Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з фізичної охорони об'єктів, послуги з охорони об'єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги)
Очікувана вартість
1 492 530,00 UAH
UA-2020-12-04-016696-b 2b613d84d26849e1b4138dbb66c4a1db
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Людмила Павленко

+380412481209 mvk@zt-rada.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області
Код ЄДРПОУ: 04053625
Місцезнаходження: 10014, Україна , Житомирська обл., Житомир, майдан ім. С.П.Корольова, 4/2
Контактна особа: Людмила Павленко
+380412481209
mvk@zt-rada.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 04 грудня 2020 20:29
Звернення за роз’ясненнями: до 10 грудня 2020 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 16 грудня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 грудня 2020 00:00
Початок аукціону: 21 грудня 2020 15:45
Очікувана вартість: 1 492 530,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 15 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,01%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги


Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» – органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об'єднання територіальних громад.Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з фізичної охорони об'єктів, послуги з охорони об'єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 10014, Україна, Житомирська область, м.Житомир, відповідно до умов ТД
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2021  —  31 грудня 2021
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Розрахунки проводяться Замовником протягом 15 (п'ятнадцяти) робочих днів після підписання Сторонами акту здачі-приймання наданих Послуг (частини послуг) (далі – Акт) з врахуванням вимог ст. 23 та ст. 48 Бюджетного кодексу України. Пiсляоплата 15 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
Вимоги до документу: Довідка станом на дату подання тендерної пропозиції.
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
Вимоги до документу: Довідка станом на дату подання тендерної пропозиції.
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
Вимоги до документу: Довідка станом на дату подання тендерної пропозиції.
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
Вимоги до документу: Довідка про відсутність зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) в довільній формі.
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

09 грудня 2020 12:19
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
09 грудня 2020 12:18
ТД Охоронні послуги (Зміни) 2.docx
09 грудня 2020 12:18
ТД Охоронні послуги зі змінами 2.docx
08 грудня 2020 15:18
ТД Охоронні послуги (Зміни).docx
08 грудня 2020 15:18
ТД Охоронні послуги зі змінами.docx
04 грудня 2020 20:29
ТД Охоронні послуги.docx
09 грудня 2020 12:19
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
08 грудня 2020 15:20
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
04 грудня 2020 20:34
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
09 грудня 2020 12:18
ТД Охоронні послуги (Зміни) 2.docx
09 грудня 2020 12:18
ТД Охоронні послуги зі змінами 2.docx
08 грудня 2020 15:18
ТД Охоронні послуги (Зміни).docx
08 грудня 2020 15:18
ТД Охоронні послуги зі змінами.docx
04 грудня 2020 20:29
ТД Охоронні послуги.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-12-04-016696-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДЕТЕКТИВНО-ОХОРОННЕ АГЕНТСТВО "ГРІЗЛІ", Код ЄДРПОУ:39215369
Дата подання: 08 грудня 2020 17:29
Офіс, мат база та ГШР у Житомирі
Шановний Замовник!
У тендерній документації ви вимагаєте наявність матеріально-технічної бази, офісу та ГШР у Житомирі.

Повідомляємо, що дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що підрозділи та матеріально-технічну базу у Житомирі може мати лише суб'єкт, який зареєстрований у Житомирській області. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Житомирі та передислокувати свої групи та матеріально-техічну базу для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у тих містах, яких ви вимагаєте. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Житомира, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про наявність офісу,мат бази та ГШР бази у Житомирі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 грудня 2020 16:59
Відповідь:
Згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Замовник, Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, у своїй тендерній документації визначив однією з вимог наявність власного/орендованого нежитлового приміщення в м. Житомирі.
Ця вимога обумовлена тим, що учасник повинен виконувати взяті на себе за договором зобов’язання. Слід врахувати, що переможцем процедури закупівлі будуть надаватися послуги з охорони адміністративного будинку Житомирської міської ради, що є представницьким органом Житомирської міської об’єднаної територіальної громади.
Житомирська міська рада та її виконавчі органи є суб’єктами владних повноважень, мають функції, визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», використовують бюджетні кошти та утримують на балансі майно, що належить Житомирській об’єднаній територіальній громаді. Об’єкти, які підлягають охороні, потребують ретельної охорони, оскільки мають суспільне значення та значну майнову цінність для громади міста.
Учасник повинен не допускати виникнення непередбачуваних ситуацій; своєчасно реагувати на надзвичайні ситуації; захищати об’єкти охорони від злочинних посягань та забезпечувати додержання режиму охорони згідно з укладеним Договором; взаємодіяти з органами Національної поліції щодо припинення правопорушень у місцях надання послуг, запобігати розкраданню власності та затриманню правопорушників.
Звертаємо увагу, що Учасник повинен забезпечити: «Наявність мобільних груп реагування та цілодобової диспетчерської служби в м. Житомирі – не менше 3-х груп. Час прибуття мобільної групи від місця розташування до об’єкта охорони Замовника становить до 10-и хвилин і визначається актом проведення хронометражу.». Це дасть можливість не допускати виникнення непередбачуваних ситуацій в роботі організації, що надає охоронні послуги; своєчасно усувати недоліки; контролювати керівництву організації працівників, які надають охоронні послуги; реагувати на надзвичайні ситуації.
Враховуючи певний графік, передбачається наявність співробітників Учасників, частина яких (група швидкого реагування) повинна мати постійне місце дислокації, яке окрім того є місцем зберігання одягу, спеціальних засобів: гумових кийків, балончиків із сльозогінним газом, електрошокерів та предметів мобільного зв’язку (Додаток №2 до тендерної документації), проведення інструктажів,перевірки стану здоров’я співробітників, які заступають на чергування, адміністративного керівництва та управління процесом охоронної діяльності тощо. Виконання усіх зазначених умов неможливе без наявності власного/орендованого нежитлового приміщення в м. Житомирі.
Отже, Замовник жодним чином не обмежує учасників щодо їх територіального місцезнаходження, а лише наполягає на наявності співробітників Учасників та його керівництва в межах відповідної адміністративної одиниці з відповідним місцем дислокації у межах територіальної одиниці, задля належного виконання охоронних послуг на об’єктах Замовника та оперативної взаємодії з керівництвом Замовника, що розташовані у м. Житомирі. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Мета включення даного кваліфікаційного критерію до тендерної документації – це отримання Замовником якісних послуг за бюджетні кошти. Крім того, Замовник жодним чином не обмежує коло Учасників.
Номер вимоги: UA-2020-12-04-016696-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Дівікс, Код ЄДРПОУ:33463396
Дата подання: 24 грудня 2020 13:52
Вимога
Вимога
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 грудня 2020 17:17
1. Розгляд вимоги та скарги учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дівікс» з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b.
Доповідач: Борецька Н.В.
З першого питання
Слухали: заступника голови тендерного комітету Борецьку Н.В, яка проінформувала присутніх, що 21 грудня 2020 року відбувся електронний аукціон серед тендерних пропозицій, поданих для участі у відкритих торгах по предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги).
У цих відкритих торгах взяли участь 2 учасники:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Дівікс» (код ЄДРПОУ 33463396) – 1 476 984 грн. з ПДВ.
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» (код ЄДРПОУ 32805676) – 1 491 000 грн. з ПДВ.
Так, відповідно до частин 1, 9 та 10 ст. 29, а також абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Дівікс» та документів, завантажених у її складі, на відповідність вимогам Тендерної документації, у тому числі на відповідність кваліфікаційним критеріям згідно Тендерної документації та Додатку №1 до Тендерної документації; технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно Додатку №2 до Тендерної документації, члени тендерного комітету дійшли висновку, що тендерна пропозиція цього учасника підлягає відхиленню.
24 грудня 2020 року через електронну систему закупівель від ТОВ «Дівікс» надійшли вимога та скарга ідентичного змісту щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції ТОВ «Дівікс» умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або невідповідності ТОВ «Дівікс» кваліфікаційним критеріям.
ТОВ «Дівікс» у своїх вимозі та скарзі зазначає, що відповідно до п. 3 Додатку №1 замовником встановлений кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі договору згідно статті 16 Закону», на підтвердження якого учасники повинні надати копію виконаного аналогічного договору (з усіма додатками), зазначеними у договорі та з усіма актами здачі-приймання наданих послуг та/або інший прирівняний до нього документ, підписаний сторонами наданого договору, що свідчить(ать) про повне виконання учасником договору, наданого ним як аналогічний.
На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі договору згідно статті 16 Закону» ТОВ «Дівікс» в складі документів тендерної пропозиції надало копію договору про надання охоронних послуг №11 від 24.01.2020 та копії актів надання послуг (файли «Кваліфікаційні документи 2.rar», «Аналогічний договір.pdf», «Акти надання аналогічних послуг.pdf»).
Учасник, ТОВ «Дівікс», вказує, що Замовник повинен був виконати імперативну норму частини шістнадцятої статті 29 Закону – оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення до ТОВ «Дівікс» з вимогою про усунення невідповідностей.
За результатами розгляду вимоги та скарги ТОВ «Дівікс» члени тендерного комітету дійшли до такого висновку.
Дійсно, ТОВ «Дівікс» надало копію договору про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11. До зазначеного договору надані копії актів про надання послуг.
Однак, вартий уваги той факт, що відповідно до пункту 5.1. розділу 5 Договору про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11 цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з дня підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2020 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.
Станом на день подання тендерної пропозиції, а саме 18.12.2020, та навіть станом на день розкриття тендерних пропозицій, а саме 21.12.2020, учасником ТОВ «Дівікс» договір про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11 не виконано в повному обсязі, оскільки договір, копія якого надана в складі тендерної пропозиції, виконується до 31 грудня 2020 року.
Надані ТОВ «Дівікс» акти надання послуг підтверджують лише повне виконання умов відповідного договору лише зі сторони Замовника, оскільки вказаний договір у будь-якому випадку не може бути виконаний зі сторони Виконавця (тобто ТОВ «Дівікс») раніше 31 грудня 2020 року.
Отже, учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «Дівікс» не виконано вимогу, визначену пунктом 3 Додатку №1 до тендерної документації, про надання копії виконаного аналогічного договору (з усіма додатками), що свідчать про повне виконання учасником договору та його відповідність кваліфікаційному критерію, встановленому замовником згідно зі ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Членам тендерного комітету відомі положення ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Про розгляд можливості застосування ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Дівікс» члени тендерного комітету зазначили безпосередньо у протоколі №34 від 22.12.2020.
Однак, вочевидь, ТОВ «Дівікс» неуважно ознайомився з ним та невірно трактував положення ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тому члени тендерного комітету вважають за необхідне звернути увагу ТОВ «Дівікс» на таке.
По перше, ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено можливість учасника усунути невідповідність в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
Проте, у поданих ТОВ «Дівікс» документах та інформації відсутня будь яка невідповідність, оскільки завантажений цим учасником договір від 24.01.2020 №11 є аналогічним, а завантажені цим учасником акти про надання послуг стосуються договору від 24.01.2020 №11.
При цьому, договір від 24.01.2020 №11 не є виконаним та не може бути виконаним зі сторони Виконавця у повному обсязі до 31.12.2020.
Тобто в даному випадку наявна невідповідність учасника встановленому замовником кваліфікаційному критерію, а не невідповідність в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
По друге, законодавець, визначаючи умови розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, підкреслив, що учасник має право усунути невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, тобто учасник не може надати замовнику на виконання вимог ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» будь-які нові документи. Учасник має право лише виправити власні невідповідності в поданих документах.
Договір про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11 не виконано в повному обсязі і цей факт об’єктивно не може бути спростований учасником до 31.12.2020, у тому числі, шляхом надання цим учасником будь-яких документів.
Отже, члени тендерного комітету вважають, що вимога та скарга ТОВ «Дівікс», що надійшли 24 грудня 2020 року, не можуть бути задоволені, а тендерна пропозиція цього учасник а була правомірно відхилена.
Враховуючи викладене, заступник тендерного комітету Борецька Н.В. запропонувала винести на голосування питання щодо надання відповіді та вимогу та скаргу ТОВ «Дівікс», що надійшли 24 грудня 2020 року.
Результати поіменного голосування членів тендерного комітету:
Посада, прізвище, ініціали Результати голосування
(«за» чи «проти»)
Заступник голови тендерного комітету: Борецька Н.В.
Начальник планово-фінансового відділу міської ради «за»
Член тендерного комітету: Весельський А.В.
Начальник відділу господарського забезпечення міської ради «за»
Член тендерного комітету: Кононенко О.В.
Заступник начальника планово-фінансового відділу міської ради «за»
Член тендерного комітету: Лобунець О.Б.
Заступник начальника відділу комп’ютерного та технічного забезпечення управління розвитку інформаційних технологій міської ради «за»
Член тендерного комітету: Чернюк А.В.
Заступник начальника відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради «за»
Член тендерного комітету: Дубчак М.В.
Головний спеціаліст, юрисконсульт відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради «за»
Секретар тендерного комітету: Павленко Л.Б.
Головний спеціаліст, бухгалтер сектору планування та оплати праці планово - фінансового відділу міської ради «за»
Щодо даного питання, винесеного на голосування, члени тендерного комітету проголосували одноголосно «за».

Вирішили:
1. Надати відповіді на вимогу та скаргу ТОВ «Дівікс» в електронній системі на веб-порталі Уповноваженого органу з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об'єктів, послуги з охорони об'єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b.
2. Доручити секретарю тендерного комітету Павленко Л.Б. надати відповіді на вимогу і скаргу ТОВ «Дівікс» та оприлюднити її на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик відповідно до вимог ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-12-04-016696-b.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Дівікс, Код ЄДРПОУ:33463396
Дата подання: 24 грудня 2020 16:02
Скарга
Оскарження дій Замовника
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 грудня 2020 17:20
1. Розгляд вимоги та скарги учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дівікс» з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b.
Доповідач: Борецька Н.В.
З першого питання
Слухали: заступника голови тендерного комітету Борецьку Н.В, яка проінформувала присутніх, що 21 грудня 2020 року відбувся електронний аукціон серед тендерних пропозицій, поданих для участі у відкритих торгах по предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги).
У цих відкритих торгах взяли участь 2 учасники:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Дівікс» (код ЄДРПОУ 33463396) – 1 476 984 грн. з ПДВ.
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» (код ЄДРПОУ 32805676) – 1 491 000 грн. з ПДВ.
Так, відповідно до частин 1, 9 та 10 ст. 29, а також абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Дівікс» та документів, завантажених у її складі, на відповідність вимогам Тендерної документації, у тому числі на відповідність кваліфікаційним критеріям згідно Тендерної документації та Додатку №1 до Тендерної документації; технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно Додатку №2 до Тендерної документації, члени тендерного комітету дійшли висновку, що тендерна пропозиція цього учасника підлягає відхиленню.
24 грудня 2020 року через електронну систему закупівель від ТОВ «Дівікс» надійшли вимога та скарга ідентичного змісту щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності пропозиції ТОВ «Дівікс» умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або невідповідності ТОВ «Дівікс» кваліфікаційним критеріям.
ТОВ «Дівікс» у своїх вимозі та скарзі зазначає, що відповідно до п. 3 Додатку №1 замовником встановлений кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі договору згідно статті 16 Закону», на підтвердження якого учасники повинні надати копію виконаного аналогічного договору (з усіма додатками), зазначеними у договорі та з усіма актами здачі-приймання наданих послуг та/або інший прирівняний до нього документ, підписаний сторонами наданого договору, що свідчить(ать) про повне виконання учасником договору, наданого ним як аналогічний.
На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі договору згідно статті 16 Закону» ТОВ «Дівікс» в складі документів тендерної пропозиції надало копію договору про надання охоронних послуг №11 від 24.01.2020 та копії актів надання послуг (файли «Кваліфікаційні документи 2.rar», «Аналогічний договір.pdf», «Акти надання аналогічних послуг.pdf»).
Учасник, ТОВ «Дівікс», вказує, що Замовник повинен був виконати імперативну норму частини шістнадцятої статті 29 Закону – оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення до ТОВ «Дівікс» з вимогою про усунення невідповідностей.
За результатами розгляду вимоги та скарги ТОВ «Дівікс» члени тендерного комітету дійшли до такого висновку.
Дійсно, ТОВ «Дівікс» надало копію договору про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11. До зазначеного договору надані копії актів про надання послуг.
Однак, вартий уваги той факт, що відповідно до пункту 5.1. розділу 5 Договору про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11 цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з дня підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2020 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.
Станом на день подання тендерної пропозиції, а саме 18.12.2020, та навіть станом на день розкриття тендерних пропозицій, а саме 21.12.2020, учасником ТОВ «Дівікс» договір про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11 не виконано в повному обсязі, оскільки договір, копія якого надана в складі тендерної пропозиції, виконується до 31 грудня 2020 року.
Надані ТОВ «Дівікс» акти надання послуг підтверджують лише повне виконання умов відповідного договору лише зі сторони Замовника, оскільки вказаний договір у будь-якому випадку не може бути виконаний зі сторони Виконавця (тобто ТОВ «Дівікс») раніше 31 грудня 2020 року.
Отже, учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «Дівікс» не виконано вимогу, визначену пунктом 3 Додатку №1 до тендерної документації, про надання копії виконаного аналогічного договору (з усіма додатками), що свідчать про повне виконання учасником договору та його відповідність кваліфікаційному критерію, встановленому замовником згідно зі ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Членам тендерного комітету відомі положення ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Про розгляд можливості застосування ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Дівікс» члени тендерного комітету зазначили безпосередньо у протоколі №34 від 22.12.2020.
Однак, вочевидь, ТОВ «Дівікс» неуважно ознайомився з ним та невірно трактував положення ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тому члени тендерного комітету вважають за необхідне звернути увагу ТОВ «Дівікс» на таке.
По перше, ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено можливість учасника усунути невідповідність в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
Проте, у поданих ТОВ «Дівікс» документах та інформації відсутня будь яка невідповідність, оскільки завантажений цим учасником договір від 24.01.2020 №11 є аналогічним, а завантажені цим учасником акти про надання послуг стосуються договору від 24.01.2020 №11.
При цьому, договір від 24.01.2020 №11 не є виконаним та не може бути виконаним зі сторони Виконавця у повному обсязі до 31.12.2020.
Тобто в даному випадку наявна невідповідність учасника встановленому замовником кваліфікаційному критерію, а не невідповідність в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
По друге, законодавець, визначаючи умови розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, підкреслив, що учасник має право усунути невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, тобто учасник не може надати замовнику на виконання вимог ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» будь-які нові документи. Учасник має право лише виправити власні невідповідності в поданих документах.
Договір про надання охоронних послуг від 24.01.2020 №11 не виконано в повному обсязі і цей факт об’єктивно не може бути спростований учасником до 31.12.2020, у тому числі, шляхом надання цим учасником будь-яких документів.
Отже, члени тендерного комітету вважають, що вимога та скарга ТОВ «Дівікс», що надійшли 24 грудня 2020 року, не можуть бути задоволені, а тендерна пропозиція цього учасник а була правомірно відхилена.
Враховуючи викладене, заступник тендерного комітету Борецька Н.В. запропонувала винести на голосування питання щодо надання відповіді та вимогу та скаргу ТОВ «Дівікс», що надійшли 24 грудня 2020 року.
Результати поіменного голосування членів тендерного комітету:
Посада, прізвище, ініціали Результати голосування
(«за» чи «проти»)
Заступник голови тендерного комітету: Борецька Н.В.
Начальник планово-фінансового відділу міської ради «за»
Член тендерного комітету: Весельський А.В.
Начальник відділу господарського забезпечення міської ради «за»
Член тендерного комітету: Кононенко О.В.
Заступник начальника планово-фінансового відділу міської ради «за»
Член тендерного комітету: Лобунець О.Б.
Заступник начальника відділу комп’ютерного та технічного забезпечення управління розвитку інформаційних технологій міської ради «за»
Член тендерного комітету: Чернюк А.В.
Заступник начальника відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради «за»
Член тендерного комітету: Дубчак М.В.
Головний спеціаліст, юрисконсульт відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради «за»
Секретар тендерного комітету: Павленко Л.Б.
Головний спеціаліст, бухгалтер сектору планування та оплати праці планово - фінансового відділу міської ради «за»
Щодо даного питання, винесеного на голосування, члени тендерного комітету проголосували одноголосно «за».

Вирішили:
1. Надати відповіді на вимогу та скаргу ТОВ «Дівікс» в електронній системі на веб-порталі Уповноваженого органу з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об'єктів, послуги з охорони об'єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b.
2. Доручити секретарю тендерного комітету Павленко Л.Б. надати відповіді на вимогу і скаргу ТОВ «Дівікс» та оприлюднити її на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик відповідно до вимог ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Документи подані скаржником

24 грудня 2020 13:52
Вимога_1.pdf
24 грудня 2020 13:52
Вимога_2.pdf

Документи

Документи подані скаржником

24 грудня 2020 16:02
Скарга 1.pdf
24 грудня 2020 16:02
Скарга 2.pdf

Документи

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-12-04-016696-b.c3
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ Дівікс, Код ЄДРПОУ:33463396
Скарга
Скарга
Документи
Причина: Період оскарження закінчився

Документи подані скаржником

24 грудня 2020 15:59
Скарга 1.pdf
24 грудня 2020 15:59
Скарга 2.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 21 грудня 2020 16:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВ Дівікс 1 491 984,00
UAH з ПДВ
1 476 984,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВ "КОМПАНІЯ ФОРПОСТ" 1 491 000,00
UAH з ПДВ
1 491 000,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

18 грудня 2020 18:56
Електронний підпис
18 грудня 2020 18:55
Акт хронометражний.pdf
18 грудня 2020 16:18
Електронний підпис
18 грудня 2020 15:27
Довiдка МВС.pdf
18 грудня 2020 15:27
Статут.rar

Публічні документи

18 грудня 2020 16:11
Електронний підпис
18 грудня 2020 15:50
32805676_S191219102400.ZS2.p7s
18 грудня 2020 15:44
Труд. кн, диплом-тех.сл..pdf
18 грудня 2020 15:44
дод.4 проект договору.PDF
18 грудня 2020 15:44
дод.5 лист-згода.PDF
18 грудня 2020 15:44
Статут Форпост.pdf
18 грудня 2020 15:44
спецпер.МВС Горай ОВ.pdf
18 грудня 2020 15:44
наказ Горай ОВ..PDF
18 грудня 2020 15:44
Автотранспорт.pdf
18 грудня 2020 15:44
договір оренди.PDF
18 грудня 2020 15:44
акт вик.робіт ФО.PDF
18 грудня 2020 15:44
договір ФО.PDF
18 грудня 2020 15:44
ліцензія МВС.PDF
18 грудня 2020 15:44
довідка про учасника.PDF
18 грудня 2020 15:44
вит.ЄДРПОУ.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ Дівікс

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Довiдка МВС.pdf

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВ "КОМПАНІЯ ФОРПОСТ"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ Дівікс
#33463396
Відхилено 1 476 984,00
UAH з ПДВ
22 грудня 2020 17:38
ТОВ "КОМПАНІЯ ФОРПОСТ"
#32805676
Відхилено 1 491 000,00
UAH з ПДВ
28 грудня 2020 17:59
Вимога про усунення невідповідностей
до 24 грудня 2020 18:01

Документи

22 грудня 2020 17:38
Електронний підпис

Вимога про усунення невідповідностей

ПРОТОКОЛ №36 засідання тендерного комітету м.Житомир 23 грудня 2020 року Присутні члени комітету: Начальник планово-фінансового відділу міської ради, заступник голови тендерного комітету Н.В. Борецька Начальник відділу господарського забезпечення міської ради А.В. Весельський Заступник начальника планово-фінансового відділу міської ради О.В. Кононенко Заступник начальника відділу комп’ютерного та технічного забезпечення управління розвитку інформаційних технологій міської ради О.Б. Лобунець Заступник начальника відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради А.В. Чернюк Головний спеціаліст, юрисконсульт відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради М.В. Дубчак Головний спеціаліст, бухгалтер сектору планування та оплати праці планово - фінансового відділу міської ради, секретар тендерного комітету Л.Б. Павленко Порядок денний 1. Розгляд та оцінка тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b. Доповідач: Борецька Н.В. З першого питання Слухали: заступника голови тендерного комітету Борецьку Н.В, яка проінформувала присутніх, що 21 грудня 2020 року відбувся електронний аукціон серед тендерних пропозицій, поданих для участі у відкритих торгах по предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги). У цих відкритих торгах взяли участь 2 учасники: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Дівікс» (код ЄДРПОУ 33463396) – 1 476 984 грн. з ПДВ. 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» (код ЄДРПОУ 32805676) – 1 491 000 грн. з ПДВ. Порядок розгляду тендерних пропозицій передбачено статтею 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з ч. 9 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Частиною 10 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. За результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Дівікс» та документів, завантажених у її складі, на відповідність вимогам Тендерної документації, у тому числі на відповідність кваліфікаційним критеріям згідно Тендерної документації та Додатку №1 до Тендерної документації; технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно Додатку №2 до Тендерної документації, члени тендерного комітету дійшли висновку, що тендерна пропозиція цього учасника підлягає відхиленню. Згідно з ч. 11 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Так, після відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Дівікс» наступною тендерною пропозицією є тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ». Ціна тендерної пропозиції цього учасника за результатами аукціону склала 1 491 000 грн. з ПДВ. Секретар тендерного комітету Павленко Л.Б. ознайомила всіх присутніх з документами тендерної пропозиції цього учасника, які він завантажив до електронної системи закупівель у порядку, передбаченому нормами чинного законодавства. Після детального розгляду було виявлено, що тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» не відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації Замовника та передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі». Так, пунктом 3 Додатку №1 до тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати документи, що підтверджують наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі договору згідно статті 16 Закону: копію виконаного аналогічного договору (з усіма додатками), зазначеними у договорі та з усіма актами здачі-приймання наданих послуг та/або інший документ прирівняний до нього документ, підписаний сторонами наданого договору, що свідчить(ать) про повне виконання учасником договору, наданого ним як аналогічний. Встановлено, що учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» у складі своєї тендерної пропозиції надало копію договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АКЦЕС», та копії двох актів звірки взаєморозрахунків: акта звірки взаєморозрахунків між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» і Товариством з обмеженою відповідальністю «АКЦЕС» за договором №01/11 від 01.01.2018 та акта звірки взаєморозрахунків між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» і Товариством з обмеженою відповідальністю «АКЦЕС» за договором №01/11 ЦС від 10.12.2019. Слід зауважити, що в розділі 3 договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17 обумовлено, що вартість послуг «ВИКОНАВЦЯ» визначається сторонами окремо, їх сума та порядок розрахунків за виконані роботи зазначається в додатку до цього Договору (Додаток №1), який є невід’ємною його частиною. При цьому Додаток №1 до договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17 Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» у складі своєї тендерної пропозиції не надало, а надані ним акти звірки взаєморозрахунків не стосуються договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17, а також не є належним документом в розумінні чинного законодавства України, який підтверджує факт надання послуг належної якості та повне виконання умов договору. Згідно з ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей. Учасник відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», може усунути невідповідності в таких інформації та/або документах, а саме: - що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; - на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Під час розгляду документів, поданих ТОВ «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ», було виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, передбачених ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: Перелік виявлених невідповідностей: У складі тендерної пропозиції учасник на підтвердження відповідності встановленому у Тендерній документації кваліфікаційному критерію згідно статті 16 Закону та Тендерної документації, а саме щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасник надав копію договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17 та копії двох актів звірки взаєморозрахунків. Встановлено, що учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» у складі своєї тендерної пропозиції надало копію договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «АКЦЕС», та копії двох актів звірки взаєморозрахунків: акта звірки взаєморозрахунків між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» і Товариством з обмеженою відповідальністю «АКЦЕС» за договором №01/11 від 01.01.2018 та акта звірки взаєморозрахунків між Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» і Товариством з обмеженою відповідальністю «АКЦЕС» за договором №01/11 ЦС від 10.12.2019. Слід зауважити, що в розділі 3 договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17 обумовлено, що вартість послуг «ВИКОНАВЦЯ» визначається сторонами окремо, їх сума та порядок розрахунків за виконані роботи зазначається в додатку до цього Договору (Додаток №1), який є невід’ємною його частиною. При цьому Додаток №1 до договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17 Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» у складі своєї тендерної пропозиції не надало, а надані ним акти звірки взаєморозрахунків не стосуються договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17, а також не є належним документом в розумінні чинного законодавства України, який підтверджує факт надання послуг належної якості та повне виконання умов договору. Таким чином, у поданих учасником документах наявна невідповідність, що не дає Замовнику можливості дійти однозначного висновку про відповідність або невідповідність учасника встановленому кваліфікаційному критерію. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Пунктом 3 Додатку №1 до Тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати документи, що підтверджують наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі договору згідно статті 16 Закону: копію виконаного аналогічного договору* (з усіма додатками), зазначеними у договорі та з усіма актами здачі-приймання наданих послуг та/або інший документ прирівняний до нього документ, підписаний сторонами наданого договору, що свідчить(ать) про повне виконання учасником договору, наданого ним як аналогічний. *Аналогічним є договір, у якому предметом договору є надання аналогічних послуг. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учаснику необхідно надати копію виконаного аналогічного договору* (з усіма додатками), зазначеними у договорі та з усіма актами здачі-приймання наданих послуг та/або інший документ прирівняний до нього документ, підписаний сторонами наданого договору, що свідчить(ать) про повне виконання учасником договору, наданого ним як аналогічний. Учаснику потрібно надати акти наданих послуг до договору про надання послуг з фізичної охорони від 30.12.2016 №01/17 або інший документ, передбачений зазначеним договором, що свідчить про його повне виконання учасником. Згідно з ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. З урахуванням зазначеного, заступник голови тендерного комітету Борецька Н.В. запропонувала винести на голосування питання щодо розміщення наведеного вище повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b. Результати поіменного голосування членів тендерного комітету: Посада, прізвище, ініціали Результати голосування («за» чи «проти») Заступник голови тендерного комітету: Борецька Н.В. Начальник планово-фінансового відділу міської ради «за» Член тендерного комітету: Весельський А.В. Начальник відділу господарського забезпечення міської ради «за» Член тендерного комітету: Кононенко О.В. Заступник начальника планово-фінансового відділу міської ради «за» Член тендерного комітету: Лобунець О.Б. Заступник начальника відділу комп’ютерного та технічного забезпечення управління розвитку інформаційних технологій міської ради «за» Член тендерного комітету: Чернюк А.В. Заступник начальника відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради «за» Член тендерного комітету: Дубчак М.В. Головний спеціаліст, юрисконсульт відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради «за» Секретар тендерного комітету: Павленко Л.Б. Головний спеціаліст, бухгалтер сектору планування та оплати праці планово - фінансового відділу міської ради «за» Щодо даного питання, винесеного на голосування, члени тендерного комітету проголосували одноголосно «за». Вирішили: 1. Розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b. 2. Доручити секретарю тендерного комітету Павленко Л.Б. оприлюднити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ «КОМПАНІЯ ФОРПОСТ» з предмету закупівлі – Послуги з фізичної охорони об’єктів, послуги з охорони об’єктів з використанням охоронної сигналізації (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-016696-b. Члени тендерного комітету : Начальник відділу господарського забезпечення міської ради А.В. Весельський Заступник начальника планово-фінансового відділу міської ради О.В. Кононенко Заступник начальника відділу комп’ютерного та технічного забезпечення управління розвитку інформаційних технологій міської ради О.Б. Лобунець Заступник начальника відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради А.В. Чернюк Головний спеціаліст, юрисконсульт відділу претензійно-позовної роботи юридичного департаменту міської ради М.В. Дубчак Заступник голови тендерного комітету: Начальник планово-фінансового відділу міської ради, заступник голови тендерного комітету ______________ Н.В. Борецька Секретар тендерного комітету: Головний спеціаліст, бухгалтер сектору планування та оплати праці планово- фінансового відділ міської ради ______________ Л.Б. Павленко

Документи

28 грудня 2020 17:59
Електронний підпис
28 грудня 2020 17:36
Протокол №39 відх.pdf

Інформація про відміну

Дата відміни
28 грудня 2020 17:59
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі