Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Природний газ, за ЄЗС ДК 021:2015: 09120000-6 – газове паливо
Очікувана вартість
522 500,00 UAH
UA-2020-11-26-002738-a ● a64cd2a650254c9eb802aa2618295d4d
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Козелецька селищна рада |
| Код ЄДРПОУ: | 04412419 |
| Місцезнаходження: | 17000, Україна , Чернігівська обл., Козелець, вул. Ф. Сидорука, 9 |
| Контактна особа: |
Чередниченко Світлана Іванівна 380464641056 sve-cher@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 листопада 2020 12:18 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 грудня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 грудня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 грудня 2020 00:00 |
| Очікувана вартість: | 522 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 225,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Закупівля здійснюється для забезпечення потреби ОТГ природним газом протягом 2021 року
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами.
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами.
У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
55000 метри кубічні
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
17000, Україна, Чернігівська область, смт. Козелець, Козелецький район, За місцем розташування об'єктів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунковий період становить один календарний місяць. Оплата в розмірі 100% (сто відсотків) за фактично переданий Постачальником газ здійснюється Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним місяцем. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 листопада 2020 12:30 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 листопада 2020 12:27 |
Перелік змін.docx | |
27 листопада 2020 12:26 |
Додаток 5 (зі змінами).docx | |
27 листопада 2020 12:26 |
Тендерна документація ( в новій редакції).pdf | |
26 листопада 2020 12:23 |
Додаток 6.docx | |
26 листопада 2020 12:22 |
Додаток 4.docx | |
26 листопада 2020 12:22 |
Додаток 3.docx | |
26 листопада 2020 12:21 |
Додаток 2.docx | |
26 листопада 2020 12:21 |
Додаток 1.doc |
27 листопада 2020 12:30 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
27 листопада 2020 12:27 |
Перелік змін.docx
|
|||
27 листопада 2020 12:26 |
Додаток 5 (зі змінами).docx
|
|||
27 листопада 2020 12:26 |
Тендерна документація ( в новій редакції).pdf
|
|||
26 листопада 2020 12:23 |
Додаток 6.docx
|
|||
26 листопада 2020 12:22 |
Додаток 4.docx
|
|||
26 листопада 2020 12:22 |
Додаток 3.docx
|
|||
26 листопада 2020 12:21 |
Додаток 2.docx
|
|||
26 листопада 2020 12:21 |
Додаток 1.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-26-002738-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 02 грудня 2020 14:41
Вимога
ISO
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 грудня 2020 10:52
Шановний Учаснику! На Ваше звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до пп. 1.1 підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації: «На виконання вимог Третього енергетичного пакету щодо інтеграції суб’єктів у сфері постачання природного газу України до загальноєвропейських стандартів та загальноєвропейського ринку, учасники зобов’язані документально підтвердити у складі своєї тендерної пропозиції успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, що має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції. Сертифікат ISO 9001:2015 вважається чинним за умови щорічного підтвердження, а тому учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати скан-копію документа, який підтверджує продовження терміну дії сертифікату ISO 9001:2015 (або рішення уповноваженого органу сертифікації, або звіт по аудиту, тощо)».
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості послуг учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону .
Стандарт ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги») містить мінімальні вимоги, яким повинна відповідати організація робіт із забезпечення гарантії якості незалежно від того, яку саме продукцію виробляє підприємство або які послуги воно надає. Призначення системи управління якістю — постійне покращення діяльності і, як наслідок, підвищення конкурентоспроможності організації на вітчизняному та світовому ринках. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі вимоги.
Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною, що також підтверджується рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.09.2018 № 9528-р/пк-пз та від 27.12.2019 №19422-р/пк-пз.
Виходячи з вищевикладеного підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Відповідно до пп. 1.1 підрозділу 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації: «На виконання вимог Третього енергетичного пакету щодо інтеграції суб’єктів у сфері постачання природного газу України до загальноєвропейських стандартів та загальноєвропейського ринку, учасники зобов’язані документально підтвердити у складі своєї тендерної пропозиції успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, що має бути чинним на дату подання тендерної пропозиції. Сертифікат ISO 9001:2015 вважається чинним за умови щорічного підтвердження, а тому учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати скан-копію документа, який підтверджує продовження терміну дії сертифікату ISO 9001:2015 (або рішення уповноваженого органу сертифікації, або звіт по аудиту, тощо)».
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю - встановленим (згідно стандарту ISO 9001:2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості послуг учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону .
Стандарт ISO 9001:2015 (ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги») містить мінімальні вимоги, яким повинна відповідати організація робіт із забезпечення гарантії якості незалежно від того, яку саме продукцію виробляє підприємство або які послуги воно надає. Призначення системи управління якістю — постійне покращення діяльності і, як наслідок, підвищення конкурентоспроможності організації на вітчизняному та світовому ринках. Отримати сертифікат якості може будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ISO 9001, а наявність зазначеного сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі вимоги.
Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною, що також підтверджується рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.09.2018 № 9528-р/пк-пз та від 27.12.2019 №19422-р/пк-пз.
Виходячи з вищевикладеного підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Номер вимоги: UA-2020-11-26-002738-a.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗПРОМПОСТАЧ", Код ЄДРПОУ:36424636
Дата подання: 02 грудня 2020 14:44
Вимога
Забезпечення виконання договору
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03 грудня 2020 10:50
Шановний Учаснику! На Ваше звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, Законом передбачено право, а не обов’язок Замовника встановлювати у вимогах тендерної документації забезпечення виконання договору. Тендерна документація Козелецької селищної ради, як замовника, містить вимоги, які будуть стримувати учасників схильних до штучного демпінгу. Зокрема, умовами тендерної документації передбачено застосування формульного розрахунку зміни ціни, запропонованого МЕРТУ у листі від 11.12.2018 року № 3304-04/54265-06. При застосуванні формульного ціноутворення учасники не матимуть підстав демпінгувати та пропонувати занижену ціну на аукціоні, оскільки підвищення буде залежати від реальних змін ціни на ринку. Замовник, в свою чергу, отримає проведення аукціону із реальною ціною на природний газ та прозору зміну ціни за умов волатильності ринку.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, Законом передбачено право, а не обов’язок Замовника встановлювати у вимогах тендерної документації забезпечення виконання договору. Тендерна документація Козелецької селищної ради, як замовника, містить вимоги, які будуть стримувати учасників схильних до штучного демпінгу. Зокрема, умовами тендерної документації передбачено застосування формульного розрахунку зміни ціни, запропонованого МЕРТУ у листі від 11.12.2018 року № 3304-04/54265-06. При застосуванні формульного ціноутворення учасники не матимуть підстав демпінгувати та пропонувати занижену ціну на аукціоні, оскільки підвищення буде залежати від реальних змін ціни на ринку. Замовник, в свою чергу, отримає проведення аукціону із реальною ціною на природний газ та прозору зміну ціни за умов волатильності ринку.
Отже, підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Інформація про відміну
Дата відміни
14 грудня 2020 00:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій