Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Specialized chemical products (activated carbon)
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КП "Житомирводоканал" |
| Код ЄДРПОУ: | 03344065 |
| Місцезнаходження: | 10005, Україна , Житомирська область обл., м. Житомир, вул. Чуднівська, 120 |
| Контактна особа: |
Наталія Дейнекіна +380952834717 deinekina@vodokanal.zt.ua |
| Додаткові контактні особи: |
Наталія Дейнекіна +380963714633 vodokanalzt@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Zhytomyrvodokanal |
| National ID: | 03344065 |
| Contact point: |
Nataliia Deinekina +380952834717 deinekina@vodokanal.zt.ua |
| Additional contacts: |
Наталія Дейнекіна +380963714633 vodokanalzt@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 січня 2021 16:57 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 лютого 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 24 лютого 2021 12:45 |
| Очікувана вартість: | 17 140 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 171 400,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 171400 UAH |
| Publication date: | 12 січня 2021 16:57 |
| Enquiries until: | 02 лютого 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 08 лютого 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 12 лютого 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 17 140 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 171 400 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24950000-8: Спеціалізована хімічна продукція
activated carbon
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата за поставлений Товар здійснюється через 30 робочих днів з дати поставки замовленої партії Товару. Payment for the delivered Goods is made in 30 working days from the date of delivery of the ordered consignment of Goods. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 січня 2021 10:35 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 січня 2021 10:24 |
Додаток 1 ТД активоване вугілля ст16.doc | |
28 січня 2021 10:24 |
Додаток 4 ТД активоване вугілля Проект договору НОВА РЕДАКЦІЯ.doc | |
28 січня 2021 10:24 |
Додаток 3 ТД активоване вугілля технічні вимоги НОВА РЕДАКЦІЯ 2.doc | |
28 січня 2021 10:24 |
Додаток 6 ТД активоване вугілля Гарантійний лист.doc | |
28 січня 2021 10:24 |
Додаток 2 ТД активоване вугілля 17 Переможець.doc | |
28 січня 2021 10:24 |
ТД активоване вугілля НОВА РЕДАКЦІЯ.doc | |
28 січня 2021 10:24 |
Додаток 5 ТД активоване вугілля Тендерна пропозиція.doc | |
28 січня 2021 10:24 |
Перелік змін 2 вугілля.doc | |
22 січня 2021 14:02 |
Перелік змін вугілля.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Few words are making your contract unsecure:
4.2. Сторони дійшли спільної згоди, що оплата за поставлений Учасником Товар, буде проводитись з урахуванням реального фінансування на зазначені цілі Замовника.
Such term might be accepted only by mentally unhealthy seller or by person, who is controlling your financing.
To make contract workable only few words shall be added:
4.2. Сторони дійшли спільної згоди, що ПОСТАВКА ТОВАРУ ТА оплата за поставлений Учасником Товар, буде проводитись з урахуванням реального фінансування на зазначені цілі Замовника.
So, when you will have money - you will get goods. No money - no honey.
By the way, in your contract word PARTICIPANT shall be replaced with word SELLER. Participation is ended at the end of tender. Contract is other relations of parties.
Best regards,
-------------------------------------------
Шановний покупце,
Кілька слів роблять ваш контракт небезпечним:
4.2. Сторони дійшли спільної згоди, що оплата за поставлення Учасником Товару, буде проводитись з урахуванням реального фінансування на зазначених цілях Замовника.
Такий термін може прийматися лише психічно нездоровим продавцем або особою, яка контролює ваше фінансування.
Щоб зробити договір дієвим, слід додати лише кілька слів:
4.2. Сторони дійшли спільної згоди, що ПОСТАВКА ТОВАРУ ТА оплата за розміщення Учасником Товару, буде проводитись з урахуванням реального фінансування на визначених цілях Замовника.
Отже, коли у вас будуть гроші - ви отримаєте товар. Немає грошей - немає меду.
До речі, у вашому контракті слово УЧАСНИК буде замінено словом ПРОДАВЕЦЬ. Участь закінчується в кінці тендеру. Договір - це інші відносини сторін.
З найкращими побажаннями,
По-перше, всі закупівлі по підприємству відбуваються відповідно до фінансового стану та потреб підприємства, які коригуються впродовж дії договору.
По-друге, учасники договору в даному випадку врегульовані п. 1 ст. 1 та п. 3 ст.6 Цивільного кодексу України.
1. Дійсно вимогою тендерної документації є надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії та має містити кваліфікований електронний підпис (КЕП), що дозволить з достовірністю встановити особу гаранта.
В пропозицій ТОВ “ЕВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ” у файлі “гарантія.rar” надана електронна банківська гарантія (файл “Підписаний_G0619-3600-19-GL_tender.pdf”), яка містить кваліфікований електронний підпис (КЕП), що дозволяє з достовірністю встановити особу гаранта. Для перевірки КЕП необхідно завантажити зазначений файл “Підписаний_G0619-3600-19-GL_tender.pdf” на свій комп'ютер та перетягнути його у відповідне поле на веб-сайті Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України за посиланням https://czo.gov.ua/verify.
2. Вимогою тендерної документації є надання Учасником протоколу рішення загальних зборів про надання згоди на вчинення значних правочинів.
На виконання цієї умови ТОВ “ЕВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ” у файлі “Інші документи.rar” (файл “Документи на уповноважену особу.pdf”) надано рішення єдиного учасника № 14-21 від 14.01.2021р. ТОВ “ЕВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ” яким директору Белькову І.Л. надана згода на укладання значних правочинів без обмеження повноважень.
Додатки:
- копія рішення єдиного учасника № 14-21 від 14.01.2021р. ТОВ “ЕВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ”;
- протокол перевірки КЕП фіалу “Підписаний_G0619-3600-19-GL_tender.pdf” сформований із сайту https://czo.gov.ua/verify.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-06-22-000015 ● aab5544ff28340fdb4fb2faca9acc58d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 18 червня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 червня 2021 17:09 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.06.2021
№ 381
Житомир
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу,
Начальник Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 18.06.2021 № 381.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
1. UA-2021-01-12-004367-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Ознайомившись з висновком Північного офісу Держаудитслужби (Житомирська область) в межах закупівлі UA-2021-01-12-004367-a код 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (активоване вугілля), КП «Житомирводоканал» не вбачає підстав для її задоволення з огляду на таке. У висновку ДАСУ зазначено, що в пункті 3 листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за № 1/06-3-1587 Щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, зазначено, що «якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим» Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 року № 2155-VIII кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Удосконалений електронний підпис - електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис. В листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за № 1/06-3-1587 щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг, зазначено дослівно: “3. Якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений, чи може такий підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом? Якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим. Звертаємо увагу на те, що згідно з абзацом другим пункту 2 Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 749, захищений носій особистих ключів – засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки, що призначений для зберігання особистого ключа та має вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на ньому даних від несанкціонованого доступу, безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.” Звертаємо увагу, що термін “захищений носій особистих ключів” визначений лише в Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 749. Зазначений термін відсутній в нормативному акті якій є вищим, саме в законі «Про електронні довірчі послуги». Крім відповідно до п. 2 зазначеного Положення підписувач це представник державної установи - працівник державної установи, що створює електронний підпис для реалізації повноважень, спрямованих на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов’язків фізичної або юридичної особи відповідно до закону тобто зазначене положення не розповсюджується на комерційні установи та комунальні підприємства. З іншого боку відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 р. № 856 в повноваження вищезазначеного міністерства не входить роз'яснення законодавства. Одночасно звертаємо Вашу увагу, КП «Житомирводоканал” що закупівля UA-2021-01-12-004367-a вже є завершеною, відповідно до ст. 19 Закону України “Про публічні закупівлі” після оприлюднення Замовником підписаного договору про закупівлю електронною системою формується Звіт про результати проведення процедури та закупівля набирає статус завершеної. Після цього жодних змін в закупівлі законодавством не передбачено, оскільки при підписання договору та його виконанні сторони керуються нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”. Щодо наданого ТОВ “Техенергохім” паспорту якості на вугілля активоване, виданий виробником товару Silcarbon Aktivkohle GmbH, гарантійного листа від виробника вказаного товару, а також сертифікат системи якості ISO 9001:2015 на запропонований товар, що викладені в оригіналі на англійській мові з перекладом на російську мову повідомляємо, що зміст документів є цілком зрозумілий та не впливає на зміст пропозиції, оскільки Учасником підтверджені всі кваліфікаційні критерії та якість товару цілком задовольняє вимогам Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що Цивільний та Господарські кодекси України не дають можливості припинити зобов’язання за договором оскільки при належному виконанні сторонами договірних зобов’язань, їх припинення в односторонньому порядку не допускається. Окремо звертаємо увагу що ч. 2 ст. 2020 ГК України на які посилається Північний офіс Держаудитслужби стосується: припинення господарського зобов’язання у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду. Як вже наголошувалося підстав для розірвання діючого договору який виконується наразі належним чином КП «Житомриводоканал» не має. На підставі вищевикладеного, вимоги, викладені у висновку Управління Північного офісу держаудитслужби в Житомирській області є необґрунтованими та протиправними, тому задоволенню не підлягають.
2021-07-06 16:18:14
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 29 червня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 14 липня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Оскарження в суді
| Опис: | Висновок моніторингу Північного офісу Держаудитслужби (Житомирська область) в межах закупівлі UA-2021-01-12-004367-a код 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (активоване вугілля) оскаржено до суду. Підтвердження додаються. |
| Дата публікації: | 12 липня 2021 |
| Номер відкриття провадження: | 240/14569/21 |
| Дата відкриття провадження: | 14 липня 2021 |
Документи:
|
06 серпня 2021 16:44
|
Електронний підпис |
|
06 серпня 2021 16:41
|
Ухвала Вугілля.pdf |
|
12 липня 2021 13:35
|
ПЗ до Держауд. Активоване вугілля.pdf |
|
06 серпня 2021 16:44
|
Електронний підпис |
|
12 липня 2021 13:36
|
Електронний підпис |
|
06 серпня 2021 16:41
|
Ухвала Вугілля.pdf |
|
12 липня 2021 13:35
|
ПЗ до Держауд. Активоване вугілля.pdf |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | КП "Житомирводоканал" |
| Код ЄДРПОУ: | 03344065 |
| Місцезнаходження: | 10005, Україна, Житомирська область обл., м. Житомир, вул. Чуднівська, 120 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ "Техенергохім" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 лютого 2021 13:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Техенергохім" |
16 582 953,00
UAH з ПДВ
|
15 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЕНВІРОТЕХ-ІНЖИНІРІНГ" |
17 010 000,00
UAH з ПДВ
|
15 255 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Техенергохім" #22161169 |
Переможець |
15 100 000,00
UAH з ПДВ
|
24 лютого 2021 14:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 січня 2022 10:11
|
| Електронний підпис | укладений |
15 березня 2021 08:48
|
| Електронний підпис | укладений |
15 березня 2021 08:47
|
| Договір Техенергохім вугілля.pdf | укладений |
15 березня 2021 08:45
|