Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIIІ «Про публічні закупівлі» (зі змінами) у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III (зі змінами) відносить діяльність з передачі електричної енергії, розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами до сфери природних монополій.
У відповідності з пунктом 90 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, станом на 31.10.2020р., АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території м. Одеси та Одеської області, відповідно до постанови НКРЕКП від 06.11.2018 № 1345, а отже, являється єдиним надавачем послуги розподілу електричної енергії в межах існуючих та підведених до Головного управління електромереж.
Окрім цього, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» зазначено підпунктом 54 в Реєстрі суб’єктів природних монополій, які проводять господарську діяльність у сфері енергетики, що формується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, та опублікований на офіційному веб-сайті НКРЕКП (станом на 30.11.2020р).
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі послуг розподілу електричної енергії, у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, може бути застосована переговорна процедура закупівлі (скорочена).
Реєстр субʼєктів природних монополій, які проводять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.11.2020р., розміщений на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) за посиланням http:// www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf
Зведений перелік субʼєктів природних монополій станом на 31.10.2020р., розміщений на сайті Антимонопольного комітету України за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij
Виходячи із вище зазначеного, надання послуги з розподілу електричної енергії може бути здійснено лише одним постачальником в залежності від територіального розташування мереж, що безпосередньо наводить до норм пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутності конкуренції (у тому числі технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, і надає підстави для застосування переговорної закупівлі.
З огляду на вищенаведене, необхідно укласти договір з АТ «ДТЕК Одеські електромережі» про закупівлю за ДК 021:2015 – 65310000-9 «Розподіл електричної енергії», за переговорною процедурою закупівлі (скорочена).