Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Управління будівництва Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 40864813 |
Місцезнаходження: | 02094, Україна , Київська обл., Київ, бульвар Праці, будинок 1/1 |
Контактна особа: |
Сєроєд Анатолій Петрович 380442926105 anatolii.sieroied@kmda.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 15 січня 2021 15:49 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 22 січня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 28 січня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 лютого 2021 09:00 |
Початок аукціону: | 02 лютого 2021 13:05 |
Очікувана вартість: | 5 400 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 27 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 10000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
«Капітальний ремонт (відновлення) конструкцій існуючого блоку приміщень харчоблоку середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва, Вулиця Алматинська, 89»
«Капітальний ремонт (відновлення) конструкцій існуючого блоку приміщень харчоблоку середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва, Вулиця Алматинська, 89», (ДСТУ Б.Д.1.1-2013 ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)) Джерело фінансування-кошти місцевих бюджетів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Оплата робіт за Договором здійснюється Замовником, на підставі довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 та акту приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в не пізніше 10 (десяти) банківських днів з дня підписання цих документів уповноваженими представниками Сторін, при наявності коштів на реєстраційному рахунку. Розрахунки здійснюються в національній валюті України у безготівковій формі шляхом перерахування належних до сплати сум коштів на поточний рахунок Підрядника. Підрядник погоджується на можливе відтермінування платежу (до 90 днів від дати підписання довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою №КБ-3). Кінцева оплата виконаних робіт здійснюється за умови бюджетного фінансування видатків Замовника на зазначені потреби. Джерело фінансування-кошти місцевих бюджетів | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
16 січня 2021 11:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 січня 2021 15:49 |
Скан_ТД_СЗШ №103_відновлення конструкцій харчоблоку.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-02-10-000010 ● 24d630d682c74172b7332cf75f831b1e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 лютого 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 лютого 2021 15:11 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.02.2021 № 40
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 10.02.2021 № 40
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
77 UA-2021-01-15-006386-a 15.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-02-16 13:30:03
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту по об’єкту: «Капітальний ремонт (відновлення) конструкцій існуючого блоку приміщень харчоблоку середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва, Вулиця Алматинська, 89», (ДСТУ Б.Д.1.1-2013 ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-01-15-006386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-02-18 10:01:36
Пояснення на запит Держаудитслужби України від 16.02.2021 по закупівлі № UA-2021-01-15-006386-a (моніторинг № UA-M-2021-02-10-000010), Роботи з капітального ремонту по об’єкту: «Капітальний ремонт (відновлення) конструкцій існуючого блоку приміщень харчоблоку середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ
Пояснення
на запит Держаудитслужби України від 16.02.2021 по закупівлі № UA-2021-01-15-006386-a (моніторинг № UA-M-2021-02-10-000010), Роботи з капітального ремонту по об’єкту: «Капітальний ремонт (відновлення) конструкцій існуючого блоку приміщень харчоблоку середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва, Вулиця Алматинська, 89», (ДСТУ Б.Д.1.1-2013 ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація).
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, на підставі затвердженої, у встановленому порядку, проектно-кошторисної документації з вирахуванням витрат попередніх періодів та витрат не пов’язаних з виконанням робіт. Скан - копія Експертного звіту додається.
