Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Молоко коров’яче питне пастеризоване з масовою часткою жиру 2,5% (код ДК 021:2015 - 15511000-3), , сметана 20% жиру (ДК 021:2015: 15512000-0)
Очікувана вартість
247 900,00 UAH
UA-2020-12-01-003148-a 8f025cd93a174c5f84d454e76e3dc178
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Андрійчук Олена Олексіївна

+380385241178 izyaslav-vo@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області
Код ЄДРПОУ: 38072710
Місцезнаходження: 30300, Україна , Хмельницька обл., Ізяслав, вулиця Подільська, 1
Контактна особа: Андрійчук Олена Олексіївна
+380385241178
izyaslav-vo@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 01 грудня 2020 21:07
Звернення за роз’ясненнями: до 07 грудня 2020 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 13 грудня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17 грудня 2020 18:00
Очікувана вартість: 247 900,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,81%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 2500 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15510000-6: Молоко та вершки


Мова: Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та не підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою. . • 30300, Хмельницька обл., місто Ізяслав, вул. Подільська, буд. 1; • Уточнюючі коди ДК 021:2015 - 15511000-3, ДК 021:2015: 15512000-0 • Категорія: п.3 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» •Умови надання забезпечення тендерних пропозицій – відповідно до умов тендерної документації. Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції. Сума забезпечення: 2 500,00 грн. (дві тисячі п’ятсот гривень 00 копійок) Строк дії забезпечення: відповідно до п.3.4.1 розділу ІІІ тендерної документації. Вид забезпечення: електронна банківська гарантія. Електронна банківська гарантія повинна бути безумовною (свідчити про безумовний обов'язок банку сплатити на користь Замовника: Відділ освіти Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області (код ЄДРПОУ 38072710, р/р UA658201720355289005000085220 в Держказначейській службі України м. Київ, МФО 820172) суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 3 Розділу III цієї тендерної документації) та не може бути відкликана протягом строку її дії. Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Банківська гарантія повинна бути видана обслуговуючою банківською установою Учасника, тобто в Учасника відкритий рахунок у такій банківській установі (банку) не менше ніж 6 (шість) місяців відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6700 літр
Молоко коров’яче питне пастеризоване з масовою часткою жиру 2,5% (код ДК 021:2015 - 15511000-3)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30300, Україна, Хмельницька область, місто Ізяслав, вулиця Незалежності, 26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки
1200 кг
Сметана 20% жиру (ДК 021:2015: 15512000-0)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 30300, Україна, Хмельницька область, місто Ізяслав, вулиця Незалежності, 26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки за поставлений товар проводяться шляхом оплати Замовником після пред'явлення Постачальником рахунка на оплату товару та після підписання Сторонами акту приймання - передавання по мірі надходження коштів з бюджету на рахунок Замовника (впродовж 10-ти робочих днів з моменту надходження таких коштів), але не пізніше 31.12.2021 року Пiсляоплата 10 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
01 грудня 2020 21:13
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
01 грудня 2020 21:07
Додаток 3 Договір.docx
01 грудня 2020 21:07
Додаток 2.docx
01 грудня 2020 21:07
Додаток 1.docx
01 грудня 2020 21:07
ТД молоко ВО Ізяслав.doc
01 грудня 2020 21:07
Оголошення молоко.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

ISO сертифікати
Дата подання: 03 грудня 2020 17:40
Дата відповіді: 07 грудня 2020 16:13
У додатку 2 Ви зазначаєте, що Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи (копію діючого сертифікату ISO 37001:2018 щодо системи управління щодо протидії корупції по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива, який виданий Виробнику запропонованого товару та чинний протягом усього строку поставки товару). Вважаємо, що вказані умови є дискримінаційними та порушують принципи здійснення публічних закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них) в зв’язку з нижчевикладеним: Відповідно Закон України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів ” п. 84 ч. 1 Закону, система аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) - система, яка ідентифікує, оцінює і контролює небезпечні фактори, що є визначальними для безпечності харчових продуктів ч.1 ст. 21 Закону України - оператори ринку розробляють, запроваджують та використовують постійно діючі процедури, які базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках. Будь-яких інших нормативно-правовових актів, які передбачають обов’язкове впровадження будь-яких інших систем якості, протидії корупції тощо – не передбачено. Шановний замовнику, вказана Вами вимога про ISO є незаконною, аргументуємо чому: по-перше, відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання сертифікату ISO 37001:2018 щодо системи управління щодо протидії корупції по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива, Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі та усуває з числа потенційних учасників осіб, які не зобов’язані згідно законодавства вчиняти будь-яких заходів щодо протидії корупції (у тому числі мати антикорупційну програму), оскільки вартість процедури закупівлі становить лише 247 900,00 UAH. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-друге, звісно, що будь-яке Товариство може отримати такий Сертифікат. Але ж розумієте, що учасники, не маючи такого зобов’язання на законодавчо закріпленому рівні, заздалегідь не можуть передбачити Ваше бажання щодо наявності такого сертифікату в учасників і заздалегідь його отримати та на їх видання необхідно більше як два місці. По-третє, в нормі частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством». А наявність в учасника Сертифікату ISO 37001:2018 щодо системи управління щодо протидії корупції по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні, отже, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Отже, на підставі вищевикладеного, наявності Сертифіката в учасників є необґрунтованою та незаконною вимогою, яка прописана у додатку 2 до Тендерної документації. Для того, щоб прописувати таку вимогу та взагалі мати можливість вимагати від учасників наявність Сертифікату ISO 37001:2018 щодо системи управління щодо протидії корупції по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива для початку було б добре ознайомитись зі значенням цього Сертифікату та з тим, що саме він підтверджує – протидію корупційних правопорушень в компанії Учасника і будь-яким чином не впливає на якість предмету закупівлі. Разом з тим, вимагається надання копії діючого сертифікату ISO 22000:2019 щодо управління безпечністю харчових продуктів по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива, який виданий Виробнику запропонованого товару та чинний протягом усього строку поставки товару. Вказана вимога теж є дискримінаційною так як оператори потужностей почали впроваджувати НАССР з 22.07.2017 року і які на даний час дійсні, однак видавались та зазначись інші ISO, які передбачають аналогічні системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках.. Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі та прописати про можливість надання аналогів сертифікату ISO 22000:2019 щодо управління безпечністю харчових продуктів.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учасник!
Тендерну документацію розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), та відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 року №680 «Про затвердження примірної тендерної документації».
Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи обставини, що на виконання вимог Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» №771/97-ВР від 23.12.1997 року, а також Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо харчових продуктів» № 1602-VII від 20.09.2015 року, в тому числі, згідно Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 590 від 01.10.2012 року «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» у 2017 році закінчився перехідний період для впровадження в робочі процеси харчових підприємств базової системи харчової безпеки НАССР. Відтак, діяльність учасника повинна відповідати системі НАССР - система аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, яка ідентифікує, оцінює і контролює небезпечні фактори, які є визначальними для безпеки харчових продуктів.
На підтвердження виконання зазначених вимог за тендерною документацією, учасники закупівлі як оператори ринку надання відповідних послуг, що складають предмет закупівлі повинні надати видані на їх ім’я (учасника) копію діючого сертифікату ISO 22000:2019 щодо управління безпечністю харчових продуктів по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива. З 1 грудня 2019 року наказом ДП «УКР НДНЦ» від 31 жовтня 2019 № 340 «Про прийняття та скасування національних стандартів» на заміну ДСТУ ISO 22000: 2007 прийнятий національний стандарт ДСТУ ISO 22000: 2019, який вимагається по даній закупівлі.
Також варто зазначити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає норм, які обмежують право замовника вимагати від учасника документального підтвердження відповідності та компетентності учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
З метою дотримання Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII, учасник повинен використовувати систему управління щодо протидії корупції. Тому, для підтвердження використання в своїй діяльності даної системи ми вимагаємо копію діючого сертифікату ISO 37001:2018. Будь-який учасник може отримати даний Сертифікат, тому дана вимога не є дискримінаційною і ставить всіх учасників у рівні умови.
Звертаємо увагу, що закупівля послуг з харчування дітей є вкрай відповідальною та соціально важливою закупівлею, а функцією тендерного комітету є максимально ефективне проведення даної закупівлі.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 17 грудня 2020 18:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Деражнянський молочний завод" 235 410,00
UAH з ПДВ
235 410,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

17 грудня 2020 16:52
Електронний підпис
17 грудня 2020 16:49
Технічне завдання.pdf
17 грудня 2020 16:47
Проєкт договору.pdf
17 грудня 2020 16:47
Копії медичних книжок.pdf
17 грудня 2020 16:47
Довіреності_ліцензія.pdf
17 грудня 2020 16:47
Довідка про рахунок.pdf
17 грудня 2020 16:47
GRI0658LV20.pdf
17 грудня 2020 16:47
Цінова пропозиція.pdf
17 грудня 2020 16:47
Сертифікат_14001У.pdf
17 грудня 2020 16:47
Сертифікат_37001-2018.pdf
17 грудня 2020 16:47
Сертифікат_22000-2019.pdf
17 грудня 2020 16:47
Сертифікат_9001У.pdf
17 грудня 2020 16:47
Молоко3,2%, 2,5% ГМО.pdf
17 грудня 2020 16:47
Лист про перетворення.pdf
17 грудня 2020 16:47
Довідка про санкції.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Товариство з обмеженою відповідальністю "Деражнянський молочний завод"

Інформація про відміну

Дата відміни
17 грудня 2020 18:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій