Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Відсутність конкуренції з технічних причин.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
Згідно частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником, як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно з пунктом 2 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема відсутність конкуренції з технічних причин. Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу (ОСР), крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії ї споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія видається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Єдиним постачальником товару, що є предметом закупівлі в Закарпатській області виступає Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго», що підтверджується інформацією, оприлюдненою станом на 31.11.2020 на сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua): в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій під № 99 включено Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго», що входить до переліку суб’єктів природних монополій на території Закарпатської області щодо передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами. Альтернатива відсутня.
(https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/zvmonopols_november.pdf)
Отже, відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго» (код ЄДРПОУ 00131529) є єдиним надавачем послуг з розподілу електричної енергії в межах Закарпатській області. У зв’язку із вищенаведеним, сторони погодилися про закупівлю ДК 021:2015: 65310000-9 - Розподіл електричної енергії за переговорною (скороченою) процедурою закупівлі.