ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


30.12.2020 № 377

Київ



Про початок
моніторингу процедур закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 30.12.2020 № 377


Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2020-11-20-011718-c 20.11.2020 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель


Заступник директора Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Лілія КРИВОНОС

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-01-05 14:34:34

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі легкового автомобіля типу кросовер «КІА Sportage» або «еквівалент» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-20-011718-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) щодо обґрунтування посилання в тендерній документації на конкретну марку автомобіля, його технічні характеристики й комплектації та на підставі яких документів, вами здійснено розрахунок та визначена очікувана вартість предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2021-01-12 14:09:52

У межах процедури моніторингу закупівлі легкового автомобіля типу кросовер «КІА Sportage» або «еквівалент» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-20-011718-c)

У межах процедури моніторингу закупівлі легкового автомобіля типу кросовер «КІА Sportage» або «еквівалент» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-20-011718-c), повідомляємо, що посилання в тендерній документації на конкретну марку автомобіля, його технічні характеристики й комплектації та очікувану вартість було вказано згідно вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Пункт 1 статті 23 Закону вказує, що: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У технічних специфікаціях може зазначатися інформація про передачу прав інтелектуальної власності на предмет закупівлі.». Тобто, Замовником було зазначено необхідний опис усіх технічних характеристик товару (Додаток 2 до Тендерної документації).
Посилаючись на п.4.ст.23 Закону: «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".», інформуємо, що наявне у тендерній документації посилання на конкретну марку – «КІА» є необхідним та містить вираз «Еквівалент».
Необхідність полягає у тому, що Замовник є державною неприбутковою організацією та фінансується з державного бюджету України і відповідно до законодавства має право проводити закупівлі стосовно нових автомобілів. Тому, проаналізувавши ринок нових автомобілів в Україні класу «Легковий», з урахуванням Постанови КМУ №332 від 04 квітня 2001 року «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп'ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету», було встановлено, що найбільш вигідними автомобілями у критерії «ціна-якість» є автомобілі, що виробляються та реалізовуються групою «Hyundai Kia Automotive Group». Внаслідок чого було зроблено зазначення на марку «КІА» із виразом «еквівалент». Також, хочемо зазначити, що наявні характеристики, що визначені у Тендерній документації, є досить актуальними і для інших виробників автомобілів, у більшості характеристиках було зазначено «не менше», «не більше» , та загальні складові авто, що притаманні й іншим автомобілям.
З повагою, тендерний комітет НЦ «МАНУ».

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення строків розгляду тендерної пропозиції

Електронний підпис