Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Охоронні послуги (Послуги з охорони майна Державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України»)
Очікувана вартість
2 347 632,00 UAH
UA-2020-11-25-014909-c b9f356014e8b4624b8694ef51001b079
Відкриті торги    Кваліфікація переможця
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Начальник Управління внутрішньої та зовнішньої безпеки - Яковчук Денис Вікторович

+38 095 276 4658 yakovchuk@dec.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Державне підприємство "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України"
Код ЄДРПОУ: 20015794
Місцезнаходження: 03057, Україна , м. Київ обл., ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ, вул. Антона Цедіка, буд 14
Контактна особа: Начальник Управління внутрішньої та зовнішньої безпеки - Яковчук Денис Вікторович
+38 095 276 4658
yakovchuk@dec.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 25 листопада 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 01 грудня 2020 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 07 грудня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 грудня 2020 10:00
Початок аукціону: 14 грудня 2020 13:00
Початок аукціону: 14 грудня 2020 13:00
Очікувана вартість: 2 347 632,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 23 476,32 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги


Охоронні послуги (Послуги з охорони майна Державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України»)

Охоронні послуги (Послуги з охорони майна Державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України») 4 пости
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охоронні послуги (Послуги з охорони майна Державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України»)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 03057, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Смоленська, 10
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2021  —  01 січня 2022
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг 2.3. Оплата Послуг здійснюється щомісячно по факту надання Виконавцем Послуг належної якості відповідно до вимог, встановлених цим Договором. 2.4. Підставою для здійснення оплати Послуг є виставлений Виконавцем Замовнику рахунок – фактура та підписаний Сторонами акт приймання-передачі Послуг. 2.5. До 10 числа місяця наступного за місяцем, в якому надавались послуги, Виконавець надсилає Замовнику рахунок–фактуру та підписаний зі свого боку акт приймання-передачі Послуг. 2.6. У разі відсутності зауважень до якості та обсягу наданих Послуг, Замовник підписує запропонований Виконавцем акт приймання-передачі Послуг та протягом 5-ти банківських днів з дня надходження до Замовника документів, визначених пунктом 2.4, Договору сплачує місячну вартість Послуг шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця. При цьому, Послуги вважаються наданими Виконавцем якісно і в повному обсязі, якщо протягом місяця у якому вони надавалась, від Замовника не надходило письмових претензій, вимог або зауважень. Пiсляоплата 10 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-11-25-014909-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "А1 ОХОРОНА", Код ЄДРПОУ:37757055
Дата подання: 11 січня 2021 17:44
незаконні підстави відхилення тендерної пропозиції
прийняття Замовником незаконного рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника торгів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
15 січня 2021 14:31
06 січня 2021 року Замовником - Державним підприємством "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України" за процедурою відкритих торгів UA-2020-11-25-014909-c прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «А1 ОХОРОНА» ", ідентифікаційний код юридичної особи: 37757055, (надалі за текстом також – Учасник) протокол розгляду тендерних пропозицій № 04 від 06.01.2021 р.
Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом також – Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
11 січня 2021 року о 17:44 через електронну систему закупівель надійшла вимога номер: UA-2020-11-25-014909-c.a1 учасника процедури відкритих торгів - ТОВ «А1 ОХОРОНА» про усунення порушення: незаконні підстави відхилення тендерної пропозиції, прийняття Замовником незаконного рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника торгів.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і містить відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Разом з тим, будь-яка фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (стаття 24 Закону).
Крім того, відповідно до частини восьмої статті 18 Закону скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Слід зазначити, що Тендерною документацією за процедурою відкритих торгів на закупівлю Охоронних послуг (Послуги з охорони майна Державного підприємства «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України»), ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги, оприлюдненою 25.11.2020 року через електронну систему закупівель, у прядку визначеному законодавством, визначено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Зокрема, Додатком 4 тендерної документації визначено загальні вимоги до учасника закупівлі, а саме:
- здатність за своїми діловими та моральними якостями, освітнім і професійним рівнем, станом здоров'я виконувати службові обов’язки згідно з вимогами Закону України «Про охоронну діяльність», постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» та інших норм чинного законодавства України;
- наявність Сертифікату, який підтверджує, що система управління якістю стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі, не нижче ніж ДСТУ ISO 9001;
- наявність форменого одягу з використанням знаків належності до відповідного суб’єкта охоронної діяльності згідно з його статутними документами;
- наявність спеціальних засобів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності»;
- уміння охоронників володіти зазначеними спеціальними засобами, засобами зв’язку, технічними засобами охорони та протипожежними засобами;
- середній рівень володіння комп'ютером;
- під час виконання функціональних обов’язків мати при собі посвідчення встановленого зразка згідно з чинним законодавством;
- персонал охорони повинен мати 3 розряд охоронника, стаж роботи в охороні не менше 3 (трьох) років та вік не старше 50 років;
- уповноважена особа Учасника повинна проводити інструктаж особового складу з охорони праці та пожежної безпеки на робочому місці.
У разі, якщо Пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника або Учасник не в змозі виконати умови надання послуг з охорони майна, які визначені Замовником, Пропозиція відхиляється.
У процедурі закупівлі відкритих торгів прийняли участь 6 (шість) учасників. Жоден з них не звертався до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації або будь-якими вимогами щодо усунення яких-небудь порушень до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Це свідчить про відсутність дискримінаційних вимог до учасників процедури закупівлі, які б призвели до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників. Отже, Замовником дотримано принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону.
Учасник процедури відкритих торгів - ТОВ «А1 ОХОРОНА» надав свою тендерну пропозицію та документи, зокрема Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, в якій зазначено, що частина персоналу охорони – особи віком понад 50 років, що не відповідає загальним вимогам до учасника закупівлі, визначеним тендерною документацією. Отже, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерну пропозицію учасника ТОВ «А1 ОХОРОНА» відхилено на підставі абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону, протокол розгляду тендерних пропозицій № 04 від 06.01.2021 р. оприлюднено у строки та спосіб, визначені Законом.

