Шановний Замовнику, в особі уповноваженої особи, ми категорично не згодні з відхиленням нашої найбільш економічно привабливої пропозиції. В протоколі відхилення причина відхилення виглядає непрофесійною: не відповідає умовам зазначеним в оголошені. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 19 квітня 2020 р, Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Отже, ми вимагаємо детального пояснення нашого відхилення.
Згідно ч. 5 статті 14 Закону Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава -114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, а саме частини 4 стаття 14, у разі здійснення спрощеної закупівлі (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Тобто, Ви можете вказати, який саме еквівалент, але заборонити та не розглядати еквіваленти НЕ МОЖЕТЕ, оскільки ч. 5. ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Закупівля проводиться за державні кошти.
Заявлені Вами засоби не є унікальними, мають загальні характеристики, як і інші еквівалентні засоби та використовуються в побуті. Нами запропоновані засоби, еквіваленті, які відповідають вимогам оголошення, мають всі документи, згідно чинного законодавства України, мають професійні призначення та застосування для використання в усіх медичних закладах, що відповідно має перевагу, але мають іншу назву.
Згідно наданих документів, а саме Висновків СЕЕ, Сертифікатів якості, Інструкцій по застосуванню легко визначається відповідність по застосуванню та дозвіл до використання в закладах на кшталт вашого, тож вимагаємо роз’яснення не відповідності запропонованих нами засобів.
Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури закупівель. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд аналогів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного учасника та зговір замовника та саме учасника під якого й прописана закупівля. Підтвердженням цього і є відхилення нашої пропозиції.
Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів. Нагадуємо, що метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Отже, вимагаємо :повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку, надати професійну аргументацію невідповідності нашої пропозиції .
Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі.
У випадку ігнорування нашого звернення, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Департаменту охорони здоров’я, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки розгляду нашої пропозиції та перешкоджанню корупційної змови.