Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УСТИНІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" УСТИНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 01995315 |
Місцезнаходження: | 28600, Україна , Кіровоградська обл., Устинівський р-н, селище міського типу Устинівка, ВУЛИЦЯ ЮВІЛЕЙНА, будинок 15 |
Контактна особа: |
Вікторія Салтан +380978503848 crlustynivka2008@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Згідно глави 1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 12.03.2018 року (надалі – ПРРЕЕ):
Компенсація перетікань реактивної електричної енергії - комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок. Плата за перетікання реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності.
Пунктами 1.2.3 та 4.33 ПРРЕЕ Споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов’язаний здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживача, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (додаток 2 ПРРЕЕ).
Також, підпунктом 3 пункт 5.5.13. ПРРЕЕ зобов’язано непобутового споживача, під визначення якого підпадає Замовник, здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії з метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії.
Згідно вимог пункту 2.7 підрозділу V Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258, введення та дотримання режимів компенсації реактивної потужності є одним із завдань оперативного управління електроустановками як невід’ємної складової експлуатації електричних установок. Також, обов’язок непобутового споживача компенсувати перетікання реактивної електричної енергії випливає зі змісту пункту 8.5.9 Кодексу системи розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від14.03.2018 № 310. Споживачі, крім населення та прирівняних до нього категорій, мають забезпечити в точці приєднання до мереж ОСР нульовий перетік реактивної потужності. В іншому випадку споживачі (крім населення) здійснюють плату за компенсацію перетоку реактивної електричної енергії.
Пунктом 4.33 ПРРЕЕ регламентується, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать операторові системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії.
Оператор системи в розумінні ПРРЕЕ є як оператор системи розподілу, так і оператор системи передачі (визначення понять зазначених в п. 1.1.2 ПРРЕЕ.)
Отже, з урахуванням інформації згідно реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (далі – Реєстр), що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), учасник ПРАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії (рядок запису у Реєстрі – №59), відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Постановою НКРЕКП №1416 від 13.11.2018 року ПРАТ «Кіровоградобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Кіровоградської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПРАТ «Кіровоградобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). Крім цього, Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника, у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики Учасника. При цьому, згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими вказаним Законом.
Тариф на послуги з розподілу електричної енергії затверджено постановою НКРЕКП від 09.12.2020 р. №2371 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПРАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання».
Отже, з урахуванням наявного в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, статусу суб’єкта природної монополії та технічних причин, вказаних вище, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 12 січня 2021 12:11 |
Оскарження наміру укласти договір: | 18 січня 2021 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Споживач здійснює попередню оплату послуг не пізніше 3-х банківських днів до початку розрахункового періоду. Інша інформація щодо закупівлі: Місцезнаходження замовника: 28600, Кіровоградська обл., Устинівський р-н, селище міського типу Устинівка, ВУЛИЦЯ ЮВІЛЕЙНА, будинок 15. Вид закупівлі: Переговорна процедура. | Аванс | 3 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
12 січня 2021 12:07 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-07-19-000005 ● 365f01bbb31f43dd9b24e3c7e51b15fe
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 16 липня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 19 липня 2021 12:59 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
16.07.2021 № 367
Дніпро
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 16.07.2021 № 367
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2021-01-12-001550-а 12.01.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-07-19 13:22:46
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з розподілу електричної енергії, Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-01-12-001550-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 02.02.2021 оприлюднений Договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 01.02.2021 № 325000102 (далі – Договір) без Акту прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору?
Слід зазначити, що відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-22 17:00:34
про надання пояснення
КНП "Устинівська лікарня" Устинівської селишної ради надає пояснення про те, що Акт прийому передачі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який, відповідно до пункту 3.6 розділу 3 «Ціна договору та порядок оплати» Договору, є додатком № 1 до Договору не був оприлюднений через збій в елетронній системі закупівель. На даний час порушення усунуті шляхом розірвання вищезазначеного договору, відповідно до додаткової угоди №1 від 22 .07. 2021 року.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Повідомляємо, що згідно пункту 1 та 2 додаткової угоди від 22.07.2021 № 1 до Договору: Сторони домовились внести зміни в п. 3.7 Договору та викласти його в наступній редакції: «В зв'язку зі зменшенням кошторисних призначень сума бюджетних зобов’язань зменшується на 8784,30 грн і становить 836 840,40 грн ( вісімсот тридцять шість тисяч вісімсот сорок гривень, 40 коп.), в т. ч. ПДВ.». пункт 2. Сторони домовились змінити абзац 2 п. 3.9 Договору виклавши його в наступній редакції: «Загальна сума послуг з розподілу електричної енергії та компенсації перетікань електричної енергії договору становить 836 840,40 грн ( вісімсот тридцять шість тисяч вісімсот сорок гривень, 40 коп.), в т. ч. ПДВ.». Третім пунктом 3. Сторони домовились припинити дію Договору № 325000102 від 01 липня 2021 року про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії та закупівлю послуг з компенсації перетікань електричної енергії з «22» липня 2021 року; Дана додаткова угода опублікована в системі прозоро, тобто Замовник вніс змін до договору та здійснив публікацію цих змін у Відповідності до Закону україни "Про публічні закупівлі".
2021-08-03 22:02:27
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 28 липня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 12 серпня 2021 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО" (Долинський РЕМ) #23226362 |
Переможець |
845 624,74
UAH з ПДВ
|
12 січня 2021 12:11
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
22 липня 2021 17:04
|
5.jpg | укладений |
22 липня 2021 17:04
|
Електронний підпис | зміни до договору |
25 лютого 2021 17:00
|
ДУ 1_від 24.02.2021.pdf | зміни до договору |
25 лютого 2021 16:58
|
Електронний підпис | укладений |
02 лютого 2021 12:44
|
Договір 325000102_від 01.02.2021_ПрАТ КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО.pdf | укладений |
02 лютого 2021 12:43
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 24 лютого 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 25 лютого 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до змісту додаткової угоди №1 від 24.02.2021 р. Сума договору після внесення змін: без змін. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін: без змін. |
Номер договору про закупівлю: | 325000102 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |