Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія»
(конкретна назва закупівлі – Електрична енергія)
code DK 021:2015 – 09310000-5 – Electricity
DK 021:2015 – 09310000-5 – Electricity
DK 021:2015 – 09310000-5 – Electricity
Очікувана вартість
106 267 692,34 UAH
UA-2020-12-01-004291-b ● a1eb0cbf4303491783e5f7f3ccf6af00
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ДП "КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 00191017 |
| Вебсайт: | http://www.kpvs.dp.ua/ |
| Місцезнаходження: | 50069, Україна , Дніпропетровська область обл., Кривой Рог, проспект Миру 15-А |
| Контактна особа: |
Денис Фролов +380638598507 denisfrolov1111@gmail.com |
| Додаткові контактні особи: |
Воловод Максим Юрійович +38096 826 90 72 energy1kpvp@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | STATE INDUSTRIAL ENTERPRISE "KRYVBASPROMVODOPOSTACHANNIA" |
| National ID: | 00191017 |
| Contact point: |
Denis Frolov +380638598507 denisfrolov1111@gmail.com |
| Additional contacts: |
Воловод Максим Юрійович +38096 826 90 72 energy1kpvp@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 01 грудня 2020 12:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 грудня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 січня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 січня 2021 10:00 |
| Очікувана вартість: | 106 267 692,34 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 531 338,46 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 3180000 UAH |
| Publication date: | 01 грудня 2020 12:14 |
| Enquiries until: | 28 грудня 2020 00:00 |
| Complaints submission until: | до 03 січня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 07 січня 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 106 267 692 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 531 338 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
53777000 кіловат-година
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
50069, Україна, Дніпропетровська область, Кривий Ріг, проспект Миру 15-А
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Electricity
CPV: 09310000-5
Період постачання:
з 01 січня 2021 по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 грудня 2020 13:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 грудня 2020 13:31 |
ТД_електроенергія_2021_ред_від_30.12.20.docx | |
30 грудня 2020 13:31 |
Перелік_змін_до_ТД_Електроенергія_2021_від 30.12.20.doc | |
30 грудня 2020 13:31 |
Проект_договору_про_закупівлю_ред_30.12.2020.docx |
30 грудня 2020 13:56 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
30 грудня 2020 13:31 |
ТД_електроенергія_2021_ред_від_30.12.20.docx
|
|||
30 грудня 2020 13:31 |
Перелік_змін_до_ТД_Електроенергія_2021_від 30.12.20.doc
|
|||
30 грудня 2020 13:31 |
Проект_договору_про_закупівлю_ред_30.12.2020.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Встановлення в тендерній документації дискримінаційних та надмірних вимог
Дата подання: 15 грудня 2020 13:32
Дата відповіді: 18 грудня 2020 09:23
Шановний Замовнику!
Додатком 1 Тендерної документації передбачені вимоги до учасників які є дискримінаційними та суттєво звужують коло потенційних учасників, а саме:
На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: не менше 2 (двох) договорів (копії) у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договорів, Актами прийому-передачі).
Інформація про ціни є конфіденційною інформацією суб’єкта господарювання, копії первинних документів бухгалтерського обліку, в тому числі акти прийму-передачі, можуть бути вилучені у підприємства лише за рішенням відповідних органів, прийнятим у межах їх повноважень, передбачених законом.
Запитувані Вашою установою вимоги про надання актів прийому-передачі є конфіденційною інформацією та не підлягають розголошуванню з огляду на характер такої інформації та є нічим іншим, як дискримінаційні заходи стосовно учасника тендеру.
Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, – це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто, замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
Отже, встановлення в тендерній документації дискримінаційних та надмірних вимог, які не впливають на якість товару, не підтверджують кваліфікацію учасників, створюють умови для зловживання замовниками під час проведення процедури закупівель.
Просимо виключити дискримінаційні вимоги та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Стосовно Вашого прохання про виключення вимог, які на Вашу думку є дискримінаційними, роз’яснюємо наступне:
Відповідно до п.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із кваліфікаційних критеріїв, який має право встановлювати Замовник, є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Керуючись вказаною нормою Закону у Тендерній документації Замовником встановлено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати не менше 2 (двох) договорів (копії) у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договорів, Актами прийому-передачі).
З огляду на те, що підтверджуватися має саме факт виконання, а не укладення, аналогічних договорів, вважаємо правомірною вимогу про надання не менше 2 (двох) договорів, з усіма укладеними додатковими угодами, додатками, специфікаціями до договорів та актами прийому-передачі зазначених документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 180 ГК України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Таким чином, за відсутності невідображення ціни договору, фактично буде відсутнім факт його укладання.
Отже, вказані правові положення законодавства визначають, що ціна є обов’язковим елементом (істотною умовою) договору, а перевірити виконання аналогічних договорів можливо лише шляхом дослідження актів приймання-передачі за ним. За таких обставин зазначене у Вашій вимозі твердження про віднесення інформації до конфіденційної та, як наслідок, про дискримінаційність вимог тендерної документації не відповідає положенням законодавства про публічні закупівлі та договірного права. Таким чином, вимога про надання копій договорів та актів приймання передачі не містить в собі жодних дискримінаційних ознак, а є кваліфікаційним критерієм, встановленим ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окремо наголошуємо, що тендерною документацією допускається надання інформації про частково виконаний договір, дія якого не закінчена. Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник постачав електричну енергію, незалежно від того чи включались послуги з передачі та/або розподілу.
Якщо вищевказані документи можуть містити конфіденційну інформацію та/або інформацію з обмеженим доступом, учасник має право надати інформацію доступ до якої необмежений
Відповідно до п.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із кваліфікаційних критеріїв, який має право встановлювати Замовник, є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Керуючись вказаною нормою Закону у Тендерній документації Замовником встановлено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати не менше 2 (двох) договорів (копії) у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договорів, Актами прийому-передачі).
З огляду на те, що підтверджуватися має саме факт виконання, а не укладення, аналогічних договорів, вважаємо правомірною вимогу про надання не менше 2 (двох) договорів, з усіма укладеними додатковими угодами, додатками, специфікаціями до договорів та актами прийому-передачі зазначених документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 180 ГК України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Таким чином, за відсутності невідображення ціни договору, фактично буде відсутнім факт його укладання.
Отже, вказані правові положення законодавства визначають, що ціна є обов’язковим елементом (істотною умовою) договору, а перевірити виконання аналогічних договорів можливо лише шляхом дослідження актів приймання-передачі за ним. За таких обставин зазначене у Вашій вимозі твердження про віднесення інформації до конфіденційної та, як наслідок, про дискримінаційність вимог тендерної документації не відповідає положенням законодавства про публічні закупівлі та договірного права. Таким чином, вимога про надання копій договорів та актів приймання передачі не містить в собі жодних дискримінаційних ознак, а є кваліфікаційним критерієм, встановленим ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окремо наголошуємо, що тендерною документацією допускається надання інформації про частково виконаний договір, дія якого не закінчена. Під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник постачав електричну енергію, незалежно від того чи включались послуги з передачі та/або розподілу.
Якщо вищевказані документи можуть містити конфіденційну інформацію та/або інформацію з обмеженим доступом, учасник має право надати інформацію доступ до якої необмежений
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-12-01-004291-b.c2
Статус:
Скасовано
Скаржник: Комунальне підприємство "Кривбасводоканал", Код ЄДРПОУ:03341316
Виключити дискримінаційні вимоги
Шановний Замовнику, детально ознайомившись з умовами тендерної документації (далі - ТД) було виявлено дискримінаційні умови, а саме у Додатку №1 до ТД зазначено наступне:
«XVII. Належним чином завірені копії Заяви-приєднання до договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії на території здійснення ліцензованої діяльності: АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» зі строком дії Договору на 2021 рік або належним чином завіреної копії Заяви-приєднання про продовження терміну дії Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на 2021 рік.»
Договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з такими операторами систем розподілу як АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» та ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» є публічними і опубліковані на сайтах операторів систем розподілу. Заява-приєднання до Договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії є встановленої форми без зазначення строку дії договору. Згідно умов Договору вважаються продовженими на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору Постачальником не буде заявлено про припинення його дії.
На сайті відповідного оператора системи розподілу міститься реєстр постачальників та договорів, з якого Ви, як Замовник маєте змогу встановити факт існування правовідносин між Постачальником (Учасником) та Оператором системи розподілу. Таким чином, інформація наявна в публічному доступі, що обумовлює перевірку самим Замовником факту наявності договору с Оператором системи розподілу.
Крім того, наявність такої вимоги створює нерівні умови для ймовірних учасників закупівлі – не у кожного з них наявні ресурси для звернення до зазначених в ТД Операторів, в обов’язки яких не входить надавати інформацію для Замовників торгів щодо наявності або відсутності укладеного договору с певним Постачальником, що створює загрозу неотримання необхідного документу з незалежних від потенційних Учасників причин.
Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників (ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо від Замовника внести зміни до Тендерної документації і виключити дискримінаційні вимоги, зазначені вище.
Розгорнути
Згорнути
Причина: Період оскарження закінчився
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 29 січня 2021
| Найменування: | ДП "КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 00191017 |
| Місцезнаходження: | 50069, Україна, Дніпропетровська область обл., Кривой Рог, проспект Миру 15-А |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕК "ЕНОЛЛ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 27 січня 2021 13:09
|
Інформація про відміну
Дата відміни
29 січня 2021 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій