Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Будівництво Будинку культури на 700 місць в м.Каневі по вул.Енергетиків під Шевченківський культурний центр
Очікувана вартість
62 790 000,00 UAH
UA-2020-12-11-007537-b ● be2178e993db46ed89d091220419c1ae
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент будівництва Черкаської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 40422357 |
| Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Хрещатик, 223 |
| Контактна особа: |
Мацко Олександр Францович +380472500286 40422357@mail.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 грудня 2020 17:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 січня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 січня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 січня 2021 22:00 |
| Початок аукціону: | 22 січня 2021 13:24 |
| Очікувана вартість: | 62 790 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 313 950,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 313950 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови надання тендерного забезпечення: електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу, бути безумовною та безвідкличною. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 313950,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти робочих днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Умови повернення забезпечення тендерної пропозиції учаснику зазначаються відповідно до Закону. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Довідка повинна містити назву та номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу, номер та дату банківської гарантії. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Будівництво Будинку культури на 700 місць в м.Каневі по вул.Енергетиків під Шевченківський культурний центр
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
19000, Україна, Черкаська область, м.Канів, вул.Енергетиків
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних підрядних робіт та їх вартість згідно з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3). Оплата здійснюється протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту підписання первинних документів. Замовник щомісяця на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3), наданих не пізніше 23 числа звітного місяця, перераховує Підряднику проміжні платежі за виконані роботи при наявності коштів на рахунку фінансування Об’єкта. Проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 січня 2021 20:03 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
13 січня 2021 19:59 |
протокол ЗТД.doc | |
13 січня 2021 19:59 |
протокол внесення змін .doc | |
13 січня 2021 19:59 |
ТД зі змінами.docx | |
13 січня 2021 19:58 |
технічне завдання зі змінами.xls | |
13 січня 2021 19:58 |
Додаток 2 Критерії оцінки зі змінами.docx | |
13 січня 2021 19:58 |
Додаток 2 Критерії оцінки нові.docx | |
13 січня 2021 19:58 |
технічне завдання нове3.xls | |
13 січня 2021 19:58 |
ТД нова.docx | |
05 січня 2021 16:19 |
ТД нова зі змінами.docx | |
05 січня 2021 16:19 |
протокол ЗТД.doc | |
05 січня 2021 16:19 |
протокол внесення змін .doc | |
05 січня 2021 16:19 |
Додаток 3 Технічне завдання зі змінами.rtf | |
24 грудня 2020 12:24 |
протокол внесення змін .doc | |
24 грудня 2020 12:24 |
протокол ЗТД.doc | |
24 грудня 2020 12:24 |
ТД зі змінами.docx | |
11 грудня 2020 18:04 |
Додаток 5 Гарантії нові.docx | |
11 грудня 2020 18:04 |
Додаток 4 Проект договору_.docx | |
11 грудня 2020 18:04 |
Додаток 1 Тендерна пропозиція нова.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Технічне завдання
Дата подання: 16 грудня 2020 08:26
Дата відповіді: 16 грудня 2020 11:23
Доброго дня.
Надайте відповідь чому у технічному завданні до тендерної документації відсутні необхідні матеріали ( відомість ресурсів, або дефектний акт, тощо) які необхідно включити з метою виконанання робіт?
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь: Доброго дня. За більш детальною інформацією ви можете звертатись за адресою Замовника, каб.301
Устаткування
Дата подання: 25 грудня 2020 12:18
Дата відповіді: 28 грудня 2020 08:49
Доброго дня. У технічному завданні зазначено монтаж устаткування. Просимо дати інформацію про устаткування. Устаткування надає замовник? Або це витрата підрядника?
Відповідь: Найближчим часом в технічне завдання будуть внесені зміни.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-12-11-007537-b.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "БК КИЇВ-М-БУД", Код ЄДРПОУ:40313047
Дата подання: 09 лютого 2021 17:45
Неправомірне відхилення
Товариство з обмеженою відповідальністю «БК КИЇВ-М-БУД» не погоджується із дискваліфікацією нашої тендерної пропозиції згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.02.2021р., що наданий до процедури закупівлі: (ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель:
- Будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Каневі по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр.) з подальшою аргументацією у доданому файлі.
Розгорнути
Згорнути
- Будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Каневі по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр.) з подальшою аргументацією у доданому файлі.
Скасована
Дата: 09 лютого 2021 17:59
Причина: опечатка у тексті
Номер вимоги: UA-2020-12-11-007537-b.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БК КИЇВ-М-БУД", Код ЄДРПОУ:40313047
Дата подання: 09 лютого 2021 18:02
Неправоміре відхилення пропозиції
Товариство з обмеженою відповідальністю «БК КИЇВ-М-БУД» не погоджується із дискваліфікацією нашої тендерної пропозиції згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.02.2021р., що наданий до процедури закупівлі: (ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель: - Будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Каневі по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр.) з подальшою аргументацією у доданому файлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 лютого 2021 11:38
Замовник вважає рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК Київ-М-Буд» цілком правомірним та обґрунтованим.
Номер вимоги: UA-2020-12-11-007537-b.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЖК - Гарант", Код ЄДРПОУ:33966190
Дата подання: 15 лютого 2021 11:15
вимога
вимога
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 лютого 2021 16:02
Замовник вважає рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЖК-Гарант» цілком правомірним та обґрунтованим.
Номер вимоги: UA-2020-12-11-007537-b.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ", Код ЄДРПОУ:42793650
Дата подання: 19 лютого 2021 16:35
Вимога щодо незаконного рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПАРИТЕТ БЦ»
Надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним у тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 лютого 2021 15:58
Замовник вважає рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПАРИТЕТ БЦ» цілком правомірним та обґрунтованим.
Номер вимоги: UA-2020-12-11-007537-b.b5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ", Код ЄДРПОУ:42793650
Дата подання: 19 лютого 2021 16:43
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «СК «СТРОЙІНВЕСТ» не відповідає умовам Тендерної документації
1. Об’єми п. 2569 - п. 2572 Технічного завдання завищені в 10 разів.
2. Відсутнє обґрунтування ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» стосовно включення Інших витрат на суму 386 208,00 грн. без ПДВ до розрахунку пропозиції.
2. Відсутнє обґрунтування ТОВ «СК «СТРОЙІНВЕСТ» стосовно включення Інших витрат на суму 386 208,00 грн. без ПДВ до розрахунку пропозиції.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 лютого 2021 16:06
Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель», - ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ умовам тендерної документації, а замовник не зобов’язаний надавати відповідь та інформацію стосовно тендерних пропозицій інших учасників.
Додатково повідомляємо, що Департаментом будівництва Черкаської обласної державної адміністрації опубліковано відповідь від 24.02.2021 в електронній системі закупівель на вимогу учасника ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" від 19.02.2021 16:35 №UA-2020-12-11-007537-b.b4 до процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Каневі по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр», яка стосувалася безпосередньо тендерної пропозиції ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ".
Додатково повідомляємо, що Департаментом будівництва Черкаської обласної державної адміністрації опубліковано відповідь від 24.02.2021 в електронній системі закупівель на вимогу учасника ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" від 19.02.2021 16:35 №UA-2020-12-11-007537-b.b4 до процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Каневі по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр», яка стосувалася безпосередньо тендерної пропозиції ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ".
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2021-02-22-000002 • 41d820bbf5f74f6481682c7fc60a08f9
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2021-02-22
•
10:37
- Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Державна аудиторська служба України
ЗВЕРНЕННЯ
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 9 лютого 2021 року пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" в закупівлі: ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель (Будівництво Будинку культури на 700 місць в м.Каневі по вул.Енергетиків під Шевченківський культурний центр), рішенням уповноваженої особи від 09.02.2021 було відхилено відповідно до абз.1 ч. 1 п. 1 ст. 31, абз.2 ч.1 п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" вважає рішення уповноваженої особи від 09.02.2021 року незаконним з огляду на наступне.
1. учасником не надано у складі тендерної пропозиції інформації та документів, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, крім того не надано документ з «технічною частиною» тендерної пропозиції, який містить інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації з врахуванням останніх змін до ТД.
Крім того, п.7 того ж розділу ТД передбачено, що:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником
2. В кошторисній частині тендерної пропозиції учасника відсутні обгрунтування застосування машин: екскаватори, кран-маніпулятор, КРАЗ у внутрішніх будівельних роботах.
3. Вимогами п.2 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтвердження наявності кваліфікованих працівників надати:В додаток до довідки надати копію документу, що підтверджує кваліфікацію інженера (будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо). ТОВ «ЖК-ГАРАНТ» у складі своєї пропозиції не надало будь-який з документів: сертифікат, диплом, свідоцтво про підвищення кваліфікації тощо (є тільки посвідченння з охорони праці).
4. Вимогами п.3 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтверження виконання аналогічних договорів надати довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічних договорів за формою, що додається. Учасником у довідці вказано невірну суму виконаних робіт.
Відповідно до умов тендерної документації тендерна пропозиція складається з наступних документів:
- «технічної частиною» тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації.
На виконання вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" надано Гарантійний лист від 23.12.2020 № 1, наступного змісту : «Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» підтверджує відповідність нашої тендерної пропозиції встановленим технічним, кількісним, якісним та іншим вимогам згідно технічного завдання (Додаток 3) до тендерної документації, установленого замовником».
Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" повністю виконало вимогу Замовника щодо надання інформації про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації.
Слід окремо наголосити, що Замовник не встановлював окремих вимог щодо форм підтвердження «технічної частини» тендерної пропозиції.
Щодо посилань Замовника на те, що відповідний лист датовано 23.12.2020 тоді як після вказаної дати до тендерної документації вносились зміни (останні 13.01.2021) , зокрема до її технічної частини, то слід зауважити, що в складі тендерної пропозиції міститься файл «34ДЦ.pdf.p7s.zip» з розрахунком ціни пропозиції (кошторисна документація), яка підтверджує те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" повністю виконало вимогу Замовника щодо надання інформації про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації.
Відповідно до ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 цього Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тобто, для відхилення на цій підставі мають бути наявні такі обставини:
• необхідність у замовника включити інформацію до тендерної документації;
• вимоги щодо наявності інформації, передбачені законодавством.
Таким чином, Замовник незаконно відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ", оскільки ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" надало інформацію про відповідність запропонованих учасником робіт встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам згідно Технічного завдання (технічна специфікація) (Додаток 3) тендерної документації. Крім того, Замовником не встановлено відхилення в розрахунку ціни пропозиції (кошторисна документація файл «34ДЦ.pdf.p7s.zip» )
На виконання вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" надано Гарантійний лист від 23.12.2020 № 1, наступного змісту: «Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК-Гарант» підтверджує відповідність нашої тендерної пропозиції встановленим технічним, кількісним, якісним та іншим вимогам згідно технічного завдання (Додаток 3) до тендерної документації, установленого замовником».
На виконання вимог 2 Розділу 1 Тендерної документації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ завантажило довідку №9 від 23 грудня 2020 року. Згідно довідки №9 від 23 грудня 2020 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ має в штаті головного інженера –ГРИНЕНКО ВАЛЕРІЯ ІВАНОВИЧА. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ в складі пропозиції завантажило файл «документи гол. інженер Гриненко В.І..pdf» 21 груд. 2020 11:07 . даний файл містить серед інших документів диплом ЛЗ ВЕ №007804 виданий Вінницьким державним технічним університетом за спеціальністю ПРОМИСЛОВЕ ЦИВІЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО та кваліфікацією ІНЖЕНЕР-БУДІВЕЛЬНИК. Окрім того, даний файл містить Свідоцтво про підвищення кваліфікації 12 СПК 657695 Інституту інноваційної освіти. Окрім того, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ надало інформацію про СЕМЕНЕНКО КОНСТИНТИНА МИКОЛАЙОВИЧА (інженера з охорони праці).В складі пропозиціі завантажений файл «інженер з ОП Семененко К.М..pdf». В складі файла міститься диплом РТ №895888 виданий Немирівським будівельним технікумом. Таким чином, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ виконало вимогу п.2 Розділу 1 Тендерної документації та підтвердило наявність в штаті 2 інженерів.
Відповідно до умов п.3 Розділу 1 Тендерної документації передбачено на підтверження виконання аналогічних договорів надати довідку про наявність у учасника досвіду виконання аналогічних договорів. Замовником встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАН у довідці вказано невірну суму виконаних робіт. При цьому Замовник порушив вимоги Закону, оскільки відповідно до частини 9 статті 26 та частини 16 статті 29 Закону перед відхиленням пропозиції учасника з підстав невідповідності кваліфікаційному(им) критерію(ям) замовник зобов’язаний направити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Таке повідомлення розміщується в строк, який не може бути меншим, ніж 2 робочі дні до закінчення розгляду тендерних пропозицій, а учасник має виправити невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення замовником такого повідомлення.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" приймаючи участь з закупівлі, має право розраховувати на те, що дії Замовника будуть відповідати обов’язковим для всіх вимогам Закону.
Проте Замовник, нехтуючи своїм обов’язком по неупередженій оцінці пропозицій учасників, позбавляє наше підприємство впевненості у відкритості та прозорості процедури закупівлі, недискримінації учасників, запобіганні корупційним діям та зловживанням.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищезазначене, 15 лютого 2021 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" звернулось до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.
20 лютого 2021 року, в суботу, у вихідний день для Замовника, Замовник оприлюднив відповідь про те, що вважає рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЖК-Гарант» цілком правомірним та обґрунтованим БЕЗ НАДАННЯ додаткової інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" умовам тендерної документації.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ" вважає, що Замовник в порушення вимог чинного законодавства, яке передбачає, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель, формально розглянув вимогу та не надав відповідь на вимогу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖК-ГАРАНТ".
Враховуючи вищезазначене, прошу зобов’язати Замовника скасувати вищезазначену закупівлю у зв’язку з численними, умисними порушеннями чинного законодавства при проведені закупівлі: ДК 021:2015: 45210000-2 – Будівництво будівель (Будівництво Будинку культури на 700 місць в м.Каневі по вул.Енергетиків під Шевченківський культурний центр).
Директор Є.Г. Яцуков
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Номер звернення:
UA-R-2021-02-15-000005 • 7402895dab744c1b8a521dc5aa7b3fcf
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2021-02-15
•
15:13
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Неправомірне, безпрідставне відхилення тендерної пропозиції.
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-02-10-000087 ● 46fcb83e292e4d09a514e023cf286ae7
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 лютого 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 лютого 2021 13:45 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.02.2021 № 40
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 10.02.2021 № 40
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
42 UA-2020-12-11-007537-b 11.12.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-02-18 11:01:46
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва будинку культури на 700 місць в м. Каневі по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-11-007537-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-02-23 10:50:19
Відповідь на запит аудиторської служби
Замовником технічне завдання, розмір бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості було створено на основі проектно-кошторисної документації, виготовленої ПрАТ «ЧЕРКАСИЦИВІЛЬПРОМПРОЕКТ», яка пройшла експертизу, що підтверджується експертним звітом від 10.11.2020 № 10/08-11/20/А.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Замовник не погоджується з висновками Держаудитслужби, заперечує наявність будь-яких порушень під час проведення даних відкритих торгів та, користуючись наданим Законом правом, надає свої аргументовані заперечення до висновку про результати моніторингу цієї процедури закупівлі.
2021-03-11 14:25:55
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 03 березня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 19 березня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 січня 2021 14:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ФІРМА "РАСАВА" |
48 125 371,92
UAH з ПДВ
|
47 811 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ПМ-Арсенал" |
52 700 000,00
UAH з ПДВ
|
48 125 370,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "БК КИЇВ-М-БУД" |
56 991 819,92
UAH з ПДВ
|
52 650 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс-трансбудсервіс" |
62 246 224,00
UAH з ПДВ
|
61 072 100,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЖК - Гарант" |
62 044 515,27
UAH з ПДВ
|
61 099 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА" |
61 956 000,00
UAH з ПДВ
|
61 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" |
62 517 940,80
UAH з ПДВ
|
61 359 989,99
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ СК СТРОЙІНВЕСТ |
61 848 899,98
UAH з ПДВ
|
61 534 949,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "СКС МОНОЛІТ" |
62 216 694,80
UAH з ПДВ
|
61 750 694,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНЬРЕМБУД 2" |
61 800 000,00
UAH з ПДВ
|
61 800 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Консорціум "Група компаній "Енергобуд" |
62 277 796,66
UAH з ПДВ
|
62 277 796,66
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Афінацентр" |
62 508 549,87
UAH з ПДВ
|
62 508 549,87
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "АРХСТРОЙ ФАСАД" |
62 673 193,23
UAH з ПДВ
|
62 673 193,23
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Кортакоз" |
62 724 774,85
UAH з ПДВ
|
62 724 774,85
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ФІРМА "РАСАВА" #22810254 |
Відхилено |
47 811 400,00
UAH з ПДВ
|
04 лютого 2021 09:23
|
|
|
ТОВ "ПМ-Арсенал" #38447702 |
Відхилено |
48 125 370,00
UAH з ПДВ
|
08 лютого 2021 19:19
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 06 лютого 2021 19:09
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "БК КИЇВ-М-БУД" #40313047 |
Відхилено |
52 650 000,00
UAH з ПДВ
|
09 лютого 2021 09:58
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс-трансбудсервіс" #38161784 |
Відхилено |
61 072 100,00
UAH з ПДВ
|
09 лютого 2021 16:39
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "ЖК - Гарант" #33966190 |
Відхилено |
61 099 000,00
UAH з ПДВ
|
09 лютого 2021 16:51
|
|
|
ТОВ "УКРАЇНСЬКА АЛЬТЕРНАТИВА" #38526244 |
Відхилено |
61 100 000,00
UAH з ПДВ
|
09 лютого 2021 17:23
|
|
|
ТОВ "ПАРИТЕТ БЦ" #42793650 |
Відхилено |
61 359 989,99
UAH з ПДВ
|
10 лютого 2021 16:16
|
|
|
ТОВ СК СТРОЙІНВЕСТ #39086059 |
Переможець |
61 534 949,00
UAH з ПДВ
|
10 лютого 2021 17:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 січня 2022 19:04
|
| КБ-3 | укладений |
20 січня 2022 19:03
|
| Електронний підпис | укладений |
17 грудня 2021 16:47
|
| ДУ _3 від 17.12.2021.pdf | зміни до договору |
17 грудня 2021 16:23
|
| Електронний підпис | укладений |
15 квітня 2021 15:18
|
| ДУ _2 від 15.04.21.pdf | зміни до договору |
15 квітня 2021 15:15
|
| Електронний підпис | укладений |
15 квітня 2021 14:49
|
| ДУ _2 від 15.04.21.pdf | зміни до договору |
15 квітня 2021 14:47
|
| Електронний підпис | укладений |
09 березня 2021 23:05
|
| ДУ _1 від 09.03.2021.pdf | зміни до договору |
09 березня 2021 18:44
|
| Електронний підпис | укладений |
01 березня 2021 19:07
|
| Договір підряду | укладений |
01 березня 2021 19:02
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 09 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | №1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Викласти Додаток 2. Договірна ціна до договору підряду в новій редакції, що додається. |
| Номер договору про закупівлю: | №1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Викласти Додаток 2. Договірна ціна до договору підряду в новій редакції, що додається. |
| Номер договору про закупівлю: | №1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Відповідно до пункту 3.3. договору та частини 5 п.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зменшити суму договору на 8 601,64086 тис. гри. та викласти пункт 3.1 Договору в такій редакції: «3.1.Ціна цього Договору (далі - договірна ціна) становить 52 908,51228 тис. грн. з ПДВ (п’ятдесят два мільйони дев’ятсот вісім тисяч п’ятсот дванадцять гривень 28 коп.), у т.ч. ПДВ 8 818,08538 тис.грн.» 2. Внести зміни до п.4.1 та викласти його в наступній редакції: «4.1. Підлягають виконанню роботи на суму 52 908,51228 тис. грн. з ПДВ. ДЖЕРЕЛО ФІНАНСУВАННЯ ЗАКУПІВЛІ - субвенція з державного бюджету обласному бюджету Черкаської області на будівництво Будинку культури на 700 місць в м. Каневі по вул. Енергетиків під Шевченківський культурний центр. Замовник бере на себе фінансові зобов’язання лише після надходження відповідних коштів на його рахунок.» 2. Викласти додатки до цього Договору в новій редакції: Додаток 1. Протокол погодження договірної ціни. Додаток 2. Договірна ціна. Додаток 3. План фінансування (на весь період будівництва). Додаток 4. План фінансування будівництва (на 2021 рік). Додаток 5: Календарний графік виконання робіт. |
| Номер договору про закупівлю: | №1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Будівництво Будинку культури на 700 місць в м.Каневі по вул.Енергетиків під Шевченківський культурний центр | 1 | роб |
52 908 512,28
UAH з ПДВ
|