Документи подані скаржником

11 січня 2021 17:44
Вимога 11.01.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 14 грудня 2020 13:45

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СТРАЖ - СИСТЕМА БЕЗПЕКИ" 2 268 135,00
UAH з ПДВ
1 084 140,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЩИТ-1" 1 484 201,52
UAH з ПДВ
1 198 159,56
UAH з ПДВ
Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ РЕГІОН" 1 711 800,00
UAH з ПДВ
1 198 260,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "А1 ОХОРОНА" 1 818 000,00
UAH з ПДВ
1 200 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ" 2 111 220,00
UAH з ПДВ
1 324 077,30
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АГЕНЦІЯ БЕЗПЕКИ "ГЛАДІАТОР" 2 071 278,00
UAH з ПДВ
1 600 533,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

11 грудня 2020 09:07
sign.p7s
11 грудня 2020 09:04
техзавдання.pdf
11 грудня 2020 09:04
Рішення підписане.pdf
11 грудня 2020 09:04
проект договора.pdf

Публічні документи

23 грудня 2020 16:17
sign.p7s
18 грудня 2020 10:51
sign.p7s
18 грудня 2020 10:51
Довідки по ст.17.PDF
18 грудня 2020 10:51
Довідки по ст.17.PDF
18 грудня 2020 10:23
Рішення 32.pdf
18 грудня 2020 10:23
Рішення 32.pdf
18 грудня 2020 09:41
Копія діючої ЛІЦЕНЗІЇ.PDF
18 грудня 2020 09:41
Копія діючої ЛІЦЕНЗІЇ.PDF
18 грудня 2020 08:58
Dovidka_20330539660850272110.pdf.p7s
18 грудня 2020 08:58
Dovidka_20330539660850272110.pdf
18 грудня 2020 08:57
Dovidka_20330539660850272110.pdf.p7s
18 грудня 2020 08:57
Dovidka_20330539660850272110.pdf
11 грудня 2020 09:27
sign.p7s
11 грудня 2020 09:26
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.PDF
11 грудня 2020 09:26
Відкрит і реєстри.PDF
11 грудня 2020 08:45
sign.p7s
11 грудня 2020 08:28
sign.p7s
10 грудня 2020 15:09
sign.p7s
10 грудня 2020 14:34
sign.p7s
10 грудня 2020 14:33
Стаття 256 ГКУ.PDF
10 грудня 2020 14:33
Стаття 17 Закону повна.PDF
10 грудня 2020 14:33
ЛГ САНКЦІЇ.PDF
10 грудня 2020 14:33
ГЛ ДОСТОВІРНІСТЬ.PDF
10 грудня 2020 14:33
GPS-IMEI 2-х MSQ 900.PDF
10 грудня 2020 14:33
Dovidka_20330539660850272110.pdf.p7s
10 грудня 2020 14:33
Dovidka_20330539660850272110.pdf
10 грудня 2020 14:33
Фін звіт та баланс.PDF
10 грудня 2020 14:33
Статут та опис.pdf
10 грудня 2020 14:33
Рішення 32.pdf
10 грудня 2020 14:33
Пульт ОРЛАН.PDF
10 грудня 2020 14:33
Дозвола радіочаст.pdf
10 грудня 2020 14:33
Діюча Ліцензія.pdf
10 грудня 2020 14:33
Виписка з ЄДР 20.08.2020.pdf
10 грудня 2020 14:33
Видаткова 442 від 24.09.2020.PDF
10 грудня 2020 14:33
14-Жогло.PDF
10 грудня 2020 14:33
13-Тимошенко.PDF
10 грудня 2020 14:33
12-Сніжок.PDF
10 грудня 2020 14:33
11-Савенко.PDF
10 грудня 2020 14:33
10-Бурковський.PDF
10 грудня 2020 14:33
09-Леоньтьєв.PDF
10 грудня 2020 14:33
08-Охріменко.pdf
10 грудня 2020 14:33
07-Лисенко.PDF
10 грудня 2020 14:33
06-Нікітін.pdf
10 грудня 2020 14:33
05-Глущенко.pdf
10 грудня 2020 14:33
04-Гора.PDF
10 грудня 2020 14:33
03-Полєвой.PDF
10 грудня 2020 14:33
02-Радченко.pdf
10 грудня 2020 14:33
01-Мірошніченко.pdf
10 грудня 2020 14:33
000-ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.PDF

Публічні документи

31 грудня 2020 10:36
sign.p7s
10 грудня 2020 15:20
sign.p7s
10 грудня 2020 15:19
Пропозиція ч 2.pdf
10 грудня 2020 15:19
Пропозиція ч 1.pdf

Публічні документи

11 грудня 2020 09:29
sign.p7s
11 грудня 2020 09:27
Гордеев.pdf
10 грудня 2020 20:09
sign.p7s
10 грудня 2020 20:04
sign.p7s
10 грудня 2020 20:01
ШКОДА Фабия 2512.pdf
10 грудня 2020 20:01
шкода 2556.pdf
10 грудня 2020 20:01
Договір АА6835ОІ.PDF
10 грудня 2020 20:01
Договір АА 6853ОІ.PDF
10 грудня 2020 20:01
Довідка про санкції.PDF
10 грудня 2020 20:01
Гарантійний лист ціни.PDF
10 грудня 2020 20:01
Фін звітність.PDF
10 грудня 2020 20:01
1 ДФ.PDF
10 грудня 2020 20:01
витяг А1 охорона.pdf
10 грудня 2020 20:01
Статут.PDF
10 грудня 2020 20:01
Пояснення Статуту.PDF
10 грудня 2020 20:01
Опис.PDF
10 грудня 2020 20:01
Лист з кодом доступу.PDF
10 грудня 2020 20:01
Рішення.PDF
10 грудня 2020 20:01
Паспорт та ІПН Куліков.PDF
10 грудня 2020 20:01
Протокол.pdf
10 грудня 2020 20:01
посвідчення Варгатюк.pdf
10 грудня 2020 20:01
Договір страхування.PDF
10 грудня 2020 20:01
СаудАравия_акти.pdf
10 грудня 2020 20:01
Охоронники довідки ч.1.PDF
10 грудня 2020 20:01
Охоронники довідка ч.2.pdf
10 грудня 2020 20:01
ISO 9001 2015.PDF
10 грудня 2020 20:01
Сертификати.pdf
10 грудня 2020 20:01
Договір оренди офісу.pdf
10 грудня 2020 20:01
Видаткова шеврони.PDF
10 грудня 2020 20:01
Видаткова рації.PDF
10 грудня 2020 20:01
Видаткова одяг.PDF
10 грудня 2020 20:01
Видаткова GPS трекери.PDF

Публічні документи

10 грудня 2020 18:07
sign.p7s
10 грудня 2020 18:05
Опис та Виписка (коп.).pdf
10 грудня 2020 18:05
Опис (ор.).pdf
10 грудня 2020 18:05
Наказ та рішення (коп.).pdf
10 грудня 2020 18:05
кваліфікація 3.pdf
10 грудня 2020 18:05
кваліфікація 2.pdf
10 грудня 2020 18:05
кваліфікація 1.pdf
10 грудня 2020 18:05
Витяг ЄП (коп.).pdf
10 грудня 2020 18:05
Виписка ЄДР (ор.).pdf

Публічні документи

10 грудня 2020 18:52
sign.p7s
10 грудня 2020 18:40
Статут Копія.PDF
10 грудня 2020 18:40
стаття 17.PDF
10 грудня 2020 18:40
Сертифікати 17 чол.PDF
10 грудня 2020 18:40
Сертифікат ІСО.PDF
10 грудня 2020 18:40
Свідоцтва 17 чол.PDF
10 грудня 2020 18:40
Протокол зборів.PDF
10 грудня 2020 18:40
Посвідчення.pdf
10 грудня 2020 18:40
ПБ ОП.rar
10 грудня 2020 18:40
Паспорт директора.PDF
10 грудня 2020 18:40
Меддовідки 17 чол.PDF
10 грудня 2020 18:40
МВС 17 чол.PDF
10 грудня 2020 18:40
Ліцензія копія.PDF
10 грудня 2020 18:40
Листи ЗГОДИ.PDF
10 грудня 2020 18:40
Лист відгук копія 1.PDF
10 грудня 2020 18:40
Лист відгук 2 копія.PDF
10 грудня 2020 18:40
Гарантійний лист.PDF
10 грудня 2020 18:40
Витяг ПДВ копія.PDF
10 грудня 2020 18:40
Виписка з ЄДР.PDF
10 грудня 2020 18:40
Бейджик.PDF
10 грудня 2020 18:40
Аналогічний договір 2.PDF
10 грудня 2020 18:40
Тендерна пропозиція.PDF

Підстави для відмови в участі

ТОВ "СТРАЖ - СИСТЕМА БЕЗПЕКИ"

Критерій Вимога Підтвердження

ТОВ "ЩИТ-1"

Критерій Вимога Підтвердження

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ РЕГІОН"

Критерій Вимога Підтвердження

ТОВ "А1 ОХОРОНА"

Критерій Вимога Підтвердження

ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ"

Критерій Вимога Підтвердження

ТОВ "АГЕНЦІЯ БЕЗПЕКИ "ГЛАДІАТОР"

Критерій Вимога Підтвердження

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ "СТРАЖ - СИСТЕМА БЕЗПЕКИ"
#43337338
Відхилено
1 084 140,00
UAH з ПДВ
16 грудня 2020 17:42
Обґрунтування аномально низької ціни
до 16 грудня 2020 00:00
ТОВ "ЩИТ-1"
#36957425
Рішення скасоване 1 198 159,56
UAH з ПДВ
24 грудня 2020 16:21
ТОВ "ЩИТ-1"
#36957425
Відхилено 1 198 159,56
UAH з ПДВ
24 грудня 2020 16:28
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ РЕГІОН"
#42623529
Рішення скасоване 1 198 260,00
UAH з ПДВ
04 січня 2021 16:44
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ РЕГІОН"
#42623529
Відхилено 1 198 260,00
UAH з ПДВ
04 січня 2021 16:55
ТОВ "ПРОТЕКТ ФІРМ"
#43198554
Очікує рішення 1 324 077,30
UAH з ПДВ
06 січня 2021 15:38
ТОВ "А1 ОХОРОНА"
#37757055
Відхилено 1 200 000,00
UAH з ПДВ
06 січня 2021 15:38

Обґрунтування аномально низької ціни

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Документи

16 грудня 2020 17:42
sign.p7s

Документи

24 грудня 2020 16:28
sign.p7s

Документи

04 січня 2021 16:55
sign.p7s

Документи

Документи

06 січня 2021 15:37
sign.p7s

Інформація про відміну

Період оскарження
Дата оприлюднення: 18 січня 2021 11:48
Кінець періоду оскарження: 29 січня 2021 00:00
Причина відміни: неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар щодо відміни: Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації визначено подання Учасником довідок у довільній формі щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зміст яких суперечить пунктам: 5, 6, 12, 13 частини першої статті 17 Закону України «Про Публічні закупівлі» (надалі – Закон). Строк для внесення змін до тендерної документації закінчився, тому зазначене порушення неможливо усунути. Враховуючи вищевикладене, закупівля підлягає відміні на підставі пункту другого частини першої статті 32 Закону.
Документи:
18 січня 2021 11:48
Електронний цифровий підпис
18 січня 2021 11:47
Протокол засідання.pdf

Актуальні тендери

До пошуку