Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт вул. Кропивницького - улаштування тротуарів в м. Хмельницькому
Очікувана вартість
1 608 364,80 UAH
UA-2020-11-24-000365-b ● 8c4aa99306ac47ddabd4b06070402e28
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03356163 |
| Місцезнаходження: | 29000, Україна , Хмельницька обл., місто Хмельницький, вулиця Проскурівська, 1 |
| Контактна особа: |
Бугаєнко Людмила Вікторівна +380382657676 uzkgyrist.km@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 листопада 2020 09:27 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 грудня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 грудня 2020 15:00 |
| Початок аукціону: | 11 грудня 2020 12:56 |
| Очікувана вартість: | 1 608 364,80 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 041,82 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо учасник торгів не є резидентом України, він може подавати свою пропозицію іноземною мовою та надати переклад українською, завірений нотаріально.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт вул. Кропивницького - улаштування тротуарів в м. Хмельницькому
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
29000, Україна, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Кропивницького
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 вересня 2021
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Аванс | 60 | Календарні | 30 | |
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 листопада 2020 14:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 листопада 2020 09:27 |
Додаток 3 проєкт договору.docx | |
24 листопада 2020 09:27 |
Додаток 2 технічне завдання.docx | |
24 листопада 2020 09:27 |
Додаток 1.doc | |
24 листопада 2020 09:27 |
ТД.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-24-000365-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Гарбарук Валентин Віталійович, Код ЄДРПОУ:2855508870
Дата подання: 16 грудня 2020 19:55
безпідставне відхилення тендерноїпропозиції
Скарга на безпідставне відхилення тендерної пропозиції.
Розглянувши протокол засідання тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №153 від 14.12.2020р., керуючись аб.2 ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), вимагаю надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2020-11-24-000365-b по об’єкту «Капітальний ремонт вул. Кропивницького – улаштування тротуарів в м. Хмельницькому».
Вважаю, що рішення, прийняте замовником про відхилення пропозиції ФОП Гарбарука В.В. порушує принципи та норми Закону, є безпідставним, дискримінаційним та прийнятим всупереч власним вимогам з огляду на наступне:
У тендерній документації передбачено, що учасник повинен надати довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону тощо. Такою особою замовника, яка вказана і в оголошенні і в тендерній документації є секретар тендерного комітету, начальник юридичного відділу управління ЖКГ Бугаєнко Людмила Вікторівна, а тому ФОП Гарбаруком В.В. в складі пропозиції було надано доручення саме для цієї особи.
Слід зауважити, що Гурський В.В., як особа уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками, в оголошенні взагалі не вказаний. Крім того вимогою замовника є надання доручення на ОСОБУ, а не на всіх осіб, перелічених у документації замовника.
Таким чином, ФОП Гарбарук В.В. в повній мірі виконав вимоги, встановлені замовником у тендерній документації. Відхилення тендерної пропозиції ФОП Гарбарука В.В. на підставі того, що ним надано довіреність на особу «яка вказана лише в оголошенні» є безпідставним. Така аргументація замовника не відповідає дійсності, суперечить своїм же вимогам, порушує принципи Закону, а також мої права та інтереси як учасника торгів.
Враховуючи вказане, вимагаю надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в тендерній документації та скасувати рішення тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №153 від 14.12.2020р. по відкритих торгах UA-2020-11-24-000365-b в частині відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Гарбарука В.В.
Разом з тим, повідомляю, що у разі невжиття тендерним комітетом відповідних заходів, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, буду змушений оскаржувати рішення замовника у Антимонопольному комітеті України.
Нагадую, що відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Розгорнути
Згорнути
Розглянувши протокол засідання тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №153 від 14.12.2020р., керуючись аб.2 ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), вимагаю надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2020-11-24-000365-b по об’єкту «Капітальний ремонт вул. Кропивницького – улаштування тротуарів в м. Хмельницькому».
Вважаю, що рішення, прийняте замовником про відхилення пропозиції ФОП Гарбарука В.В. порушує принципи та норми Закону, є безпідставним, дискримінаційним та прийнятим всупереч власним вимогам з огляду на наступне:
У тендерній документації передбачено, що учасник повинен надати довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону тощо. Такою особою замовника, яка вказана і в оголошенні і в тендерній документації є секретар тендерного комітету, начальник юридичного відділу управління ЖКГ Бугаєнко Людмила Вікторівна, а тому ФОП Гарбаруком В.В. в складі пропозиції було надано доручення саме для цієї особи.
Слід зауважити, що Гурський В.В., як особа уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками, в оголошенні взагалі не вказаний. Крім того вимогою замовника є надання доручення на ОСОБУ, а не на всіх осіб, перелічених у документації замовника.
Таким чином, ФОП Гарбарук В.В. в повній мірі виконав вимоги, встановлені замовником у тендерній документації. Відхилення тендерної пропозиції ФОП Гарбарука В.В. на підставі того, що ним надано довіреність на особу «яка вказана лише в оголошенні» є безпідставним. Така аргументація замовника не відповідає дійсності, суперечить своїм же вимогам, порушує принципи Закону, а також мої права та інтереси як учасника торгів.
Враховуючи вказане, вимагаю надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в тендерній документації та скасувати рішення тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №153 від 14.12.2020р. по відкритих торгах UA-2020-11-24-000365-b в частині відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Гарбарука В.В.
Разом з тим, повідомляю, що у разі невжиття тендерним комітетом відповідних заходів, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, буду змушений оскаржувати рішення замовника у Антимонопольному комітеті України.
Нагадую, що відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 грудня 2020 11:03
Тердер скасовано. Причини скасування: Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер вимоги: UA-2020-11-24-000365-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Гарбарук Валентин Віталійович, Код ЄДРПОУ:2855508870
Дата подання: 16 грудня 2020 19:58
неправомірне визначеня переможця торгів
Скарга на неправомірне визначення переможця торгів.
Рішення замовника про визнання переможцем процедури відкритих торгів UA-2020-11-24-000365-b учасника ФОП Балабана Ю.Ю. прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне:
Пунктом 3 частини 5 розділу 3 тендерної документації замовником встановлено вимогу про те, що на підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасники в складі своїх пропозицій повинні, проміж іншого, надати копії аналогічних договорів з усіма додатками до них.
У своїй пропозиції ФОП Балабан Ю.Ю. на підтвердження наявності досвіду надає копії договорів №943 від 11.11.2019р., №699 від 03.09.2019р. та №314 від 06.05.2019р. Пунктами 1.2. усіх перелічених договорів зазначено: «Перелік та склад Робіт визначені проектною документацією, договірною ціною (додаток) та локальними кошторисами з підсумковими відомостями ресурсів (додаток), які є невід’ємною частиною договору». В супереч вимозі замовника, учасником ФОП Балабаном Ю.Ю. у складі пропозиції не долучено усіх невід’ємних частин вказаних договорів, а саме – до жодного договору не долучено проектної документації.
Враховуючи вказане, наполягаю, що рішення тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №154 від 14.12.2020р. повинне бути скасоване, тендерна пропозиція ФОП Балабана Ю.Ю. - відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Разом з тим, повідомляю, що у разі невжиття тендерним комітетом відповідних заходів, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, буду змушений оскаржувати рішення замовника у Антимонопольному комітеті України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника про визнання переможцем процедури відкритих торгів UA-2020-11-24-000365-b учасника ФОП Балабана Ю.Ю. прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне:
Пунктом 3 частини 5 розділу 3 тендерної документації замовником встановлено вимогу про те, що на підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасники в складі своїх пропозицій повинні, проміж іншого, надати копії аналогічних договорів з усіма додатками до них.
У своїй пропозиції ФОП Балабан Ю.Ю. на підтвердження наявності досвіду надає копії договорів №943 від 11.11.2019р., №699 від 03.09.2019р. та №314 від 06.05.2019р. Пунктами 1.2. усіх перелічених договорів зазначено: «Перелік та склад Робіт визначені проектною документацією, договірною ціною (додаток) та локальними кошторисами з підсумковими відомостями ресурсів (додаток), які є невід’ємною частиною договору». В супереч вимозі замовника, учасником ФОП Балабаном Ю.Ю. у складі пропозиції не долучено усіх невід’ємних частин вказаних договорів, а саме – до жодного договору не долучено проектної документації.
Враховуючи вказане, наполягаю, що рішення тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради №154 від 14.12.2020р. повинне бути скасоване, тендерна пропозиція ФОП Балабана Ю.Ю. - відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Разом з тим, повідомляю, що у разі невжиття тендерним комітетом відповідних заходів, з метою захисту своїх прав та законних інтересів, буду змушений оскаржувати рішення замовника у Антимонопольному комітеті України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 грудня 2020 11:05
Тердер скасовано. Причини скасування: Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 грудня 2020 13:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Гарбарук Валентин Віталійович |
1 380 504,00
UAH з ПДВ
|
1 368 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Балабан Ю.Ю. |
1 469 648,82
UAH з ПДВ
|
1 369 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Гранд Дорбуд" |
1 608 000,00
UAH з ПДВ
|
1 608 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Гарбарук Валентин Віталійович #2855508870 |
Відхилено |
1 368 000,00
UAH з ПДВ
|
14 грудня 2020 16:34
|
|
ФОП Балабан Ю.Ю. #3206820596 |
Переможець |
1 369 000,00
UAH з ПДВ
|
14 грудня 2020 16:44
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 31 грудня 2020 08:30 |
| Кінець періоду оскарження: | 11 січня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 11 січня 2021 00:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | порушення строку розгляду та надання відповіді на вимогу Учасника |
Документи:
|
31 грудня 2020 08:30
|
Електронний підпис |
|
31 грудня 2020 08:12
|
протокол 155.pdf |