Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Газове паливо (природний
газ)
Очікувана вартість
120 650,00 UAH
UA-2021-01-12-000784-b ● 301feadd0d9941e19b1410e6b119c139
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ОПОРНИЙ ЗАКЛАД "ШПАНІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ ШПАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ" |
| Код ЄДРПОУ: | 24178300 |
| Вебсайт: | http://shpaniv-school.ucoz.ua |
| Місцезнаходження: | 35301, Україна , Рівненська обл., с. Шпанів, ВУЛИЦЯ ШКІЛЬНА, будинок 2А |
| Контактна особа: |
Карук Віктор Дмитрович 380362454656 shpaniv_nvk@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 січня 2021 15:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 січня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 січня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 20 січня 2021 15:44 |
| Очікувана вартість: | 120 650,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 603,25 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12700 м.куб.
Газове паливо (природний
газ)
газ)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Помісячна оплата за поставлений газ | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 січня 2021 15:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 січня 2021 15:23 |
оголошення на природний газ на 2021 рік.docx | |
12 січня 2021 15:23 |
Додаток 3 Проект договору.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-12-000784-b.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ", Код ЄДРПОУ:43260428
Дата подання: 15 січня 2021 11:23
щодо вимоги про проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень
Шановний Замовник, під час аналізу умов Тендерної документації була встановлена наявність характерних рис дискримінаційних положень, що полягає в наступному: згідно Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлено наступну вимогу: «часники у складі тендерної пропозиції повинні письмово гарантувати можливість здійснення лабораторних досліджень газу природного, що постачається за умовами Договору. На підтвердження можливості проведення лабораторних досліджень проб газу, учасник надає договір з акредитованою лабораторією згідно чинного законодавства установою на провадження таких досліджень, з паспортом якості природного газу, виданим вищезазначеною лабораторією на ім’я учасника процедури закупівлі, разом із дійсним документом, що підтверджує відповідність стану системи вимірювань такої лабораторії та/або підприємства вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірювання.
Додатково Учасник повинен підтвердити використання системи менеджменту безпеки ланцюга постачань стосовно оптової торгівлі газоподібним паливом шляхом надання у складі тендерної пропозиції діючого сертифікату ISO 28000:2007, що засвідчує використання учасником вказаної системи, який виданий на ім’я учасника торгів.». В тендерній документації ніде не вказаний перелік установ та лабораторій, в яких може бути проведено дослідження якісних показників природного газу, їх адреси, вартість доставки проб товару та вартість послуг з проведення лабораторних досліджень. Ця вимога через невизначеність критеріїв Замовника щодо проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень, невизначеність переліку цих лабораторій, їх адрес, вартість послуг з лабораторних досліджень та доставки проб товару для проведення таких досліджень, припускає різне тлумачення, що може привести до застосування Замовником різних підходів до учасників торгів. Крім того, така невизначеність не дає можливості учасникам сформувати остаточну ціну своєї тендерної пропозиції. Замовником у тендерній документації не надано обґрунтування необхідності встановлення вищезазначеної вимоги, у зв’язку з чим наявні підстави вважати, що Замовник таким чином може відхиляти «не вигідних» учасників. Встановлення зазначеної вимоги порушує, зокрема, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, визначений згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а також є дискримінаційним по відношенню до учасників закупівлі. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу також на те, що аналогічна вимога тендерної документації вже була визнана Антимонопольним комітетом України дискримінаційною (Рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1279-р/пк-пз від 16.03.2017 р.). Враховуючи вищезазначене, просимо виключити зі складу тендерної документації, зокрема Додатку № 1 до Тендерної документації наступну вимогу: «часники у складі тендерної пропозиції повинні письмово гарантувати можливість здійснення лабораторних досліджень газу природного, що постачається за умовами Договору. На підтвердження можливості проведення лабораторних досліджень проб газу, учасник надає договір з акредитованою лабораторією згідно чинного законодавства установою на провадження таких досліджень, з паспортом якості природного газу, виданим вищезазначеною лабораторією на ім’я учасника процедури закупівлі, разом із дійсним документом, що підтверджує відповідність стану системи вимірювань такої лабораторії та/або підприємства вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірювання.
Додатково Учасник повинен підтвердити використання системи менеджменту безпеки ланцюга постачань стосовно оптової торгівлі газоподібним паливом шляхом надання у складі тендерної пропозиції діючого сертифікату ISO 28000:2007, що засвідчує використання учасником вказаної системи, який виданий на ім’я учасника торгів.»
Розгорнути
Згорнути
Додатково Учасник повинен підтвердити використання системи менеджменту безпеки ланцюга постачань стосовно оптової торгівлі газоподібним паливом шляхом надання у складі тендерної пропозиції діючого сертифікату ISO 28000:2007, що засвідчує використання учасником вказаної системи, який виданий на ім’я учасника торгів.». В тендерній документації ніде не вказаний перелік установ та лабораторій, в яких може бути проведено дослідження якісних показників природного газу, їх адреси, вартість доставки проб товару та вартість послуг з проведення лабораторних досліджень. Ця вимога через невизначеність критеріїв Замовника щодо проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень, невизначеність переліку цих лабораторій, їх адрес, вартість послуг з лабораторних досліджень та доставки проб товару для проведення таких досліджень, припускає різне тлумачення, що може привести до застосування Замовником різних підходів до учасників торгів. Крім того, така невизначеність не дає можливості учасникам сформувати остаточну ціну своєї тендерної пропозиції. Замовником у тендерній документації не надано обґрунтування необхідності встановлення вищезазначеної вимоги, у зв’язку з чим наявні підстави вважати, що Замовник таким чином може відхиляти «не вигідних» учасників. Встановлення зазначеної вимоги порушує, зокрема, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, визначений згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а також є дискримінаційним по відношенню до учасників закупівлі. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу також на те, що аналогічна вимога тендерної документації вже була визнана Антимонопольним комітетом України дискримінаційною (Рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1279-р/пк-пз від 16.03.2017 р.). Враховуючи вищезазначене, просимо виключити зі складу тендерної документації, зокрема Додатку № 1 до Тендерної документації наступну вимогу: «часники у складі тендерної пропозиції повинні письмово гарантувати можливість здійснення лабораторних досліджень газу природного, що постачається за умовами Договору. На підтвердження можливості проведення лабораторних досліджень проб газу, учасник надає договір з акредитованою лабораторією згідно чинного законодавства установою на провадження таких досліджень, з паспортом якості природного газу, виданим вищезазначеною лабораторією на ім’я учасника процедури закупівлі, разом із дійсним документом, що підтверджує відповідність стану системи вимірювань такої лабораторії та/або підприємства вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірювання.
Додатково Учасник повинен підтвердити використання системи менеджменту безпеки ланцюга постачань стосовно оптової торгівлі газоподібним паливом шляхом надання у складі тендерної пропозиції діючого сертифікату ISO 28000:2007, що засвідчує використання учасником вказаної системи, який виданий на ім’я учасника торгів.»
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 січня 2021 12:36
Шановний Учаснику, за результатом розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне.
В тендерній документації не вказано переліку установ та лабораторій, в яких може бути проведено дослідження якісних показників природного газу, оскільки така інформація є публічною, до якої учасники мають вільний доступ.
Замовник у тендерній документації встановлює лише вимогу про відповідність стану системи вимірювань такої лабораторії та/або підприємства вимогам ДСТУ ISO 10012:2005, оскільки встановлення Замовником конкретного переліку установ та лабораторій є дискримінаційним для учасників, які вправі на власний розсуд вибирати з якою лабораторією їм співпрацювати та, відповідно, яку вартість послуг з лабораторних досліджень включати в остаточну ціну своєї тендерної пропозиції.
Також повідомляємо, що згідно з ч. 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Рішення органу оскарження є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Тому, наведене Вами Рішення АМКУ від 16.03.2017 р. не має відношення до даної закупівлі.
Отже, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В тендерній документації не вказано переліку установ та лабораторій, в яких може бути проведено дослідження якісних показників природного газу, оскільки така інформація є публічною, до якої учасники мають вільний доступ.
Замовник у тендерній документації встановлює лише вимогу про відповідність стану системи вимірювань такої лабораторії та/або підприємства вимогам ДСТУ ISO 10012:2005, оскільки встановлення Замовником конкретного переліку установ та лабораторій є дискримінаційним для учасників, які вправі на власний розсуд вибирати з якою лабораторією їм співпрацювати та, відповідно, яку вартість послуг з лабораторних досліджень включати в остаточну ціну своєї тендерної пропозиції.
Також повідомляємо, що згідно з ч. 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Рішення органу оскарження є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Тому, наведене Вами Рішення АМКУ від 16.03.2017 р. не має відношення до даної закупівлі.
Отже, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 січня 2021 16:05
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
118 110,00
UAH з ПДВ
|
118 110,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» |
120 650,00
UAH з ПДВ
|
120 650,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548 |
Переможець |
118 110,00
UAH з ПДВ
|
21 січня 2021 10:50
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 жовтня 2021 12:06
|
| 20211018_113844.pdf | укладений |
18 жовтня 2021 12:05
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 серпня 2021 11:52
|
| Додаткова угода 5 (1).pdf | зміни до договору |
16 серпня 2021 11:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 серпня 2021 11:51
|
| Додаткова угода 4 (1).pdf | зміни до договору |
12 серпня 2021 11:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 серпня 2021 12:15
|
| Додаткова угода 3 (1).pdf | зміни до договору |
10 серпня 2021 12:14
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
06 травня 2021 14:59
|
| Додаткова угода (1) (1).pdf | зміни до договору |
06 травня 2021 14:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 лютого 2021 15:10
|
| SWScan00218.jpg | зміни до договору |
11 лютого 2021 15:10
|
| Електронний підпис | укладений |
03 лютого 2021 16:07
|
| IMG_20210203_153052.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153207.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153217.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153128.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153103.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153155.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153139.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153230.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153118.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153029.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153238.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
| IMG_20210203_153041.jpg | укладений |
03 лютого 2021 16:02
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 10 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна середньодобових, місячних та квартальних планових об'ємів постачання газу. |
| Номер договору про закупівлю: | 1/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару. |
| Номер договору про закупівлю: | 1/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна фактичної та юридичної адреси постачальника. Приведення у відповідність часових періодів тривалості цінових показників. |
| Номер договору про закупівлю: | 1/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 1/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 16 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | 1/21 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |