Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
45310000-3 Електромонтажні роботи «Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21»
Очікувана вартість
406 478,00 UAH
UA-2020-12-04-013954-b ● babf2c8bfa2542eab3f0fdeef76ff20c
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ СВАЛЯВСЬКОЇ РДА |
| Код ЄДРПОУ: | 39787830 |
| Місцезнаходження: | 89300, Україна , Закарпатська обл., м. Свалява, пл. Головна, 1 |
| Контактна особа: |
Михайло Софілканич +380313322378,+380313322493 tender@svalyava-osvita.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 грудня 2020 16:02 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 грудня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 грудня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 16 грудня 2020 15:18 |
| Очікувана вартість: | 406 478,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 032,39 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
«Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 грудня 2020
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 грудня 2020 16:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 грудня 2020 16:02 |
Додаток 3 Проєкт договору ЗОШ №1.doc | |
04 грудня 2020 16:02 |
Додаток 2 Технічні вимоги ЗОШ №1.doc | |
04 грудня 2020 16:02 |
Оголошення монтаж сигналізації ЗОШ №1.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Відгук
Дата подання: 08 грудня 2020 09:23
Дата відповіді: 09 грудня 2020 10:40
Добрий день. Вимога: лист-відгук, оформлений на фірмовому бланку та виданий на ім’я Замовника цих торгів ( у разі наявності такого бланка) з обов’язковим посиланням на № та дату договорів, зазначеного у довідці, копії самих договорів та актів виконання послу. Дана вимога є дискримінаційною, тому що Коли Замовник надає відгук, він не може знати якому замовнику у майбутньому будуть надаватись послуги, таким чином відгук не може бути адресований майбутньому Замовнику. Крім того, жоден замовник по 100 разів не Зобов'язаний надавати нам відгук і примусити його надавати відгук ,саме з адресацією його іншим Замовникам, ми не можемо.
Таким чином просимо виключити за ТД дискримінаційну вимогу щодо надання саме адресованого відгуку.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Дана вимога не обмежує конкуренцію та не призводить до доскримінації учасників. Оскільки в об’єктах де будуть монтуватися пожежні сигналізації знаходиться масове скупчення дітей, встановлюються саме такі вимоги в оголошенні, щоб не уможливити участь виконавців, які не забезпечать якість виконання робіт на необхідному рівні.
Досвід роботи
Дата подання: 08 грудня 2020 09:25
Дата відповіді: 09 грудня 2020 10:40
Добрий день. Вимога: Оскільки в об’єктах де будуть монтуватися пожежні сигналізації знаходиться масове скупчення дітей, встановлюється вимога досвіду роботи не менше 5 років, щоб не уможливити участь виконавців, які не забезпечать якість виконання робіт на необхідному рівні.
Проте, у будь-якому випадку дана вимога є дискримінаційною, оскільки є ліцензія, яка дає рівні права усім компаніям, незалежно від їх досвіду, виконувати роботи, передбачені предметом закупівлі. Факт отримання компанією ліцензії вже підтверджує рівень компетанції компанії та можливість виконувати первні роботи.
Компанія яка виконує дані роботи 2 роки може виконати договорів набагато більше ніж компанія яка має досвід 5 років, таким чином, зазначена вимога нічим не підкріплена. Якщо вже хочете досвідчену компанію, вимагайте підтверджуння досвіду виконаними договорами, а не досвідом, який можна підтвердити двома договорами (договір укладений 5 років назад і договір укладений нещодавно, а те, що компанія у проміжку між цими договорами могла не виконувати ніякі роботи, нікого вже не буде цікавити).
Тому просимо видалити цю дискримінаційну вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Дана вимога не обмежує конкуренцію та не призводить до доскримінації учасників. Оскільки в об’єктах де будуть монтуватися пожежні сигналізації знаходиться масове скупчення дітей, встановлюються саме такі вимоги в оголошенні, щоб не уможливити участь виконавців, які не забезпечать якість виконання робіт на необхідному рівні.
Керівник робіт
Дата подання: 08 грудня 2020 09:30
Дата відповіді: 09 грудня 2020 10:40
Добрий день. Вимога: Перелік працівників із зазначенням кількості та посади залучених для надання зазначених послуг (Довідка повинна містити інформацію про наявність в штаті учасника керівника послуг з монтажу з освітою в галузях знань «Архітектура та будівництво» або «Автоматизація та приладобудування» або «Електрична інженерія», а також необхідно подати копію диплома зазначеного працівника.
Відповідно до Постанови Кабінуту міністрів №852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”. Просимо внести зміни, а саме додати "“Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Дана вимога не обмежує конкуренцію та не призводить до доскримінації учасників. Оскільки в об’єктах де будуть монтуватися пожежні сигналізації знаходиться масове скупчення дітей, встановлюються саме такі вимоги в оголошенні, щоб не уможливити участь виконавців, які не забезпечать якість виконання робіт на необхідному рівні.
Освіта
Дата подання: 08 грудня 2020 09:41
Дата відповіді: 09 грудня 2020 10:41
Добрий день. Вимога: Довідка повинна містити інформацію про наявність в учасника працівника з освітою в галузях знань «Міське будівництво та господарство» та «Пожежна безпека» або «Електрична інженерія», а також необхідно подати копію диплома зазначеного працівника. Якщо вимога стосується керівника робіт, то дана вимога дискримінаційна, адже керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, тобто одну із перелічених вищих освіт, а не дві відразу-
«Міське будівництво та господарство» та «Пожежна безпека». Виконавці робіт взагалі можуть не мати вищу освіту. а тільки спеціалну. Просио видалити дану вимогу стосовно наявності вищої освіти та диплому дла всіх працівникв.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Дана вимога не обмежує конкуренцію та не призводить до доскримінації учасників. Оскільки в об’єктах де будуть монтуватися пожежні сигналізації знаходиться масове скупчення дітей, встановлюються саме такі вимоги в оголошенні, щоб не уможливити участь виконавців, які не забезпечать якість виконання робіт на необхідному рівні.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-12-04-013954-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:41738393
Дата подання: 18 грудня 2020 13:09
Щодо усунення порушень у сфері публічних закупівель щодо визначення переможця, з порушенням законодавства та неправомірне відхилення
Щодо усунення порушень у сфері публічних закупівель щодо визначення переможця, з порушенням законодавства та неправомірне відхилення
Шановний Замовнику!
ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» є учасником спрощеної закупівлі по предмету закупівлі -«45310000-3 Електромонтажні роботи «Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21» індифікатор закупівлі UA-2020-12-04-013954-b на офіційному загальнодержавному веб-порталі «ProZorro» та подало свою пропозицію у передбачені замовником терміни і у відповідності із вимогами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Згідно результатів аукціону, наша пропозиція була визначена найбільш економічно вигідною, подано всі документи, які необхідно було подати згідно вимог оголошення. Замовник провів кваліфікацію пропозиції ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» – та прийняв рішення, що пропозиція ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» відхиляється (Протокол УО від 17.12.2020). З підставами відхилення ознайомлені та не погоджуємось. Переконливо стверджуємо, що рішення уповноваженої особи необґрунтоване та підлягає перегляду, зокрема це виявляється у наступному:
Вимога щодо встановлення досвіду вказана не чітко. Замовником було висунуто вимоги до працівників, та вказано, що «Оскільки в об’єктах де будуть монтуватися пожежні сигналізації знаходиться масове скупчення дітей, встановлюється вимога досвіду роботи не менше 5 років, щоб не уможливити участь виконавців, які не забезпечать якість виконання робіт на необхідному рівні». У даній вимозі, ніде чітко не встановлено чи вимога щодо наявності досвіду роботи стосується Учасника як підприємства чи до працівників такого Учасника. Учасником у складі пропозиції було підтверджено наявність працівників, досвід яких становить не менше 5 років.
Враховуючи що пропозиція ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» є економічно вигідною, та дає можливість Замовнику мати економію коштів, не містить суттєвих зауважень, працівники мають досвід необхідний для виконання робіт та забезпечення якості виконання таких робіт, відхилена необґрунтовано, а наступна пропозиція містить ряд суттєвих зауважень,:
Вимагаємо:
- Скасувати рішення уповноваженої особи від 17.12.2020 року про відхилення пропозиції ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» по предмету закупівлі - завершити закупівлю відповідно до вимог законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Шановний Замовнику!
ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» є учасником спрощеної закупівлі по предмету закупівлі -«45310000-3 Електромонтажні роботи «Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21» індифікатор закупівлі UA-2020-12-04-013954-b на офіційному загальнодержавному веб-порталі «ProZorro» та подало свою пропозицію у передбачені замовником терміни і у відповідності із вимогами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Згідно результатів аукціону, наша пропозиція була визначена найбільш економічно вигідною, подано всі документи, які необхідно було подати згідно вимог оголошення. Замовник провів кваліфікацію пропозиції ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» – та прийняв рішення, що пропозиція ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» відхиляється (Протокол УО від 17.12.2020). З підставами відхилення ознайомлені та не погоджуємось. Переконливо стверджуємо, що рішення уповноваженої особи необґрунтоване та підлягає перегляду, зокрема це виявляється у наступному:
Вимога щодо встановлення досвіду вказана не чітко. Замовником було висунуто вимоги до працівників, та вказано, що «Оскільки в об’єктах де будуть монтуватися пожежні сигналізації знаходиться масове скупчення дітей, встановлюється вимога досвіду роботи не менше 5 років, щоб не уможливити участь виконавців, які не забезпечать якість виконання робіт на необхідному рівні». У даній вимозі, ніде чітко не встановлено чи вимога щодо наявності досвіду роботи стосується Учасника як підприємства чи до працівників такого Учасника. Учасником у складі пропозиції було підтверджено наявність працівників, досвід яких становить не менше 5 років.
Враховуючи що пропозиція ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» є економічно вигідною, та дає можливість Замовнику мати економію коштів, не містить суттєвих зауважень, працівники мають досвід необхідний для виконання робіт та забезпечення якості виконання таких робіт, відхилена необґрунтовано, а наступна пропозиція містить ряд суттєвих зауважень,:
Вимагаємо:
- Скасувати рішення уповноваженої особи від 17.12.2020 року про відхилення пропозиції ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» по предмету закупівлі - завершити закупівлю відповідно до вимог законодавства.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 грудня 2020 16:45
Шановний учаснику! В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі було зазначено вимогу досвіду роботи не менше 5 років, що стосується безпосередньо учасника, тобто юридичної особи чи фізичної особи підприємця. Оскільки Ваша ліцензія видана 19.02.2018 року, вашу пропозицію було відхилено як таку, що не відповідає умовам та вимогам предмета закупівлі.
Номер вимоги: UA-2020-12-04-013954-b.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:41738393
Дата подання: 18 грудня 2020 13:11
Щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель: неправомірне визначення переможця
Щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель: неправомірне визначення переможця
Шановний Замовнику!
ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» є Учасником спрощеної закупівлі «45310000-3 Електромонтажні роботи «Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21», ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-04-013954-b.
Протоколом УО від 17.12.2020 року ФОП Ламбрух Михайла Івановича визгачено переможцем закупівлі, що є грубим порушенням законодавства про публічні закупівлі оскільки пропозиція ФОП Ламбрух Михайла Івановича підлягала відхиленню з наступних підстав:
1. Відсутній аналогічний договір від 22.08.2019 № 4/829 та акти КБ-2, КБ-3 до нього. Вищевказаний договір зазначений в довідці ФОП Ламбрухт М.І. від 14.12.2020 № 257 та відповідно має бути завантажений в складі тендерної документації ФОП Ламбрухт М.І. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що для підтвердження інформації зазначеної в довідці про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: копії самих договорів та актів виконання послуг (форма КБ-2 та форма КБ-3).
2. Відсутній аналогічний договір від 05.10.2020 № 106. Вищевказаний договір зазначений в довідці ФОП Ламбрухт М.І. від 14.12.2020 № 257 та відповідно має бути завантажений в складі тендерної документації ФОП Ламбрухт М.І.
3. Відсутнє свідоцтво про повірку мультиметра (тестер, вольметр, амперметр), який зазначено в довідці ФОП Ламбрухт М.І. від 14.12.2020 № 259. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що необхідно надати діюче свідоцтво про повірку засобів вимірювальної техніки, а мультиметр є засобом вимірювальної техніки.
Враховуючи, що пропозиція ФОП Ламбрух Михайла Івановича не відповідає умовам, визначеним у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі та Уповноважено особа не встановила даний факт та не вказала про це в протоколі,
ПРОСИМО:
Відмінити рішення Уповноваженої особи Відділу освіти Свалявської РДА про визнання переможцем спрощеної закупівлі по предмету : «Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21», ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-04-013954-b та завершити процедуру згідно вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Шановний Замовнику!
ТОВ «ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС» є Учасником спрощеної закупівлі «45310000-3 Електромонтажні роботи «Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21», ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-04-013954-b.
Протоколом УО від 17.12.2020 року ФОП Ламбрух Михайла Івановича визгачено переможцем закупівлі, що є грубим порушенням законодавства про публічні закупівлі оскільки пропозиція ФОП Ламбрух Михайла Івановича підлягала відхиленню з наступних підстав:
1. Відсутній аналогічний договір від 22.08.2019 № 4/829 та акти КБ-2, КБ-3 до нього. Вищевказаний договір зазначений в довідці ФОП Ламбрухт М.І. від 14.12.2020 № 257 та відповідно має бути завантажений в складі тендерної документації ФОП Ламбрухт М.І. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що для підтвердження інформації зазначеної в довідці про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: копії самих договорів та актів виконання послуг (форма КБ-2 та форма КБ-3).
2. Відсутній аналогічний договір від 05.10.2020 № 106. Вищевказаний договір зазначений в довідці ФОП Ламбрухт М.І. від 14.12.2020 № 257 та відповідно має бути завантажений в складі тендерної документації ФОП Ламбрухт М.І.
3. Відсутнє свідоцтво про повірку мультиметра (тестер, вольметр, амперметр), який зазначено в довідці ФОП Ламбрухт М.І. від 14.12.2020 № 259. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що необхідно надати діюче свідоцтво про повірку засобів вимірювальної техніки, а мультиметр є засобом вимірювальної техніки.
Враховуючи, що пропозиція ФОП Ламбрух Михайла Івановича не відповідає умовам, визначеним у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі та Уповноважено особа не встановила даний факт та не вказала про це в протоколі,
ПРОСИМО:
Відмінити рішення Уповноваженої особи Відділу освіти Свалявської РДА про визнання переможцем спрощеної закупівлі по предмету : «Монтаж системи пожежної сигналізації у будівлях навчальних корпусів та будівлі їдальні Свалявської ЗОШ I-IІI ст. №1 Свалявської районної ради Закарпатської обл., м. Свалява, вул. Визволення, 21», ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-04-013954-b та завершити процедуру згідно вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 грудня 2020 17:03
Шановний учаснику! На Вашу вимогу повідомляємо, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що у складі пропозиції має бути надана інформація про позитивний досвід виконання підприємством аналогічних договорів за 2019,2020рр. (не менше одного за рік) та відсутність зауважень від замовника щодо його виконання. Основними ознаками аналогічного договору є правова природа договору (договір надання послуг), а також предмет договору (зокрема послуги з встановлення, монтажу пожежної сигналізації). Учасником Ламбрух М.І., у складі його пропозиції завантажено аналогічні договори із додатками, а дані зазначені у довідці можна віднести до формальних несуттєвих помилок.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 грудня 2020 15:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС" |
356 261,00
UAH
|
356 261,00
UAH
|
Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛАМБРУХ МИХАЙЛО ІВАНОВИЧ |
401 749,00
UAH
|
399 716,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАЄР-ФАЙТІНГ СЕРВІС" #41738393 |
Відхилено |
356 261,00
UAH
|
17 грудня 2020 11:09
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛАМБРУХ МИХАЙЛО ІВАНОВИЧ #2198622773 |
Переможець |
399 716,00
UAH
|
17 грудня 2020 11:11
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
12 січня 2021 14:18
|
| Електронний підпис | укладений |
24 грудня 2020 17:05
|
| 154 (1).pdf | укладений |
24 грудня 2020 13:42
|
| 154.pdf | укладений |
22 грудня 2020 17:07
|