Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення Амбулаторії №1 і Амбулаторії №2 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Тернівки» Тернівської міської ради розташованої за адресою : вул. Маяковського 22 м. Тернівка Дніпропетровської області – капітальний ремонт
Очікувана вартість
600 997,08 UAH
UA-2021-01-06-000441-b ● e3418eafe3c94d84b55f078d363413d3
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги м.Тернівки" Тернівської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 37463503 |
Місцезнаходження: | 51500, Україна , Дніпропетровська обл., М.ТЕРНІВКА , ВУЛ. МАЯКОВСЬКОГО, БУД. 22 |
Контактна особа: |
Ірина +380957783977 ternovkacentr@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 січня 2021 11:15 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 14 січня 2021 11:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 січня 2021 11:00 |
Початок аукціону: | 20 січня 2021 14:59 |
Очікувана вартість: | 600 997,08 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 18 029,91 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 3,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення Амбулаторії №1 і Амбулаторії №2 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Тернівки» Тернівської міської ради розташованої за адресою : вул. Маяковського 22 м. Тернівка Дніпропетровської області – капітальний ремонт
Розгорнути
Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
51502, Україна, Дніпропетровська область, м.Тернівка, вул.Маяковського, буд.22
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 січня 2021
—
01 березня 2021
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
06 січня 2021 11:19 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 січня 2021 11:15 |
Додаток 5 (3).zip | |
06 січня 2021 11:15 |
пропозиція Додаток № 2.docx | |
06 січня 2021 11:15 |
Оголошення амб 1,2.docx | |
06 січня 2021 11:15 |
додаток 1 тех завд (1).docx | |
06 січня 2021 11:15 |
додаток 1 тех завд (2).docx | |
06 січня 2021 11:15 |
Додаток 5 (4).zip | |
06 січня 2021 11:15 |
Додаток 5 (1).zip | |
06 січня 2021 11:15 |
Додаток 4.docx | |
06 січня 2021 11:15 |
Додаток 5 (2).zip | |
06 січня 2021 11:15 |
Проект договору Додаток 3.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо оплати
Дата подання: 11 січня 2021 12:55
Дата відповіді: 13 січня 2021 13:23
Чи передбачена проміжна оплата робіт
Відповідь: Так, передбачена
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-06-000441-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3400115134
Дата подання: 25 січня 2021 11:06
Неправомірне відхилення пропозиції
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" приймає участь у закупівлі «Влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення Амбулаторії №1 і Амбулаторії №2 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Тернівки» Тернівської міської ради розташованої за адресою : вул. Маяковського 22 м. Тернівка Дніпропетровської області – капітальний ремонт» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-06-000441-b) (далі - ЗАКУПІВЛЯ), що проводить Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги м.Тернівки" Тернівської міської ради ( далі - ЗАМОВНИК).
Аукціон до Закупівлі відбувся 20.01.2021 року.
Протоколом щодо відхилення пропозиції переможця закупівлі тендерного комітету Замовника №3 від 22.01.2021 р. (далі – ПРОТОКОЛ) було відхилено тендерну пропозицію ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" у Закупівлі.
ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ"не погоджується з рішення Замовника, оскільки причини відхилення не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». А саме:
1. Не всі сторінки копій паспорта надані учасником.
Надання не всіх сторінок паспорту є несуттєвою помилкою (Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням
тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та
описки.- див. рішення АМКУ від 22.08.2019 № 11690 до закупівлі https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2019-07-12-000395-c/complaints)
2. Довідка про виконання аналогічного договору надана учасником на поточний ремонт, а не на капітальний
ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" серед іншого надав аналогічний договір у файлі «Больница №1 Сан узлы - дог, смета, кб 2, кб 3, відгук.pdf» (закупівля - https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-11-12-006074-c). ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи – Предмет ідентичний у Закупівлі та аналогічниму договорі (див. п 3.3. рішення АМКУ від 15.04.2019 № 4537 - https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-11-20-000886-a/lot-a4ebe6bc690f5fe5a2ab5f02b0840f57/complaints/eafd886b4ac5487f831d07b2e11264ba)
3. Довідка про працівників не відповідає вимогам замовника, відсутні робітники на деякі види робіт.
ВИМОГА ОГОЛОШЕННЯ: «- Довідка (лист) довільної форми про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід роботи (із зазначенням посади), та будуть залучені до виконання робіт за договором.» - надана у складі пропозиції ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", окремих вимог до спеціалістів не зазначено.
Виходячи з вищевикладеного, пропоную Секретарю тендерного комітету Н.І. Климовець інформувати тендерний комітет про неправомірне відхилення пропозиції ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", розглянути це звернення у встановлені законом строки, визнати ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" переможцем у Закупівлі.
При виявленні у подальших діях замовника я буду змушений:
1. Повідомити правоохоронні органи;
2. Написати відгук на Дозорро;
3. Вимагати від Держаудитслужби проведення аудиту закупівлі;
4. Повідомити АМКУ стосовно обмеження конкуренції Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги м.Тернівки" Тернівської міської ради;
5. Повідомити про вищевикладені обставини ГО «Наші гроші»;
6. Привернути увагу громадськості;
7. Повідомити НЗСУ про протиправний характер використання коштів.
Розгорнути
Згорнути
Аукціон до Закупівлі відбувся 20.01.2021 року.
Протоколом щодо відхилення пропозиції переможця закупівлі тендерного комітету Замовника №3 від 22.01.2021 р. (далі – ПРОТОКОЛ) було відхилено тендерну пропозицію ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" у Закупівлі.
ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ"не погоджується з рішення Замовника, оскільки причини відхилення не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». А саме:
1. Не всі сторінки копій паспорта надані учасником.
Надання не всіх сторінок паспорту є несуттєвою помилкою (Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням
тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та
описки.- див. рішення АМКУ від 22.08.2019 № 11690 до закупівлі https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2019-07-12-000395-c/complaints)
2. Довідка про виконання аналогічного договору надана учасником на поточний ремонт, а не на капітальний
ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" серед іншого надав аналогічний договір у файлі «Больница №1 Сан узлы - дог, смета, кб 2, кб 3, відгук.pdf» (закупівля - https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-11-12-006074-c). ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи – Предмет ідентичний у Закупівлі та аналогічниму договорі (див. п 3.3. рішення АМКУ від 15.04.2019 № 4537 - https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-11-20-000886-a/lot-a4ebe6bc690f5fe5a2ab5f02b0840f57/complaints/eafd886b4ac5487f831d07b2e11264ba)
3. Довідка про працівників не відповідає вимогам замовника, відсутні робітники на деякі види робіт.
ВИМОГА ОГОЛОШЕННЯ: «- Довідка (лист) довільної форми про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід роботи (із зазначенням посади), та будуть залучені до виконання робіт за договором.» - надана у складі пропозиції ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", окремих вимог до спеціалістів не зазначено.
Виходячи з вищевикладеного, пропоную Секретарю тендерного комітету Н.І. Климовець інформувати тендерний комітет про неправомірне відхилення пропозиції ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ", розглянути це звернення у встановлені законом строки, визнати ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" переможцем у Закупівлі.
При виявленні у подальших діях замовника я буду змушений:
1. Повідомити правоохоронні органи;
2. Написати відгук на Дозорро;
3. Вимагати від Держаудитслужби проведення аудиту закупівлі;
4. Повідомити АМКУ стосовно обмеження конкуренції Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги м.Тернівки" Тернівської міської ради;
5. Повідомити про вищевикладені обставини ГО «Наші гроші»;
6. Привернути увагу громадськості;
7. Повідомити НЗСУ про протиправний характер використання коштів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27 січня 2021 09:59
Відповідно до вимоги наданої ФОП «ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ» по закупівлі UA-2021-01-06-000441-b надаємо наступну інформацію:
1. зазначене у вимозі рішення постійно діючої адміністративної комісії АМКУ №11690 – від 22.08.2019 року надано відповідно до закону «Про Публічні закупівлі» №922 – VIII від 25.12.2015 року. Станом на сьогоднішній день вищезазначений закон втратив силу. Закупівля № UA-2021-01-06-000441-b, код ДК 021:2015-45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт і реставрація) «Влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю, та інших маломобільних груп населення Амбулаторії №1 і Амбулаторії №2 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Тернівки» Тернівської міської ради розташованої за адресою: вул. Маяковського 22, м. Тернівка Дніпропетровської області – капітальний ремонт» оголошена відповідно до діючого закону № 114-IХ від 19.09.2019 року. Рішення постійно діючої адміністративної комісії АМКУ № 11690 від 22.08.2019 року, яке зазначене Підрядником у вимозі як аргумент про неправомірність дії Замовника стосується процедури відкритих торгів, Замовником проводилась спрощена закупівля. В оголошені Замовника п.14 «вимоги до кваліфікації учасників» зазначено надання в електронному вигляді в складі своєї пропозиції завірені належнім чином наступні документи, а саме: копія сторінок паспорту, або копію ID- картки з витягом із державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання та копію ідентифікаційного коду. В пропозиції Учасника ФОП «Ткаченко Ілля Дмитрович» надано не завірену копію паспорту, що визнається як не виконання кваліфікаційного критерію учасником.
2. пунктом 14 оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено надання листа-відгуку на офіційному бланку, завірені підписом керівника, датовані та містять інформацію про якість виконаних робіт учасником. Лист-відгук по договору № 1/Т від 30.10.2020 р. надано не на фірмовому бланку, що визначається, як не відповідність пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям зазначеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до роз’яснень https://infobox.prozorro.org/articles/24-godini-na-vipravlennya-pomilok-v-prozorro п. 16 ст. 29 Закону «Про публічні закупівлі» розповсюджується лише на процедуру відкритих торгів та конкурентний діалог.
Висновок замовника: вищезазначені недоліки у пропозиції учасника виправити у 24 годинний строк неможливо, так як п.16 ст. 29 не розповсюджується на спрощену закупівлю.
3. У проекті договору наданого учасником у складі пропозиції не заповнено в частині реквізитів Учасника, предмету закупівлі та назви організації, що не відповідає кваліфікаційним критеріям згідно оголошення.
1. зазначене у вимозі рішення постійно діючої адміністративної комісії АМКУ №11690 – від 22.08.2019 року надано відповідно до закону «Про Публічні закупівлі» №922 – VIII від 25.12.2015 року. Станом на сьогоднішній день вищезазначений закон втратив силу. Закупівля № UA-2021-01-06-000441-b, код ДК 021:2015-45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт і реставрація) «Влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю, та інших маломобільних груп населення Амбулаторії №1 і Амбулаторії №2 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Тернівки» Тернівської міської ради розташованої за адресою: вул. Маяковського 22, м. Тернівка Дніпропетровської області – капітальний ремонт» оголошена відповідно до діючого закону № 114-IХ від 19.09.2019 року. Рішення постійно діючої адміністративної комісії АМКУ № 11690 від 22.08.2019 року, яке зазначене Підрядником у вимозі як аргумент про неправомірність дії Замовника стосується процедури відкритих торгів, Замовником проводилась спрощена закупівля. В оголошені Замовника п.14 «вимоги до кваліфікації учасників» зазначено надання в електронному вигляді в складі своєї пропозиції завірені належнім чином наступні документи, а саме: копія сторінок паспорту, або копію ID- картки з витягом із державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання та копію ідентифікаційного коду. В пропозиції Учасника ФОП «Ткаченко Ілля Дмитрович» надано не завірену копію паспорту, що визнається як не виконання кваліфікаційного критерію учасником.
2. пунктом 14 оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено надання листа-відгуку на офіційному бланку, завірені підписом керівника, датовані та містять інформацію про якість виконаних робіт учасником. Лист-відгук по договору № 1/Т від 30.10.2020 р. надано не на фірмовому бланку, що визначається, як не відповідність пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям зазначеним у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до роз’яснень https://infobox.prozorro.org/articles/24-godini-na-vipravlennya-pomilok-v-prozorro п. 16 ст. 29 Закону «Про публічні закупівлі» розповсюджується лише на процедуру відкритих торгів та конкурентний діалог.
Висновок замовника: вищезазначені недоліки у пропозиції учасника виправити у 24 годинний строк неможливо, так як п.16 ст. 29 не розповсюджується на спрощену закупівлю.
3. У проекті договору наданого учасником у складі пропозиції не заповнено в частині реквізитів Учасника, предмету закупівлі та назви організації, що не відповідає кваліфікаційним критеріям згідно оголошення.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 січня 2021 15:32
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ПП АРХПРОЕКТГРУП |
453 119,73
UAH з ПДВ
|
453 119,73
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" |
546 000,00
UAH з ПДВ
|
527 970,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Дніпрорембуд" |
571 772,63
UAH з ПДВ
|
545 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "БК БУДКОМ" |
562 916,59
UAH з ПДВ
|
562 916,59
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПП АРХПРОЕКТГРУП #40930126 |
Відхилено |
453 119,73
UAH з ПДВ
|
22 січня 2021 11:36
|
ФОП "ТКАЧЕНКО ІЛЛЯ ДМИТРОВИЧ" #3400115134 |
Відхилено |
527 970,00
UAH з ПДВ
|
22 січня 2021 14:44
|
ТОВ "БК БУДКОМ" #42659618 |
Очікує рішення |
562 916,59
UAH з ПДВ
|
25 січня 2021 09:08
|
ТОВ "Дніпрорембуд" #13431730 |
Відхилено |
545 900,00
UAH з ПДВ
|
25 січня 2021 09:08
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 27 січня 2021 14:03 |
Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Коментар щодо відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Документи:
27 січня 2021 14:03
|
Електронний підпис |
27 січня 2021 14:02
|
Протокол 5.jpg |