Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Комп'ютери ДК 021:2015-30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Очікувана вартість
230 000,00 UAH
UA-2021-01-18-001020-a ● 287a63dffa5047d3a3e936ca14fda642
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КП "КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Костянтинівської міської ради" |
| Код ЄДРПОУ: | 37890822 |
| Вебсайт: | http://zakupki.prom.ua |
| Місцезнаходження: | 85114, Україна , Донецька обл., місто Костянтинівка, ПРОСПЕКТ ЛОМОНОСОВА, будинок 161 |
| Контактна особа: |
Бондаренко Катерина Сергіївна +380956276072 cpmsp.konstantinovka@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 січня 2021 10:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 лютого 2021 08:13 |
| Початок аукціону: | 25 лютого 2021 12:41 |
| Очікувана вартість: | 230 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 150,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
8 комплект
Персональний комп’ютер (монітор, системний блок, клавіатура, маніпулятор «миша», ліцензійна операційна система)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85114, Україна, Донецька область, Костянтинівка, пр. Ломоносова 161
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30213000-5 — Персональні комп’ютери
3 комплект
Персональний комп’ютер (монітор, системний блок, клавіатура, маніпулятор «миша»)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85114, Україна, Донецька область, Костянтинівка, пр. Ломоносова 161
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30213000-5 — Персональні комп’ютери
1 комплект
Персональний комп’ютер (системний блок, ліцензійна операційна система)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85114, Україна, Донецька область, Костянтинівка, пр. Ломоносова 161
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30213000-5 — Персональні комп’ютери
1 комплект
Персональний комп’ютер (монітор, системний блок, клавіатура, маніпулятор «миша», ліцензійна операційна система)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85114, Україна, Донецька область, Костянтинівка, пр. Ломоносова 161
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30213000-5 — Персональні комп’ютери
1 штуки
Персональний комп’ютер (ноутбук)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85114, Україна, Донецька область, Костянтинівка, пр. Ломоносова 161
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30213100-6 — Портативні комп’ютери
10 штуки
Багатофункціональний пристрій
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85114, Україна, Донецька область, Костянтинівка, пр. Ломоносова 161
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30216000-6 — Магнітні та оптичні зчитувальні пристрої
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата Покупцем здійснюється , лише за фактично отриманий Товар на підставі належним чином оформлених документів Продавця (акту приймання-передачі) при наявності бюджетних призначень на зазначені цілі, протягом 3 банківських днів з дня отримання належно оформлених документів. | Пiсляоплата | 3 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 лютого 2021 08:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 січня 2021 16:16 |
Додаток 1 ( тех. характ) зі змінами.doc | |
18 січня 2021 10:50 |
Тендерна документація.doc | |
18 січня 2021 10:50 |
Додаток 4 ( проект договору).doc | |
18 січня 2021 10:50 |
Додаток 3 (перелік документів).doc | |
18 січня 2021 10:50 |
Додаток 2 Тендерна пропозиція.doc |
09 лютого 2021 08:21 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||||||||
18 січня 2021 16:16 |
Додаток 1 ( тех. характ) зі змінами.doc
|
||||||||||||
18 січня 2021 10:50 |
Тендерна документація.doc
|
||||||||||||
18 січня 2021 10:50 |
Додаток 4 ( проект договору).doc
|
||||||||||||
18 січня 2021 10:50 |
Додаток 3 (перелік документів).doc
|
||||||||||||
18 січня 2021 10:50 |
Додаток 2 Тендерна пропозиція.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги до ноутбуку
Дата подання: 18 січня 2021 21:09
Дата відповіді: 19 січня 2021 10:08
Шановний Замовник. Уточніть, будь ласка, вимоги до ноутбку, а саме: "базова тактова частота не менше 2,1 ГГц"- цього буде достатньо для процесора, що вимагається? Питання виникає, бо в ноутбуці Lenovo V145-15 (81MT0024RA) процесор AMD Dual-Core A9-9425 має базову частоту 3.1 ГГц.
Відповідь: Шановний Учаснику параметр «базова тактова частота не менше 2,1 ГГц» вказаний за для того, щоб у перелік відповідних до вимог увійшло, як умога більше можливих моделей процессорів, наприклад AMD ryzen 3 3300u або INTEL Core i3-8130U. AMD Dual-Core A9-9425 є найгіршим варіантом незважаючи на те, що він має вищу базову тактову частоту ніж ryzen 3 3300u або Intel Core i3-8130U.
Процесор ноутбуку
Дата подання: 19 січня 2021 10:33
Дата відповіді: 20 січня 2021 09:18
Шановний Замовник. Базова частота процесора не менше 2.1ГГц - це всі характеристики, яким має відповідати запропонований процесор, чи може Ви вкажете ще якісь суттєві характеристики для процесора? Як, наприклад, кількість ядер/потоків, вимоги до графічного ядра та інші?
Відповідь: Шановний Учасник. Якщо буде запропонована інша модель ноутбуку ніж та яка вказана в технічній документації, то вимоги до процесора та графічного ядра наступні:
Кількість ядер/потоків: 2/4
Інтегроване графічне ядро : не гірше ніж Radeon Vega RX3 або Intel UHD Graphics 620
Кількість ядер/потоків: 2/4
Інтегроване графічне ядро : не гірше ніж Radeon Vega RX3 або Intel UHD Graphics 620
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-18-001020-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42036301
Дата подання: 18 січня 2021 13:01
Внесення змін до тендерної документації
З метою запобігання порушення авторського права та запобігання закупівлі нелегальної продукції Windows, просимо Замовника закупівлі предметом якої є придбання комп’ютерної техніки з попередньо встановленими операційними системами Microsoft Windows, доповнити «Інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» Тендерної документації додатковим пунктом у наступній редакції:
«У разі постачання програмної продукції Microsoft, учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання."
Звертаємо вашу увагу та те, що саме ДИСТРИБ’ЮТОР, а не офіційний партнер Windows контролює поставку ліцензійного програмного забезпечення в Україні. Крім того, повідомляємо про те, що вказаний текст стосовно вимог до програмного забезпечення узгоджений з представництвом Microsoft в України, тому прописуючи дослівно вказані вимоги в тендерній документації Україні замовник убезпечує себе від можливих негативних наслідків, які можуть настати після використання неліцензійної продукції.
Надаючи постачальникам авторизаційні листи на програмне забезпечення, тільки дистриб’ютори Microsoft мають змогу та реальну можливість відслідковувати інформацію щодо постачання ліцензійної продукції. Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні є:
• ТОВ «МТІ» (MTI LLC)
• ПІК"ОРСІ" (ENTERPRISE WITH HUNDRED PERCENT FOREIGN CAPITAL "ORSI"
• Іноземне підприємство "І-АР-СІ" (FOREIGN COMPANY ERC)
Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора компанії «Microsoft» в Україні не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло можливих учасників закупівлі, так як будь-який постачальник має змогу звернутися до офіційного дистриб’ютора програмної продукції корпорації MICROSOFT для отримання авторизаційного листа.
Вказане твердження також підтверджується практикою Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ).
1) У рішенні АМКУ №11423-р/пк-пз від 10.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-05-15-003206-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-15-003206-c) встановлено, що скаржник не підтвердив неможливість виконання умови Документації щодо вимоги: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро». Скаржник не довів, яким чином наведена вище умова порушує права та законні інтереси Скаржника. Тому вказана вимога Замовника не є дискримінаційною (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ).
2) У рішенні АМКУ №11542-р/пк-пз від 11.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-09-000494-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-09-000494-c) зазначено пунктом 3 додатку 2 Документації зазначено, що "Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері…..".
Скаржник зазначає, що умовами Документації замість Авторизаційного листа підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні передбачено надання листа від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання.
Замовник зазначає, що стосується 1 найменування запропонованого Скаржником – Ноутбук НР 255 G7 (6UM18EA). У складі своєї Пропозиції учасник надав посилання на сайт виробника, і мав на це право. По-перше, ТОВ "Діавест комплексні рішення" не є виробником даного товару, а по-друге даний вид (найменування) запропонованого Скаржником товару не виробляється на території України, та буде імпортовано під час поставки. Що стосується 2 найменування запропонованого обладнання ТОВ "Діавест комплексні рішення" – Комп’ютер DiaWest DT 16185576, даний товар збирається на території України і ніяким чином не імпортується в країну. Замовник зазначає, що таким чином, ТОВ "Діавест комплексні рішення" мало надати на вимогу Документації Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні на товар, що заявлений за 2 найменуванням. В свою чергу, ТОВ "Діавест комплексні рішення", чомусь, надає посилання на товар на сайт виробника – яким і є Скаржник, тобто учасник ТОВ "Діавест комплексні рішення". Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" ніяких офіційних зав’язків із компанією Microsoft або офіційним його дистриб’ютором Microsoft в Україні не має.
Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft за посиланням та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" навіть не є учасником глобальної партнерської мережі Microsoft (постачальником рішень), що в свою чергу не дає жодної підтверджувальної інформації Замовнику, що на Комп’ютер, збирання якого планується, буде встановлена ліцензійна операційна система Windows 10 Pro, бо ніякої інформації щодо офіційних зав’язків із Microsoft, офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні у Пропозиції учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" не надано.
Рішення АМКУ: Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині, тому була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині. (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ)..
Якщо зазначені зміни будуть внесені до тендерної документації, то Замовник убезпечить себе від можливої поставки неліцензійного програмного забезпечення.
Аргументи щодо вказаної вимоги містяться у вкладених файлах, а також рішення АМКУ що дані зміни не є дискримінацією
Хочемо висловити Вам свою вдячність за те, що Ви залишились небайдужими, знайшли час та відгукнулись на наше звернення.
Розгорнути
Згорнути
«У разі постачання програмної продукції Microsoft, учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. У разі, якщо програмне забезпечення встановлене безпосередньо виробником обладнання та було імпортовано у складі пристрою, Учасник у складі тендерної пропозиції має чітко вказати модель пристрою та надати посилання на цей пристрій на сайті виробника або лист вiд виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання."
Звертаємо вашу увагу та те, що саме ДИСТРИБ’ЮТОР, а не офіційний партнер Windows контролює поставку ліцензійного програмного забезпечення в Україні. Крім того, повідомляємо про те, що вказаний текст стосовно вимог до програмного забезпечення узгоджений з представництвом Microsoft в України, тому прописуючи дослівно вказані вимоги в тендерній документації Україні замовник убезпечує себе від можливих негативних наслідків, які можуть настати після використання неліцензійної продукції.
Надаючи постачальникам авторизаційні листи на програмне забезпечення, тільки дистриб’ютори Microsoft мають змогу та реальну можливість відслідковувати інформацію щодо постачання ліцензійної продукції. Відповідно до інформації, що міститься на офіційному сайті Microsoft за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor офіційними дистриб’юторами Microsoft в Україні є:
• ТОВ «МТІ» (MTI LLC)
• ПІК"ОРСІ" (ENTERPRISE WITH HUNDRED PERCENT FOREIGN CAPITAL "ORSI"
• Іноземне підприємство "І-АР-СІ" (FOREIGN COMPANY ERC)
Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа від офіційного дистриб’ютора компанії «Microsoft» в Україні не є дискримінаційною, оскільки не обмежує коло можливих учасників закупівлі, так як будь-який постачальник має змогу звернутися до офіційного дистриб’ютора програмної продукції корпорації MICROSOFT для отримання авторизаційного листа.
Вказане твердження також підтверджується практикою Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ).
1) У рішенні АМКУ №11423-р/пк-пз від 10.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-05-15-003206-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-15-003206-c) встановлено, що скаржник не підтвердив неможливість виконання умови Документації щодо вимоги: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро». Скаржник не довів, яким чином наведена вище умова порушує права та законні інтереси Скаржника. Тому вказана вимога Замовника не є дискримінаційною (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ).
2) У рішенні АМКУ №11542-р/пк-пз від 11.06.2020 (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-09-000494-c, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-09-000494-c) зазначено пунктом 3 додатку 2 Документації зазначено, що "Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro OEM має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері…..".
Скаржник зазначає, що умовами Документації замість Авторизаційного листа підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні передбачено надання листа від виробника, де вказано, що програмне забезпечення встановлене при виробництві обладнання.
Замовник зазначає, що стосується 1 найменування запропонованого Скаржником – Ноутбук НР 255 G7 (6UM18EA). У складі своєї Пропозиції учасник надав посилання на сайт виробника, і мав на це право. По-перше, ТОВ "Діавест комплексні рішення" не є виробником даного товару, а по-друге даний вид (найменування) запропонованого Скаржником товару не виробляється на території України, та буде імпортовано під час поставки. Що стосується 2 найменування запропонованого обладнання ТОВ "Діавест комплексні рішення" – Комп’ютер DiaWest DT 16185576, даний товар збирається на території України і ніяким чином не імпортується в країну. Замовник зазначає, що таким чином, ТОВ "Діавест комплексні рішення" мало надати на вимогу Документації Авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні на товар, що заявлений за 2 найменуванням. В свою чергу, ТОВ "Діавест комплексні рішення", чомусь, надає посилання на товар на сайт виробника – яким і є Скаржник, тобто учасник ТОВ "Діавест комплексні рішення". Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" ніяких офіційних зав’язків із компанією Microsoft або офіційним його дистриб’ютором Microsoft в Україні не має.
Замовник звертає увагу Колегії, що він перевірив інформацію щодо партнерських відносин даного учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" на офіційному сайті Microsoft за посиланням та встановив, що ТОВ "Діавест комплексні рішення" навіть не є учасником глобальної партнерської мережі Microsoft (постачальником рішень), що в свою чергу не дає жодної підтверджувальної інформації Замовнику, що на Комп’ютер, збирання якого планується, буде встановлена ліцензійна операційна система Windows 10 Pro, бо ніякої інформації щодо офіційних зав’язків із Microsoft, офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні у Пропозиції учасника ТОВ "Діавест комплексні рішення" не надано.
Рішення АМКУ: Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині, тому була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині. (СКАН РІШЕННЯ АМКУ ДОДАЄТЬСЯ)..
Якщо зазначені зміни будуть внесені до тендерної документації, то Замовник убезпечить себе від можливої поставки неліцензійного програмного забезпечення.
Аргументи щодо вказаної вимоги містяться у вкладених файлах, а також рішення АМКУ що дані зміни не є дискримінацією
Хочемо висловити Вам свою вдячність за те, що Ви залишились небайдужими, знайшли час та відгукнулись на наше звернення.
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 січня 2021 16:15
Шановний Учаснику, розглянувши подану Вами вимогу тендерний комітет прийняв рішення внести зміни до додатку №1 тендерної документації (змінено). Дякуємо Вам за зацікавленість в оголошеній ноам закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-01-18-001020-a.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", Код ЄДРПОУ:43509985
Дата подання: 24 січня 2021 11:41
1
Звертаємо Вашу увагу, що надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі, за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні. Гарантійне обслуговування товару, що є предметом закупівлі здійснюється в авторизованих сервісних центрах на території України. Висновки Замовників, що авторизаційний лист – є гарантією постачання якісного товару може свідчити лише про те, шо дана вимога могла бути прописана під конкретного учасника, що є фактом порушення принципу відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівел, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Для ознайомлення з практикою та підтвердження того, що надання авторизаційного листа є дискримінаційною вимогою з боку Замовників надаємо практику Замовників в системі держ.закупівель
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006701-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006867-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-002447-c
Розгорнути
Згорнути
Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі, за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні. Гарантійне обслуговування товару, що є предметом закупівлі здійснюється в авторизованих сервісних центрах на території України. Висновки Замовників, що авторизаційний лист – є гарантією постачання якісного товару може свідчити лише про те, шо дана вимога могла бути прописана під конкретного учасника, що є фактом порушення принципу відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівел, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Для ознайомлення з практикою та підтвердження того, що надання авторизаційного листа є дискримінаційною вимогою з боку Замовників надаємо практику Замовників в системі держ.закупівель
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006701-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006867-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-002447-c
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 лютого 2021 08:22
Відповідно до умов тендерної документації учасник повинен надати авторизаційний
лист - підтвердження від офіційного дистриб'ютора в Україні про надання
повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та
якості, із вказівкою номера оголошення в системі Прозоро. Відповідно до
практики Антимонопольного комітету України (далі-АМКУ) у разі, якщо
замовником вимагається надання авторизаційного листа підтвердження від
офіційного дистриб’ютора в Україні, то учасник має надати саме
авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора
(Детальніше дивитись рішення АМКУ у справі №14805-р/пк-пз від
16.10.2019). Окрім того, вказана вимога не є дискримінаційною, адже за
допомогою вказаного авторизаційного листа учасник підтверджує
ліцензійність запропонованого товару. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону
України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна
містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент,
конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або
виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути
обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У
зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги
відсутні.
лист - підтвердження від офіційного дистриб'ютора в Україні про надання
повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та
якості, із вказівкою номера оголошення в системі Прозоро. Відповідно до
практики Антимонопольного комітету України (далі-АМКУ) у разі, якщо
замовником вимагається надання авторизаційного листа підтвердження від
офіційного дистриб’ютора в Україні, то учасник має надати саме
авторизаційний лист-підтвердження від офіційного дистриб’ютора
(Детальніше дивитись рішення АМКУ у справі №14805-р/пк-пз від
16.10.2019). Окрім того, вказана вимога не є дискримінаційною, адже за
допомогою вказаного авторизаційного листа учасник підтверджує
ліцензійність запропонованого товару. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону
України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна
містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент,
конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або
виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути
обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". У
зв’язку з вище наведеною інформацією підстави для задоволення вимоги
відсутні.
Номер вимоги: UA-2021-01-18-001020-a.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "С.М.Б. СИСТЕМ", Код ЄДРПОУ:41206217
Дата подання: 15 березня 2021 12:28
Lan наявний!
Звертаємо увагу Шановного Замовника, що пропозиція ТОВ "С.М.Б. СИСТЕМ" була дискваліфікована безпідставно. Причиною дискваліфікації значиться відсутність в ноутбуці Lenovo V14 (82C6009ARA) LAN роз'єму. Але, ТОВ "С.М.Б. СИСТЕМ" в файлі 9184720 тех.pdf вказав, що надає LAN зовнішньою мережевою картою - "Gigabit Ethernet TP-Link UE300 USB to Ethernet (UE300)", що не заперечить вимогам тендерної документації. В зв'язку з тим, що Замовник пропустив цей факт в аналізі пропозиції ТОВ "С.М.Б. СИСТЕМ" наполягаємо переглянути нашу пропозицію та відмінити ваше рішення щодо нашої дискваліфікаціїї. Також звертаємо увагу, що наша пропозиція нижча за ціною ніж пропозиція наступного Учасника на 14336,94 грн, що є важливим критерієм, тому що Замовника має заощаджувати і доцільно використовувати бюджетні кошти.Також нагадуємо, що приниципами здійснення державних закупівель згідно Закону України № 922 є:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому наполягаємо на законному рішенні при виборі переможця.
Розгорнути
Згорнути
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому наполягаємо на законному рішенні при виборі переможця.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 березня 2021 13:41
У файлі Додаток 1 ( тех. характ) зі змінами, чітко вказано, що ноутбук має бути оснащений вбудованим роз'ємом LAN (RJ-45) . Відсутність вбудованого роз’єму, ви пропонуєте замінити установкою додаткового пристрою - зовнішньою мережевою картою - Gigabit Ethernet TP-Link UE300 USB to Ethernet (UE300), що абсолютно не є рівноцінним вирішенням, тому що спричиняє додаткові незручності у використанні, а саме займає більше місця, використовує 1 порт USB та може впливати на надійність та стабільність функціонування самого ноутбуку.
Крім цього багатофункціональний пристрій XEROX WorkCentre 3025BI використовує картриджі з чипом, що унеможливлює їх повторну заправку, що не є еквівалентом моделі Brother DCP-1602R яка вказана у файлі Додаток 1 ( тех. характ) зі змінами.
З повагою інженер-програміст Федорченко Я.О.
Крім цього багатофункціональний пристрій XEROX WorkCentre 3025BI використовує картриджі з чипом, що унеможливлює їх повторну заправку, що не є еквівалентом моделі Brother DCP-1602R яка вказана у файлі Додаток 1 ( тех. характ) зі змінами.
З повагою інженер-програміст Федорченко Я.О.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 лютого 2021 13:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК |
176 329,00
UAH з ПДВ
|
176 329,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" |
215 028,00
UAH з ПДВ
|
215 028,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "С.М.Б. СИСТЕМ" |
215 529,06
UAH з ПДВ
|
215 529,06
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ДРУК" |
229 866,00
UAH з ПДВ
|
229 866,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ФІРМА ВАЛТЕК #20009888 |
Відхилено |
176 329,00
UAH з ПДВ
|
03 березня 2021 10:32
|
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" #40750285 |
Відхилено |
215 028,00
UAH з ПДВ
|
09 березня 2021 14:31
|
|
ТОВ "С.М.Б. СИСТЕМ" #41206217 |
Відхилено |
215 529,06
UAH з ПДВ
|
15 березня 2021 11:57
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ДРУК" #42929861 |
Відхилено |
229 866,00
UAH з ПДВ
|
22 березня 2021 09:50
|
Інформація про відміну
Дата відміни
22 березня 2021 09:50
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі