов пункту 6 розділу "Результати торгів та укладання договору про закупівлю" тендерної документації в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю повідомляємо, що переможцем торгів ТОВ «Мостобудівельний загін № 112» було своєчасно та в повному обсязі з дотриманням вимог чинного законодавства України виконано вищезазначені вимоги. Копія гарантії виконання зобов’язань № 23287 від 07.04.2021 р., наданої АТ «КБ «ГЛОБУС» на суму 492 999,99 грн. (чотириста дев’яносто дві тисячі дев’ятсот дев’яносто дев’ять гривень 99 копійок) додається.
3. Стосовно третього питання:
Уповноваженою особою, яка прийняла рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій учасників торгів ТОВ "Автомагістраль-Південь" та ТОВ "Мостобудівельний загін № 112" є Кухар Роман Миколайович, документарне підтвердження додається у вигляді копії Наказу про призначення уповноваженої особи для проведення закупівель № 76-ВК від 21.10.2021р. та копії Положення про уповноважену особу з публічних закупівель по Службі автомобільних доріг у Харківській області.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 26 серпня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 10 вересня 2022 |
Порушення виявлено
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Оскарження в суді
| Опис: | Згідно з частиною 10 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", у зв'язку з незгодою Замовника з інформацією, викладеною у Висновку Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-18-002905-b, Замовником була подана позовна заява до Харківського окружного адміністративного суду. |
| Дата публікації: | 02 вересня 2022 |
| Номер відкриття провадження: | 520/7067/22 |
| Дата відкриття провадження: | 05 вересня 2022 |
Документи:
|
09 вересня 2022 11:34
|
Електронний підпис |
|
02 вересня 2022 10:55
|
Електронний підпис |
|
02 вересня 2022 10:54
|
Позовна заява.PDF |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Харківській області |
| Код ЄДРПОУ: | 30885376 |
| Місцезнаходження: | 61202, Україна, Харківська область обл., Харків, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, к.204 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 12 березня 2021 11:25
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 березня 2021 14:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112" |
51 860 000,00
UAH з ПДВ
|
49 299 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" |
51 975 000,00
UAH з ПДВ
|
49 300 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112" #22202218 |
Переможець |
49 299 999,00
UAH з ПДВ
|
24 березня 2021 15:19
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2023 17:42
|
| Т46-КХД482-21 ДУ 9.PDF | зміни до договору |
28 грудня 2023 17:42
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 грудня 2022 10:45
|
| Т46-КХД482-21 ДУ 8.PDF | зміни до договору |
24 грудня 2022 10:45
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
06 грудня 2021 15:37
|
| Додаткова угода 2 Т46-КХД482-21.PDF | зміни до договору |
06 грудня 2021 15:36
|
| Електронний підпис | укладений |
09 квітня 2021 14:20
|
| Т46-КХД482-21.PDF | укладений |
09 квітня 2021 14:19
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 06 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі експертного звіту відповідно п.4.1, п.4.6.4 Договору та п.5 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" – погодження зміни ціни в Договорі в бік зменшення (без зміни обсягу та якості послуг) |
| Номер договору про закупівлю: | Т46-КХД482/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 грудня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку із затримкою фінансування витрат замовника, відповідно п.4.6.3, п.15.2 Договору та керуючись п.4 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору про закупівлю: | Т46-КХД482/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку із затримкою фінансування витрат замовника, відповідно п.4.6.3, п.15.2 Договору та керуючись п.4 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору про закупівлю: | Т46-КХД482/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 9 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |