Шановний Замовнику, технічні вимоги викладені в Додатку № 5 не відповідають вашим же вимогам зазначеним в п. 6.2. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частини четвертою статті 5 Закону; а саме ч.4 ст 5 Закону встановлює: 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Дискримінація Замовником полягає в детальному описі складу заявлених засобів:
1.Антисептичний засіб для гігієнічної та хірургічної обробки рук "СефДезХенд. Засіб на основі етилового спирту (в кількості від 70 % до 75%) з додаванням комплексу четвертинних амонійних сполук від 0,02 до 0,04% (алкілдиметилбензіламоній хлорид, дидецилдиметилламоній хлорид), октенідину дигідрохлориду, феноксіетанолу, гліцерину, регулятор рН. Кількість діючих речовин не менше трьох.
2. Засіб для дезінфекції, перед стерилізаційного очищення, стерилізації медичних інструментів, дезінфекції поверхонь ГІГАСЕПТ АФ форте. Засіб на основі ЧАС (диметилдиоктиламониум хлорид) – не менше 10.0%, лаурилпропілендіаміну – не менше 9.5.0%, алкілгуанінацетату – не менше 15.6%, феноксіпропанолу – не менше 15.0%, з наявністю антикорозійних добавок, неіонних ПАР, регулятора рН. Кількість АДР у концентраті засобу повинна становити не менше 50%. Кількість діючих речовин не менш чотирьох
3. Засіб дезінфекції, достерилізаційного очищення, дезінфекції високого рівня та стерилізації Терразім (Terrazym). До складу засобу входять: перкарбонат натрію - не більше 15,1%, тетраацетилетилендіамин - не більше 9,9%, протеаза - не менше 0,2%, ліпаза - не менше 0,1%, амілаза - не менше 0,1%, целюлаза - не менше 0,03% (діючі речовини); інгібітори корозії, лимонна кислота, карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти, комплексоутворювач, інші допоміжні речовини до 100,0.
4. Засіб для дезінфекції невеликих поверхонь, обладнання "КвікДес". Готовий до застосування засіб у вигляді рідини на основі комбінації двох спиртів та ЧАС (етанолу не більш ніж 43,0%; n-пропанолу до 8,0%; дидецилдиметиламоніум хлорид – 0,08 (діючі речовини)); ундециленамидопропилтримониум метосульфат (Tetranil U) – 1,5%, інгібітор корозії, регулятор рН, інші компоненти, що забезпечують посилення та пролонговану дію, (допоміжні речовини)
5. Концентрований засіб з можливістю самостійного виготовлення розчинів (піни) для швидкої дезінфекції та очищення поверхонь, обладнання з чутливих матеріалів (кувезів, ванн, УЗІ-датчиків) «МедіДес». Засіб на основі суміші ЧАС – не більше 9,6%; 2-пропанолу – не більше 1,5%, антикорозійні добавки.В складі препарату не повинні міститись альдегіди, хлор, окиснювачі, гуанідіни, у т.ч. ПГМГ, третинні аміни, кислоти, ферменти. Кількість діючих речовин не менш чотирьох.
6. Засіб для дезінфекції та миття рук, тіла та слизових "БактеріоДезсофт". Засіб повинен містити: срібла нітрат від 0,1-0,2%; лаурилсульфат натрію; оксиетильовані жирні спирти; комплекс спеціальних косметичних ПАР; олію ароматичну; кислоту молочну; алантоїн.
Згідно п. 6.3. цієї Тендерної документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»».
Отже, Замовник буде розглядати еквіваленти , але ж ЕКВІВАЛЕ́НТНИЙ, тобто який повністю замінює щось у якому-небудь відношенні, є його еквівалентом. Тож, вимагаємо Замовника вказати, які саме еквіваленти він знає з таким складом та буде їх розглядати, адже за посиланням до Єдиного державного реєстру дезінфікуючих засобів за 2018-2020р не існує інших засобів, які б відповідали саме такому складу, який зазначений у вимогах. Крім того, вимога до стандартів EN різняться в кожному засобі, а в інших взагалі відсутні (п.1,п.7), тож чому така вибірковість? Що стосується температури зберігання засобів, то питання полягає в тому що вона різна в кожному конкретному засобі від -10°С до -30 °С. Це що така температура повітря у ваших складських приміщеннях? Як і де при температурі 30 °С може замерзнути засіб, який містить 75% етилового спирту, адже у вас є така вимога: «Засіб не втрачає своїх властивостей після разморожування».
Просимо пояснення іншої вимоги: п.3 Наявність пролонгованих бактерицидних властивостей, що зберігаються не менше 3-х годин (у т.ч. не менше 3-х годин під рукавичками); можливість продовжуватися до 5 годин (в залежності від мікробного обсіменіння шкіри). Яким чином визначається можливість продовження пролонгованої дії до 5годин? Яка діюча речовина в складі Сеф дез хенд відповідає за таку пролонговану дію?? Ніяка, тож це брехня, та й Наказ МОЗ №798, вимагає саме 3 години. Добре, коли в пологовому будинку, є й інші відділення про які замовник вказує у своїх вимогах, зокрема, у діагностичних (тубус-кварц, апарати для лікування ультразвуком тощо), стоматологічних (лампи для полімеризації, крісла тощо), офтальмологічних; рентгенівської плівки на касетах. Та здається, що Замовник просто виклав ті вимоги, які надав їм їх завідомий учасник. Дивною вимогою є те, що замовник вказує на ті штучні вимоги, за якими даний засіб не використовується в даній установі за вказаним призначенням, враховуючи його дороговизну та саме інше пряме призначення. Це стосується засобу для дезінфекції, достерилізаційного очищення, дезінфекції високого рівня та стерилізації Терразім (Terrazym), але для відхилення інших еквівалентів замовник вирішив викласти ще й таку вимогу: Засіб застосовується для дезінфекції тканин будь-якого ступеню забруднення. Білизну різного ступеню забруднення (І-ІV ступенів) Для таких цілей є інші більш дешеві засоби.
Вважаємо не професійною вимогу: Можливість багаторазового використання робочих розчинів, не менш ніж 28 діб, для дезінфекції, суміщення процесів дезінфекції і достерилізаційного очищення, дезінфекції високого рівня та стерилізації виробів медичного призначення. Такий термін придатності не гарантує якості засобу протягом 28 діб, враховуючи специфіку закладу і це може привести до дуже плачевних наслідків, а саме внутрішньо-лікарняної інфекції.
Отже, враховуючи вище наведені приклади, закупівля носить дискримінаційний характер та порушує принципи ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому закликаємо їх дотриматись і відповідно внести зміни в документацію і видалити вказані дискримінаційні вимоги та вказати, які саме еквіваленти Замовник буду розглядати.
Тож, нагадаємо Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.