Рішення замовника: Вимога не задоволена

12.01.2021 (12:18 год.) по вказаній спрощеній закупівлі у встановленому порядку подано Вимогу до всієї закупівлі UA-2021-01-05-002667-с.а1, далі по тексту - Вимога (яка містить позначку «Уточнення»).
12.01.2021 (12:30 год.) по вказаній спрощеній закупівлі у встановленому порядку подано Запитання до всієї закупівлі, далі по тексту - Запитання (яке містить позначку «Уточнення»).
У зв’язку з тим, що відповідні Вимога та Запитання є ідентичними за змістом, прийняте рішення про одночасний розгляд цих звернень до замовника та відповідно прийняття загального (єдиного) рішення за результатами цього розгляду.
Згідно Додатку № 2 до оголошення про проведення відповідної спрощеної закупівлі (далі по тексту – Оголошення) у вимогах до технічних, якісних та інших характеристик до предмета закупівлі зазначено наступне:
- «5. Формат газети: А3.»;
- «6. Обсяг надання послуг: становить 39 000 см. кв. друкованої площі.
Обсяг може бути зменшений в залежності від фактичної потреби замовника в оприлюдненні відповідної інформації».
Також вказано вимогу щодо періодичності видання, а саме:
- « 4. Періодичність видання:
- 1 раз на тиждень обов’язково;
- додаткове видання на письмову вимогу замовника. Узгоджується Замовником з виконавцем завчасно у строк не пізніше як за 2 (два) робочих дні до публікації».
Відповідно до вимог п. 2.4. Додатку № 3 до Оголошення, на підтвердження вимогам до кваліфікації Учасника у складі пропозиції учасники мають надати: «…Інформацію за підписом керівника/уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (в разі використання), заповнену відповідно до Додатку № 2 оголошення про проведення відповідної спрощеної закупівлі з вказівкою друкованого засобу, що запропонований учасником для надання послуг.».
Згідно ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця спрощеної закупівлі.
Водночас, Додатком № 4 до Оголошення передбачено, що зазначені в цьому додатку вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов договору.
Тобто, умови щодо розміру, кількості та матеріалу (вказані у вимогах відповідного Оголошення) можуть бути доповнені до договору про закупівлі під час його укладення.
Враховуючи все вищенаведене, внесення змін до Оголошення, а саме: доповнення (уточнення) Додатку № 4 до Оголошення - Проект договору про надання послуг – умовами щодо розміру, кількості та матеріалу, на якому потрібно здійснювати друк, крім зобов'язання продовження замовником строку подання пропозицій не менше ніж на два робочих дні (абз. 4 ч. 7 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі») – жодним чином не вплине та не змінить вимоги та умови спрощеної закупівлі: код згідно ДК 021:2015 – 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком - Послуги, пов’язані з друком, ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-05-002667-с.
Отже, у задоволенні вимог заявника про зазначення розміру, кількості і матеріалу, на якому потрібно здійснювати друк в договорі (замовником розуміється як у Додатку № 4 до Оголошення - Проект договору про надання послуг), які містяться у Вимозі до всієї закупівлі UA-2021-01-05-002667-с.а1 та Запитанні до всієї закупівлі (спрощена закупівля: код згідно ДК 021:2015 – 79820000-8 – Послуги, пов’язані з друком - Послуги, пов’язані з друком, ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-05-002667-с) – відмовлено.