Рішення замовника: Вимога не задоволена

Доброго дня, тендерний комітет Розсошанської сільскої ради уважно вивчив Вашу вимогу та повідомляє наступне.
І. Щодо Ваших доводів що ТОВ «СТОУН-ТРЕЙД» не надав інформації, що підтверджувала б відсутність підстав для відхилення пропозиції учасника, передбачених частиною другою ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні роз’яснення.
Відповідно до пункту 3.5.6. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Тобто, ми як Замовник не встановлювали проформи для надання підтвердження про відсутність підстав встановленими пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», не вимагали зазначення в пропозиції конкретизації кожної частини чи пункту частини статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», нами як Замовником вимагалась загальна інформація про відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» в довільній формі.
В складі пропозиції ТОВ «СТОУН-ТРЕЙД» надано лист гарантію № 2114 від 16 грудня 2020 року (файл «5_Лист-гарантія про відсутність підстав, визнаних у статті 17 Закону»).
Згідно вказано листа ТОВ «СТОУН-ТРЕЙД» в особі директора Шелеста Олександра Анатолійовича підтверджує, що Замовник не має жодної з підстав для відмови нам в участі у процедурі закупівлі, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, Учасник ТОВ «СТОУН-ТРЕЙД» підтвердив відсутність підстав встановленими пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у спосіб, що був передбачений вимогами тендерної документації на закупівлю «код ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні)».
ІІ. Щодо Ваших доводів що ТОВ «СТОУН-ТРЕЙД» надав проекту договору в якому не заповнені пункт 3.1. та додаток 1 до договору повідомляємо наступне
Згідно пункту 6.3.2. частини 3 «Проект договору про закупівлю» Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнений зі своєї сторони проект договору (реквізити).
Замовником у вказаній частини тендерної документації чітко встановлено, що саме повинно бути заповнено в проекті договору – реквізити Учасника.
В складі тендерної пропозиції Учасника надано заповнений проект договору (файл «31_Проєкт договору. Додаток 3») в якому Учасник чітко дотримався вимог тендерної документації та заповнив реквізити як в договорі так і в додатках до вказаного договору.
Щодо Вашої вимоги, що Учасник не заповнив пункт 3.1 Розділу ІІІ «Сума Договору» - сума договору та аналогічний показник в додатку № 1 до договору « Специфікації на закупівлю «код ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні)» повідомляємо, що Замовником не вимагалось зазначення вказаних пунтків.
Окрім того, згідно пункту 6.4.4. частини 4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації основні умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель за державні кошти
Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Враховуючи наведене, пункт 3.1 (ціна договору) та специфікація заповнюється учасниками за результатами проведеного аукціону, тому учасник не був зобов’язаний надавати у складі Пропозиції проект договору із заповненим саме пунктом 3.1.
Аналогічний висновок міститься в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9278 -р/пк-пз від 10.07.2019 року, ознайомитись з вказаним рішенням можливо за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-16-002406-a.
Враховуючи вищевикладене, Учасником повністю дотримано вимоги тендерної документації в цій частині.
ІІІ. Щодо Ваших доводів, що ТОВ «СТОУН-ТРЕЙД» не надало в складі пропозиції відповідну технічну специфікацію зазначаємо наступне.
Відповідно до вимог пункту 3.1.1. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Технічна специфікація була встановлена Замовником у Технічному завданні «код ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні)» (Додаток № 2 до тендерної документації).
В складі тендерної пропозиції Учасника надано підписану технічну специфікації. (Технічне завдання «код ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні)») за вихідним номером 2115 від 16 грудня 2020 року ( файл «6_Технічне завдання. Додаток 2»), що повністю відповідає встановленим вимогам тендерної документації.
Враховуючи все вищевикладене тендерний комітет Розсошанської сільської ради під час розгляду пропозицій повністю дотримався вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель в тому числі положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а тендерна пропозиція Учасника ТОВ «СТОУН-ТРЕЙД» повністю відповідає встановленим вимогам тендерної документації