Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах)
Очікувана вартість
86 400,00 UAH
UA-2020-11-24-002890-a ● f28c5b0e93784c2297a0430d4e072119
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ДНІПРОГАЗ" |
| Код ЄДРПОУ: | 20262860 |
| Місцезнаходження: | 49029, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, вул. О.Кониського, буд. 5 |
| Контактна особа: |
Ющенко Тетяна Сергіївна 380676280552 Tetyana.Yuschenko@dpgorgas.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 листопада 2020 16:58 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 листопада 2020 10:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 грудня 2020 11:00 |
| Очікувана вартість: | 86 400,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 432,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Дніпропетровська область, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Номенклатурна позиція, що найбільше відповідає назві предмета закупівлі 79711000-1 Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах) | Аванс | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 листопада 2020 11:39 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 листопада 2020 11:37 |
Інструкція (охорона)(зі змінами).docx |
26 листопада 2020 11:39 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
26 листопада 2020 11:37 |
Інструкція (охорона)(зі змінами).docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-24-002890-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ОХОРОНА "РЕСПЕКТ", Код ЄДРПОУ:38981412
Дата подання: 28 листопада 2020 18:03
Вимога
1. Шановний замовнику!
У розділі 3 пункту 3 підпункту 16 до тендерної документації міститься вимога Замовника про надання копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації. Хочемо зазначити, що вами не вказано, про який монтаж засобів автоматизації та сигналізації йдеться? Протипожежний? Або відеонагляду? У будь-якому разі відповідно до ДК 021:2015 ( код CPV): 79710000-4 Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 не передбачено такого виду робіт у розділі 35000000-4 (код CPV) - Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання.
Разом з цим, відповідно до вашої ТД, а саме: пунктом 3 ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Інструкція) - Інформація про Закупівлю, у розділі - найменування предмета Закупівлі - “ Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Послуги з технічного обслуговування за кодом ДК 015:2015 79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах)” — предметом закупівлі є ВИКЛЮЧНО охоронні послуги.
Крім того, Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 р. У розділі “Технологічні вимоги” не передбачено наявність у ліцензіата з охоронної діяльності ліцензій до будь-якого із засобів автоматизації та сигналізації.
Отже, для надання усього обсягу послуг, які закупаються вами у цьому тендері цілком достатньо наявності у учасників лише ліцензії на надання охоронних послуг. Таким чином, наявність у учасників ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації - вимагається вами безпідставно. Така безпідставна вимога має всі ознаки дискримінації учасників, адже штучно та значно звужує коло потенційних учасників, які для надання охоронних послуг за ДК 021:2015 (CPV): 79710000-4 в ніякому разі не зобов’язані мати ліцензію на монтаж засобів автоматизації і сигналізації. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Нагадуємо, що такі дії Замовників публічних закупівель, ст. 38 Закону передбачена відповідальність, в тому числі й персональна.
На підставі наведеного ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації, якими усунути дискримінаційні вимоги які містяться у розділі 3 пункту 3 підпункту 16 до ТД щодо обов’язкового надання учасником копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації. В іншому випадку нам доведеться звернутися з відповідними скаргами до Антимонопольного комітету України та Держаудитслужби України. Сподіваємось на порозуміння.
Розгорнути
Згорнути
У розділі 3 пункту 3 підпункту 16 до тендерної документації міститься вимога Замовника про надання копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації. Хочемо зазначити, що вами не вказано, про який монтаж засобів автоматизації та сигналізації йдеться? Протипожежний? Або відеонагляду? У будь-якому разі відповідно до ДК 021:2015 ( код CPV): 79710000-4 Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 не передбачено такого виду робіт у розділі 35000000-4 (код CPV) - Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання.
Разом з цим, відповідно до вашої ТД, а саме: пунктом 3 ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Інструкція) - Інформація про Закупівлю, у розділі - найменування предмета Закупівлі - “ Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - Послуги з технічного обслуговування за кодом ДК 015:2015 79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах)” — предметом закупівлі є ВИКЛЮЧНО охоронні послуги.
Крім того, Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 960 від 18.11.2015 р. У розділі “Технологічні вимоги” не передбачено наявність у ліцензіата з охоронної діяльності ліцензій до будь-якого із засобів автоматизації та сигналізації.
Отже, для надання усього обсягу послуг, які закупаються вами у цьому тендері цілком достатньо наявності у учасників лише ліцензії на надання охоронних послуг. Таким чином, наявність у учасників ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації - вимагається вами безпідставно. Така безпідставна вимога має всі ознаки дискримінації учасників, адже штучно та значно звужує коло потенційних учасників, які для надання охоронних послуг за ДК 021:2015 (CPV): 79710000-4 в ніякому разі не зобов’язані мати ліцензію на монтаж засобів автоматизації і сигналізації. Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Нагадуємо, що такі дії Замовників публічних закупівель, ст. 38 Закону передбачена відповідальність, в тому числі й персональна.
На підставі наведеного ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації, якими усунути дискримінаційні вимоги які містяться у розділі 3 пункту 3 підпункту 16 до ТД щодо обов’язкового надання учасником копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізації. В іншому випадку нам доведеться звернутися з відповідними скаргами до Антимонопольного комітету України та Держаудитслужби України. Сподіваємось на порозуміння.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 листопада 2020 10:20
Згідно з
-назвою предмета закупівлі 79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах);
- Додатком 1 Інструкції(Технічні вимоги);
- Додатком 2 Інструкції (Договір про надання послуг)
зрозуміло, що мова йде про електричне обладнання, призначене для виявлення та попередження про наявність проникнення на об'єкт, що охороняється -систему охоронної сигналізації (далі ОС),а саме ППК ОП, які за умовами закупівлі Охоронна фірма передає Замовнику в користування для охорони Об'єкта, які є власністю Охоронної фірми і які за умовами Договору про закупівлю (розділ 5)буде здійснювати перевірку технічного стану тривожної сигналізації , проводити своєчасний ремонт, експлуатаційне обслуговування, усувати дрібні пошкодження і т.п.
Все це прописано в вище зазначених розділах.
У відповідності до технічних вимог Замовника у абзаці першому передбачено вимогу до охоронної фірми виконання монтажних робіт щодо встановлення засобів охоронної сигналізації, які є власністю Охоронної фірми. У відповідності до вимог Держархівбудінспекції перелік робіт щодо монтажу внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (код 2.01.00), зокрема засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладі, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж (код 2.01.07) підлягають ліцензуванню.
Код ДК015:2015 35000000-4 -Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання -це товар, закупівля товару передбачає передачу права володіння товаром покупцю, в нашій закупівлі не має посилань на даний код чи закупівлю товару, тому згадка про нього в скарзі не доречна.
Код ДК015:2015 79710000-4 Охоронні послуги -це послуги, які ми як Замовник хочемо закупити, що входить до цих послуг прописано в Додатку 1 Інструкції(Технічні вимоги) та Додатку 2 Інструкції (Договір про надання послуг).
Для надання усього обсягу послуг, які закуповуються нами у цьому тендері учасник надає охоронні послуги які за умовами Інструкції до спрощеної закупівля та її додатків включають передачу у користування обладнання ОС (ППК ОП), його встановлення ,технічний нагляд за ним та за необхідності ремонт, все вище зазначене прописано як умови закупівлі які зазначені в Інструкції до спрощеної закупівлі.
Оскільки закупівля даних послуг містить вимоги до встановлення та технічного обслуговування тривожної системи охоронної сигналізації, що є власністю Учасника, та передається лише користування на час дії договору про закувлю , то вважаю наявність копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізіції, а саме тривожної сигналізації обов’язковою умовою, так як ці послуги входять до вартості які ми плануємо закупити.
-назвою предмета закупівлі 79710000-4 Охоронні послуги (послуги спостереження за станом тривожної сигналізації на об'єктах);
- Додатком 1 Інструкції(Технічні вимоги);
- Додатком 2 Інструкції (Договір про надання послуг)
зрозуміло, що мова йде про електричне обладнання, призначене для виявлення та попередження про наявність проникнення на об'єкт, що охороняється -систему охоронної сигналізації (далі ОС),а саме ППК ОП, які за умовами закупівлі Охоронна фірма передає Замовнику в користування для охорони Об'єкта, які є власністю Охоронної фірми і які за умовами Договору про закупівлю (розділ 5)буде здійснювати перевірку технічного стану тривожної сигналізації , проводити своєчасний ремонт, експлуатаційне обслуговування, усувати дрібні пошкодження і т.п.
Все це прописано в вище зазначених розділах.
У відповідності до технічних вимог Замовника у абзаці першому передбачено вимогу до охоронної фірми виконання монтажних робіт щодо встановлення засобів охоронної сигналізації, які є власністю Охоронної фірми. У відповідності до вимог Держархівбудінспекції перелік робіт щодо монтажу внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (код 2.01.00), зокрема засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладі, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж (код 2.01.07) підлягають ліцензуванню.
Код ДК015:2015 35000000-4 -Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання -це товар, закупівля товару передбачає передачу права володіння товаром покупцю, в нашій закупівлі не має посилань на даний код чи закупівлю товару, тому згадка про нього в скарзі не доречна.
Код ДК015:2015 79710000-4 Охоронні послуги -це послуги, які ми як Замовник хочемо закупити, що входить до цих послуг прописано в Додатку 1 Інструкції(Технічні вимоги) та Додатку 2 Інструкції (Договір про надання послуг).
Для надання усього обсягу послуг, які закуповуються нами у цьому тендері учасник надає охоронні послуги які за умовами Інструкції до спрощеної закупівля та її додатків включають передачу у користування обладнання ОС (ППК ОП), його встановлення ,технічний нагляд за ним та за необхідності ремонт, все вище зазначене прописано як умови закупівлі які зазначені в Інструкції до спрощеної закупівлі.
Оскільки закупівля даних послуг містить вимоги до встановлення та технічного обслуговування тривожної системи охоронної сигналізації, що є власністю Учасника, та передається лише користування на час дії договору про закувлю , то вважаю наявність копії ліцензії на монтаж засобів автоматизації та сигналізіції, а саме тривожної сигналізації обов’язковою умовою, так як ці послуги входять до вартості які ми плануємо закупити.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 грудня 2020 11:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНБЕСТ"-"ВЕНБЕСТ-ДНІПРО" |
85 104,00
UAH з ПДВ
|
85 104,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНБЕСТ"-"ВЕНБЕСТ-ДНІПРО" #33194375 |
Переможець |
85 104,00
UAH з ПДВ
|
11 грудня 2020 09:42
|
Повідомлення про намір укласти договір
Дата і час публікації: 11 грудня 2020 09:42
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНБЕСТ"-"ВЕНБЕСТ-ДНІПРО" #33194375 |
85 104,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
|---|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 січня 2022 13:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2021 09:32
|
| Додаткова угода від 28.12.2021.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2021 09:31
|
| Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2020 08:28
|
| Договір від 28.12.20.pdf | укладений |
28 грудня 2020 08:25
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 41 істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника. |
| Номер договору про закупівлю: | 38A491-6335-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | ДУ-1/38A491-6335-20 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |