Враховуючи вартість закупівлі послуги, зазначеної за кодом ДК 021:2015 - 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія для потреб побутових споживачів (гуртожиток) за «Універсальною послугою») її необхідно здійснювати у відповідності до вимог Закону України від 25.12.2015 р. № 992-VIII «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може застосувати переговорну процедуру, зокрема, у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
З метою дотримання вимог ЗУ «Про ринок електричної енергії», АТ «Херсонобленерго» вжито заходів щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. Таким чином, створено нового постачальника електричної енергії - ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ». На засіданні НКРЕКП, що відбулось 14.06.2018 у формі відкритого слухання, постановою № 429 прийнято рішення про видачу ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ч.1 ст.63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Та відповідно ч.2 ст.63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Крім того, станом на 31.12.2020 року відповідно до Ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, що розмішений па офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (http://https://www.nerc.gov.ua) ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (код 42117825 вул. Перекопська, 178, м. Херсон) проводить ліцензовану діяльність на ринку електричної енергії, а саме здійснювати постачання електричної енергії за регульованим тарифом. Отже, ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» займає монопольне положення на рику постачання «універсальних послуг».
Постачальник універсальних послуг надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої НКРЕКП як Регулятором, та включають зокрема, ціну купівлі електроенергії на ринку електроенергії, ціну (тариф) на послуги ПУП, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.
Таким чином в зв’язку з припинення діяльності Державної Каховської технічної школи (код ЄДРПОУ 01039694) шляхом її ліквідації згідно наказу Державного агентства водних ресурсів України від 02 січня 2020 року № 1 «Про ліквідацію Державної технічної школи» та відповідно до передавального акту балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів Державної Каховської технічної школи станом на 11 січня 2021 року до Каховського міжрайонного управління водного господарства, постала необхідність у проведені закупівлі електричної енергії для побутових споживачів гуртожитку.
Враховуючи вищевикладене, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі. Учасником процедури закупівлі обрано ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ».