ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


13.08.2021 № 274

Київ



Про початок моніторингу
процедур закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Галина ВАШЕКА



Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»



Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
7 UA-2020-11-27-006338-b 27.11.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель


Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-08-17 14:26:24

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі джерела безперебійного живлення (Мережі гарантованого електропостачання ГРЩ 1 та ГРЩ3 згідно проекту з зовнішнім щитом байпасу) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-27-006338-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:
1. Чи укладено за результатами проведення процедури закупівлі договір з переможцем торгів - товариством з обмеженою відповідальністю «АЛБАТ» (далі – ТОВ «АЛБАТ»)?
2. У разі укладання договору, які причини його не оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу?
3. У разі не укладання договору з ТОВ «АЛБАТ» чи приймалось рішення про відміну торгів?
4. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2021-08-20 18:55:41

Пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі джерела безперебійного живлення (Мережі гарантованого електропостачання ГРЩ 1 та ГРЩ3 згідно проекту з зовнішнім щитом байпасу) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-27-006338-b), надаємо наступні пояснення в межах поставлених питань:
- За результатами проведеної закупівлі договір з переможцем торгів ТОВ «Албат» не укладався.
- Жодних фінансових або інших зобов’язань між сторонами не виникало.
Рішення про намір укласти договір з переможцем торгів було ухвалено 19.12.2020 року при цьому строки визначенні в ч. 5 та ч. 6 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме що з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Станом на 31.12.2020 року договір з ТОВ «Албат» не було укладено. Після чого укладення такого договору у 2021 році було неможливе у зв’язку з закінченням бюджетного року, та відсутності фінансування на таку закупівлю на 2021 рік.
При цьому акцентуємо увагу на тому, що Замовником 17.03.2021 року було ухвалено рішення (Протокол № 34 від 17.03.2021 року – Додаток 1) визнати тендер по процедурі відкриті торги № UA-2020-11-27-006338-b (ДК 021:2015: 31154000-0 — Джерела безперебійного живлення), по якому 19 грудня 2020 року опубліковано повідомлення про намір укласти договір з переможцем закупівлі ТОВ "АЛБАТ" (2 761 000,00 грн.), таким що не відбувся, оскільки бюджетного фінансування у 2021 році для здійснення такої закупівлі не передбачено.
Зазначену інформація було опубліковано 17.03.2021 року о 15 год. 20 хв. в особистому кабінеті замовника (інф. з особистого кабінету Замовника на майданчику zakupki.prom.ua – Додаток 2).
Вважаємо що відсутність інформації про визнання тендеру таким що не відбувся технічною помилкою.

Додаток 1 - Протокол № 34 (два файли, стр.1 та стр.2) від 17.03.2021 року.
Додаток 2 - інф. з особистого кабінету Замовника на майданчику zakupki.prom.ua.

• пояснення держаудит служба.docx
• Протокол № 34 стр.1.pdf
• Протокол № 34 стр.2.pdf
• Інформ. з особистого кабінета замовника.png
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом

Електронний підпис