Шановний Замовнику.
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з Вашого боку процедури публічних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення відкритих торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації містять цілий ряд анти конкурентних та дискримінаційних порушень законодавства. В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим. Ваші «Технічні вимоги до предмета закупівлі» викладені таким чином, що максимально унеможливлюють надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. А саме:
Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин.
Вказані діючі речовини, які не повинні міститись в деззасобах (Чому? Вказані діючі речовини не агресивні. А робите це для того, щоб відсіяти небажаних Учасників).
Зазначені властивості, які характерні тільки для певних торгових марок (наприклад, колір засобу для гігієнічної дезінфекції рук).
Вказано наявність у засобі для антисептичної обробки рук не більше однієї діючої речовини (етанолу), а наявність пропанолу, ізопропанолу, ЧАС, феноксіетанолу, феноксіпропанолу, гуанідінів, ПГМГ, перекису водню та хлоргексидину не допускається. (Чому засіб не може містити більше однієї діючої речовини?)
Вказано специфічне тільки для зазначеної торгової марки фасування 5 кг. (Невже саме таке фасування критичне для застосування у закладах освіти?)
Вимагаються гарантійні листи від виробника, які визнані неодноразово рішеннями АМКУ протизаконними.
Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів.
Зазначення таких дискримінаційних вимог свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте ними, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами «Технічні вимоги до предмета закупівлі» суперечать основним принципам, що встановлені у Законі про публічні закупівлі, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації:
У п.1 таблиці «Технічні вимоги до предмета закупівлі» п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації:
Прибрати «Засіб у вигляді в’язкої рідини світло-зеленого кольору»
Прибрати «Вміст діючої речовини 5-хлор-2-(2,4-дихлорфеноксі) фенол не більше 0,5%»
Прибрати «У засобі не повинно міститись ЧАС, ПГМГ, йод, феноксіетанол, феноксіпропанол тощо.»
Прибрати «Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу. Засіб повинен бути виготовлений на виробництві сертифікованому згідно стандарту ISO 9001 (наявність копії сертифікату виробника).»
У п.2 таблиці «Технічні вимоги до предмета закупівлі» п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації:
Прибрати «У засобі не повинно міститись більше однієї діючої речовини у концентрації не менше 65% (80%) спирту та допоміжні речовини (молочна кислота, макроголгліцеролкокоати).»
Прибрати «У засобі не повинно міститись: ЧАС, пропанол, ізопропанол, феноксіетанол, феноксіпропанол, гуанідини, ПГМГ, перекис, хлоргексидин».
Прибрати «Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу. Засіб повинен бути виготовлений на виробництві сертифікованому згідно зі стандартом ISO 9001 (наявність копії сертифікату виробника).»
У п.3 таблиці «Технічні вимоги до предмета закупівлі» п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації:
Прибрати «Діюча речовина – сіль дихлорізоціанурової кислоти не менше 81%.»
Прибрати «До складу мають входити компоненти, які забезпечують миючі властивості (бікарбонат натрію та карбонат натрію – не менше 11%), а також знижують корозійну дію хлору-інгібітор корозії.»
Прибрати «До складу засобу не повинні входити ізоціанурова кислота, трихлорізоціанурова кислота, 1,3-дихлор5,5-диметилгідантоїн.»
Прибрати «Вага таблетки – не менше 3,3г»
Прибрати «Вміст активного хлору не менше 50%»
Прибрати «Фасування – банка 5 кг»
Прибрати «Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу»
На сьогодні в Україні зареєстрована велика кількість дезінфекційних засобів, які є ефективними, економічними та відповідають вимогам протидії корона вірусної інфекції. Мета публічних закупівель насамперед – зберегти здоров’я дітей та викладачів.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ, Державної аудиторської служби України, розпорядника коштів, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності.