У 2018 році тендерним комітетом ЛКП «Львівавтодор», відповідно до оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення UA-2018-08-14-001170-с, були проведені відкриті торги на закупівлю робіт по об’єкту Реконструкція площі Двірцевої (код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт).
За результатами даних торгів, з учасником переможцем Товариством з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» (код ЄДРПОУ 32851616) був укладений договір № 17/10/18-1 на загальну суму 165 505 100,10 грн. (сто шістдесят п’ять мільйонів п’ятсот п’ять тисяч сто грн. 10 коп.) з ПДВ.
В ході виконання робіт вносилися зміни до договору, шляхом підписання додаткових угод, проте загальна вартість робіт при цьому не змінювалася. Тому на сьогоднішній день, загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за договором, становить 165 505 100,10 грн. (з ПДВ).
В процесі здійснення авторського нагляду за ходом будівництва проектною організацією ЛКП «Інститут просторового розвитку», інженером з технічного нагляду ЛКП «Львівавтодор» і підрядником Товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» було виявлено ряд додаткових робіт, які не були передбачені початковою проектно-кошторисною документацією, але виконання яких є необхідним для забезпечення повного циклу робіт та завершення реконструкції об’єкта.
Перелік додаткових робіт був визначений та розрахований під час здійснення коригування проектною організацією проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція площі Двірцевої». Коригування», яка пройшла державну експертизу, що підтверджується експертним звітом № 769.6272.20/7063 від 30.11.2020. Всі визначені додаткові роботи технічно та економічно пов’язані з первинним договором і є обов’язковими для виконання. Крім того, загальна вартість додаткових робіт становить 72 486 605, 00 грн. (сімдесят два мільйони чотириста вісімдесят шість тисяч шістсот п’ять грн. 00 коп.) з ПДВ, отже не перевищує 50% вартості від основного договору, тому для виконання додаткових робіт доцільно укласти договір з попереднім виконавцем основних робіт, що забезпечить їх швидке виконання, дотримання технологічного процесу. Так як, виконання робіт за цим проектом здійснювало Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», яке володіє усією інформацією по цьому об’єкту щодо видимих чи прихованих дефектів об’єкту, продовження та завершення виконання робіт іншим підрядником може призвести до технологічної несумісності та виникнення проблем технічного характеру при виконанні робіт та подальшій здачі об’єкта в експлуатацію, тому додаткові роботи повинні бути також виконані Товариством з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ».
Відповідно до п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Враховуючи вищезазначене, в тендерного комітету ЛКП «Львівавтодор» існують законні підстави щодо проведення закупівлі по об’єкту «Реконструкція площі Двірцевої». Коригування. Додаткові роботи» за переговорною процедурою закупівлі на підставі п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».