Станом на 30.11.2020 у Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» (далі – Замовник) виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт у ТОВ «ІНСТИТУТ УКРДОРПОРЕКТ» (далі – Учасник) відповідно до основного договору на виконання проєктних робіт №ДН-19/03-20 від 06.03.2020 за предметом «Будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ» (розробка проєктної документації та її експертиза)», на загальну суму 24 534 430,00 грн. з ПДВ (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-21-002690-a) із застосуванням переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - «якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера», та пункту 2 частини 2 статті 40 Закону - «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема якщо існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності».
Під час виконання проєктних робіт по об’єкту «Будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ» в частині виконання вимог п. 11 Технічного завдання (Додаток №1 до Договору №ДН-19/03-20 від 06.03.2020), Учасник розробив варіанти розміщення нової ШЗПС на території Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ» у Дніпропетровській області та погодив з Замовником найбільш доцільну в технічному та економічному плані схему генерального плану аеродрому.
15.07.2020 було затверджено завдання на розробку проєктно-кошторисної документації по об’єкту «Будівництво аеродрому «Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ», яке погоджено з Міністерством інфраструктури України, Державною авіаційною службою України, Державним підприємством обслуговування повітряного руху України та діючим експлуатантом аеродрому «Дніпро» - ТОВ «Міжнародний аеропорт «Дніпропетровськ». Внаслідок проєктованого розширення Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ», частина капітальних об’єктів (проєктуємих та існуючих) потрапляє в охоронну зону магістрального газопроводу ШДО-2 DN-1000 PN55.
27.08.2020 протоколом міжвідомчої наради з опрацювання питань реалізації проєкту «Будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ» було визначено механізм дій для можливості зменшення охоронної зони магістрального газопроводу ШДО-2 DN-1000 PN55, на виконання якого було розроблено «Обґрунтування доцільності зменшення охоронної зони ділянки магістрального газопроводу ДУ1000, Ру 5.4 МПа ШДО-2 що проходить поблизу Об’єкту «Будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ», отримано Експертний висновок з питань охорони праці технічної документації щодо стану безпеки та зміни категорійності № 18.5-01-02-1200.20 від 23.10.2020 та погоджено ТОВ «Оператор ГТС України» зменшення охоронної зони магістрального газопроводу ШДО-2 DN-1000 PN55 на ділянці км 176,97 – км 172,12 км при умові переукладання вказаної ділянки магістрального газопроводу на ділянки категорії «В» згідно вимог СНиП 2.05.06.85. В той же час ділянка проходження магістрального газопроводу знаходиться в мажах приаеродромної території на якій, згідно статті 69 Повітряного кодексу України, запроваджується окремий порядок діяльності з будівництва.
На підставі зазначеного вище, для завершення проєктних робіт по Договору №ДН-19/03-20 від 06.03.2020 та отримання позитивного експертного звіту є необхідність у виконанні додаткових робіт, а саме:
- переукладання ділянки магістрального газопроводу ШДО-2 DN-1000 PN55 на ділянці км 176,97 – км 172,12 км. з виконанням необхідних інженерних вишукувань.
Вказані роботи не були передбачені технічним завданням та завданням на розробку проєктно-кошторисної документації, але є такими, які стали необхідними для виконання проєкту, отримання позитивного експертного звіту та є технологічно пов’язаними з основними видами робіт.
Відповідно до п. 6.13 Договору №ДН-19/03-20 від 06.03.2020 «усі майнові та немайнові права на проектну документацію стадії «Проєкт (П)» розроблену на замовлення за цим Договором, після остаточної оплати, переходять до Замовника, про що укладається авторський договір (у разі необхідності, на вимогу Замовника)», а тому, станом на 30.11.2020 майнові та немайнові права на проєктну документацію стадії «Проєкт (П)» (в т.ч. виключні майнові права інтелектуальної власності) належать ТОВ «ІНСТИТУТ УКРДОРПРОЕКТ». Передача матеріалів проєктної документації стадії «Проєкт (П)» будь-якій організації для виконання додаткових робіт буде порушувати законодавство України в частині захисту майнових прав інтелектуальної власності.

На підставі вищезазначеного та відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом ДП «ФІНІНПРО» прийнято рішення щодо проведення переговорної процедури закупівлі за предметом «Будівництво аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ» (розробка проєктної документації та її експертиза). Додаткові роботи» код ДК 021:2015: 71320000-7 Послуги з інженерного проектування з ТОВ «ІНСТИТУТ УКРДОРПРОЕКТ».