Надання інформації про усунення порушення замовником
03.03.2021 Північний офіс Держаудитслужби Висловлюємо свою повагу і вдячність за здійснення моніторингу нашої закупівлі та інформуємо про наступне. Аргументовані заперечення на висновок моніторингу UA-M-2021-02-10-000010 25.02.2021 року в електронній системі закупівель оприлюднено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-15-006386-a (далі – Висновок). Порушення, зазначене у Висновку: У Висновку зазначено, «За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що відповідно до пункту 1 додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовник установив вимогу до учасників торгів про надання довідки, завіреної підписом уповноваженої особи і печаткою (у разі наявності) учасника за встановленою формою. Відповідно до вимог додатку 1 тендерної документації для підтвердження правових підстав щодо наявності залученого обладнання, устаткування, машин та механізмів, учасник зазначає правові підстави, згідно яких він його залучає з наданням у складі тендерної пропозиції відповідних документів, зокрема, скан-копії листа(ів) від орендодавця(ів) (надавачів послуг, власників, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів, обладнання та устаткування для виконання робіт учасником за предметом закупівлі (в тому числі від субпідрядника при залученні до виконання робіт субпідрядних організацій) з обов’язковим зазначенням, що договір оренди (надання послуг, тощо) є діючим на момент проведення закупівлі та за необхідності буде продовжений на строк, необхідний для завершення виконання робіт за предметом закупівлі. Учасник ТОВ «Інбуд-ХХ1» у складі своєї тендерної пропозиції надав довідку від 29.01.2021 № 29 про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, в якій, зокрема, указав про наявність автомобілю Fiat Doblo Combо, залученого за договором лізингу, та надав договір фінансового лізингу від 29.11.2019 № 5726/11/19-Г та акт прийому-передачі предмету лізингу від 09.12.2019. Водночас, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Інбуд-ХХ1» відсутня скан-копія листа від лізінгодавця щодо не заперечення використання автомобілю Fiat Doblo Combо для виконання робіт учасником за предметом закупівлі, чим не дотримано вимоги додатку 1 тендерної документації. Проте, на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Інбуд-ХХ1» у зв’язку з тим, що учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, визнав його переможцем та уклав з ним договір підряду від 23.02.2021 № 35/21-4». Тендерним комітетом прийнято рішення не відхиляти пропозицію ТОВ «Інбуд-ХХ1», враховуючи пояснення учасника ТОВ «Інбуд-ХХ1», надане на адресу Замовника, у якому зазначено, що скан-копія листа від лізингодавця щодо не заперечення використання автомобілю Fiat Doblo Combо для виконання робіт учасником за предметом закупівлі є в наявності. Відсутність скан-копії зазначеного листа у системі стало можливим з причин склеювання аркушів під час сканування в автоматичному режимі значного обсягу документів та технічного збою електронної системи під час завантаження пропозиції. Щодо зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): У Висновку зазначено, «З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів». Заперечення Замовника: Статтею 651 ЦКУ визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічне положення закріплено у частині першій ст. 188 ГКУ: зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Частинами 2 та 3 ст. 180 Господарського кодексу України передбачено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. Частиною 5 ст. 318 ГК України визначені істотні умови договору підряду, а саме: найменування сторін; місце і дату укладення; предмет договору (найменування об'єкта, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; права і обов'язки сторін; вартість і порядок фінансування будівництва об'єкта (робіт); порядок матеріально - технічного, проектного та іншого забезпечення будівництва; режим контролю якості робіт і матеріалів замовником; порядок прийняття об'єкта (робіт); порядок розрахунків за виконані роботи, умови про дефекти і гарантійні строки; страхування ризиків, фінансові гарантії; відповідальність сторін (відшкодування збитків); урегулювання спорів, підстави та умови зміни і розірвання договору. Відповідно до п. 5 Постанови КМУ від 01.08.2005 року за № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» договір підряду укладається у письмовій формі. Істотними умовами договору підряду є: найменування та реквізити сторін; місце і дата укладення договору підряду; предмет договору підряду; договірна ціна; строки початку та закінчення робіт (будівництва об'єкта); права та обов'язки сторін; порядок забезпечення виконання зобов'язань за договором підряду; умови страхування ризиків випадкового знищення або пошкодження об'єкта будівництва; порядок забезпечення робіт проектною документацією, ресурсами та послугами; порядок залучення субпідрядників; вимоги до організації робіт; порядок здійснення замовником контролю за якістю ресурсів; умови здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт; джерела та порядок фінансування робіт (будівництва об'єкта); порядок розрахунків за виконані роботи; порядок здачі-приймання закінчених робіт (об'єкта будівництва); гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об'єкта будівництва), порядок усунення недоліків; відповідальність сторін за порушення умов договору підряду; порядок врегулювання спорів; порядок внесення змін до договору підряду та його розірвання. За результатами електронного аукціону за предметом закупівлі № UA-2021-01-15-006386-a, яка оголошена Управлінням будівництва Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі-Управління) цінова пропозиція ТОВ «Інбуд-ХХ1» склала 5 205 555,00 (п’ять мільйонів двісті п’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят п’ять грн. 00 коп.) грн., в т. ч. ПДВ. У відповідності до п. 3.1. договору підряду № 35/21-4 від 23.02.2021 року, укладеного між Управлінням та ТОВ «Інбуд-ХХ1», далі – Договір, договірна ціна, як істотна умова договору, становить 5 205 555,00 (п’ять мільйонів двісті п’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят п’ять грн. 00 коп.) грн., в т. ч. ПДВ, що відповідає ціновій пропозиції ТОВ «Інбуд-ХХ1» за результатами електронного аукціону. Згідно частини 4 статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Таким чином в розумінні чинного законодавства істотною умовою договору будівельного підряду є договірна ціна, яка не відрізняється від змісту тендерної пропозиції ТОВ «Інбуд-ХХ1» за результатами електронного аукціону та становить 5 205 555,00 (п’ять мільйонів двісті п’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят п’ять грн. 00 коп.) грн., в т. ч. ПДВ. Також звертаємо увагу, що між Замовником та ТОВ «Інбуд-ХХ1» досягнуто згоди з усіх істотних умов договору. Враховуючи зазначене, підстави для розірвання договору підряду № 35/21-4 від 23.02.2021 року відсутні. Дякуємо за порозуміння!
2021-03-03 17:01:23
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 25 лютого 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 13 березня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Оскарження в суді
Опис: | 12.03.2021 Замовником подано Адміністративний позов щодо визнання протиправним та скасування Висновку про результати моніторингу. |
Дата публікації: | 12 березня 2021 |
Документи:
12 березня 2021 19:00
|
Електронний підпис |
12 березня 2021 18:57
|
Скан_Адміністративний позов скасув Висновку по закуп № UA-2021-01-15-006386-a_СШ № 103.pdf |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 лютого 2021 13:26
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "СТРОЙМОНТАЖ СЕРВІС" |
4 650 000,00
UAH з ПДВ
|
4 650 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ ІНБУД-ХХ1 |
5 205 555,00
UAH з ПДВ
|
5 205 555,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "СТРОЙМОНТАЖ СЕРВІС" #41436418 |
Відхилено |
4 650 000,00
UAH з ПДВ
|
03 лютого 2021 12:07
|
ТОВ ІНБУД-ХХ1 #30310563 |
Переможець |
5 205 555,00
UAH з ПДВ
|
08 лютого 2021 09:45
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
17 листопада 2021 17:18
|
ДУ № 2 до Договору 35-21-4_харчобл СЗШ № 103.pdf | зміни до договору |
17 листопада 2021 17:17
|
Електронний підпис | зміни до договору |
29 березня 2021 19:41
|
ДУ 1 _до Дог 35-21-4_зміна реквізитів.pdf | зміни до договору |
29 березня 2021 19:39
|
Електронний підпис | укладений |
24 лютого 2021 16:06
|
Договір №35-21-4 від 23_02_2021.pdf | укладений |
24 лютого 2021 15:35
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 29 березня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 29 березня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Додаткова угода № 1 до Договору № 35/21-4 від 23.02.2021 про зміну реквізитів підрядника п.20 в новій редакції. Сума по Договору та зміст інших пунктів Договору залишаються без змін. |
Номер договору про закупівлю: | 35/21-4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода № 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 11 листопада 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 17 листопада 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Додаткова угода № 2 від 11.11.2021 до дог. №35/21-4 від 23.02.2021 щодо узгодженого зменшення суми по договору, яка відтепер становить 5 204 034,77 грн (ПДВ 20%-867339,13). Зміст інших пунктів договору залишається без змін. |
Номер договору про закупівлю: | 35/21-4 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | Додаткова угода № 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Роботи з капітального ремонту по об’єкту: «Капітальний ремонт (відновлення) конструкцій існуючого блоку приміщень харчоблоку середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 103 м. Києва, Вулиця Алматинська, 89», (ДСТУ Б.Д.1.1-2013 ДК 021:2015 (CPV) - (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)) Джерело фінансування-кошти місцевих бюджетів | 1 | роботи |
5 204 034,77
UAH з ПДВ
|