У відповідності до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII в поточній редакції від 22.11.2020 року (далі – Закон), що установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, згідно положень Закону закупівля товарів, робіт або послуг може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, що визначені згідно ст. 13 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
За результатами проведення публічної закупівлі за процедурою відкритих торгів за номером закупівлі UA-2019-11-22-000701-c по предмету закупівлі: Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та штучних споруд на них по Чигиринському району, Черкаська область між Замовником та ТОВ «НТС - СЕРВІС УКРАЇНА» було укладено договір про закупівлю № 4 від 05.02.2020. З урахуванням п. 17 ч.1 ст.1 Закону та п. 2 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, по даній процедурі здійснювалась закупівля послуг. Строк дії договору про закупівлю – до 31.12.2020.
Враховуючи звернення Чигиринська РДА про забезпечення сталого функціонування дорожньої інфраструктури району в осінньо-зимовий період, прохання у проведенні ремонтних робіт на автомобільних дорогах загального користування місцевого значення в межах Чигиринського району, збільшення кількості протиожиледного матеріалу та об’ємів по його розподіленні. Крім того у зв’язку з погіршенням погодних умов, надійшов лист від Підрядної організації про збільшення кількості протиожиледного матеріалу та об’ємів по його розподіленні, збільшення об’ємів на ліквідацію ямковості асфальтобетонного покриття. Та керуючись довідкою з Гідрометоцентру у Замовника виникла необхідність закупівлі додаткових аналогічних послуг у того самого учасника.
Оскільки ТОВ «НТС - СЕРВІС УКРАЇНА» надає послуги за основним договором і його техніка дислокована в Чигиринському районі, доцільно доручити цьому учаснику надати вищезазначені послуги.
З урахуванням вищевказаного встановлено, що додаткові послуги у вигляді додаткового збільшення об’ємів не були включені до кошторисної документації, однак в ході надання послуг по основному договору виникла необхідність у їх збільшені та здійсненні додаткової закупівлі з метою забезпечення належного експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Чигиринському районі.
Оскільки після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Враховуючи вищезазначені обставини, тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, відповідно до п.5 ч.2 ст. 40 Закону.