Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-03-31 12:17:55

Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаємо пояснення щодо запиту.

У відповідь на запит ДАСУ від 26.03.2021 надаємо наступні пояснення. Відповідно до оголошеного предмету закупівлі НАК “Нафтогаз України” (далі - Компанія, Замовник) здійснено закупівлю аудиторських послуг.
Крім того, умови здійснення процедури закупівлі, а також умови надання послуг та їх перелік викладені в тендерній документації, зокрема в Технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі та проекті Договору про закупівлю, які є невід’ємними додатками до тендерної документації (додаток 1 та додаток 2 відповідно).
З метою дотримання вимог законодавства України щодо обов’язкового проведення аудиту фінансової звітності публічних акціонерних товариств відповідно до ст. 14 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні ” від 16.07.1999 №996-XIV; ст. 75 Закону України “Про акціонерні товариства” від 17.09.2008 №514-VI; ст.40 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006 №3480-IV Компанія здійснила закупівлю послуг щодо фінансового аудиту. З метою оптимізації витрат на аудиторські послуги, така закупівля таких послуг була здійснена на два звітні періоди – 2021 та 2022 роки.
Послуги з огляду проміжної окремої фінансової звітності закуповувались з метою випуску та розміщення корпоративних облігацій. Відповідно до Положення про порядок здійснення емісії облігацій підприємств, облігацій міжнародних фінансових організацій та їх обігу, затверджене рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - НКЦПФР) від 27.12.2013 №2998, для реєстрації випуску та проспекту емісії облігацій необхідно подати до НКЦПФР серед інших документів:
1) фінансову звітність, складену за Міжнародними стандартами фінансової звітності, у повному обсязі за звітний період, що передував кварталу, у якому подаються документи для реєстрації випуску та проспекту емісії облігацій, засвідчену підписами та печатками емітента й аудитора (аудиторської фірми);
2) висновок (звіт) щодо огляду проміжної фінансової звітності за звітний період, що передував кварталу, у якому подаються документи, складені відповідно до нормативно-правового акту НКЦПФР, що встановлює вимоги до аудиторського висновку, що подається до реєструвального органу.
Послуги з аудиту консолідованої фінансової звітності. З метою дотримання вимог законодавства України щодо обов’язкового проведення аудиту консолідованої фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес відповідно до ст. 14 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні ” від 16.07.1999 №996-XIV та дотримання умов кредитних угод з державними та іноземними фінансовими установами, Компанія має необхідність здійснити закупівлю послуг щодо фінансового аудиту (послуги з аудиту консолідованої фінансової звітності Компанії, складеної у відповідності до Міжнародних стандартів фінансової звітності шляхом застосування процедури відкритих торгів).
Огляд проміжної скороченої консолідованої фінансової звітності та послуги із супроводження випуску єврооблігацій. Компанія проводить підготовчу роботу до випуску та розміщення єврооблігацій. До пакету документів, необхідних для підготовки для такого випуску мають входити:
1) фінансова звітність, складена за Міжнародними стандартами фінансової звітності, у повному обсязі за звітний період, що передував кварталу, у якому подаються документи для випуску єврооблігацій;
2) висновок (звіт) щодо огляду проміжної фінансової звітності за звітний період, що передував кварталу, у якому подаються документи.
3) листи-підтвердження, що підготовані для надання банкам-організаторам випуску єврооблігацій на основі даних консолідованої фінансової звітності
4) перегляд іншої інформації Проспекту емісії, підготовленої для цілей випуску єврооблігацій.
Терміни надання послуг за договором базуються на вимогах законодавства та інших документів, що регулюють терміни випуску облігацій. Вимоги до аудиторського висновку встановлюються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку та Закону України “Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність” від 21.12.2017 №2258-VIII.
Вимога щодо складання аудиторського звіту українською та англійською мовами зумовлена тим, що фінансова звітність складається та оприлюднюється українською та англійською мовами (на запит іноземних інвесторів та рейтингових агенцій).
Очікувана вартість закупівлі розрахована відповідно до п.3.3 Регламенту взаємодії структурних підрозділів НАК “Нафтогаз України” під час здійснення закупівель товарів, робіт та послуг (нова редакція), затвердженого протоколом засідання правління від 27.02.2020 №81 та Порядку розрахунку очікуваної вартості товарів, робіт та послуг, що є додатком 5 до цього Регламенту, у разі проведення відкритих торгів.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі було використано джерела цінової інформації відповідно до п. 2.6 Порядку розрахунку очікуваної вартості товарів, робіт та послуг – очікувана вартість розрахована як середнє арифметичне наявних у підрозділі значень цін з джерел цінової інформації.
Очікувану вартість закупівлі аудиторських послуг за договором було визначено виходячи з даних, які було отримано Компанією у відповідь на запит цінових пропозицій від чотирьох потенційних учасників конкурсних торгів:
• ТОВ «Бейкер ТІЛЛІ УКРАЇНА» - 68 400 000 грн.;
• ПрАТ «Делойт енд Туш ЮСК» - 75 155 760 грн.;
• ТОВ «PricewaterhouseCoopers (Аудит)» - 76 200 000 грн.
• ПрАТ «КПМГ Аудит» - 65 000 000 – 70 000 000 грн.

ОВ = (76,200,000.00 + 75,155,760.00 + 68,400,000.00 + (65,000,000.00+70,000,000.00)/2)/4;
Ураховуючи вищезазначене, очікувана вартість розраховувалась як середнє арифметичне значень цін джерел цінової інформації наданих підприємствами за формулою:
ОВ= (ДЦІ1 + … +ДЦІn)/n, де
n – кількість джерел цінової інформації.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі визначена по середній ціні вищезазначених джерел, та становила не більше 71 813 940 грн 00 коп. з ПДВ, заокруглено – 71 800 000 грн з ПДВ.

• Електронний підпис