Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Природний газ
Natural gas
Natural gas
Очікувана вартість
7 741 478,00 UAH
UA-2020-11-18-005316-a ● da94bc463752474ca4c2325b0928660a
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Запоріжжя" |
| Код ЄДРПОУ: | 01130561 |
| Місцезнаходження: | 69013, Україна , Запорізька область обл., місто Запоріжжя, вул. Блакитна 4 |
| Контактна особа: |
Галич Олена Вікторівна +380617214364 elena.galich@ozh.aero |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Communal enterprise "Zaporizhzhya International Airport" |
| National ID: | 01130561 |
| Contact point: |
Halych Olena +380617214364 elena.galich@ozh.aero |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 18 листопада 2020 16:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 грудня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 грудня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 грудня 2020 14:00 |
| Початок аукціону: | 31 грудня 2020 14:55 |
| Очікувана вартість: | 7 741 478,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 38 707,39 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Publication date: | 18 листопада 2020 16:12 |
| Enquiries until: | 09 грудня 2020 00:00 |
| Complaints submission until: | до 15 грудня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 19 грудня 2020 14:00 |
Information
| Estimated total value: | 7 741 478 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 38 707 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
898 тис м.куб
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69013, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Блакитна, буд.4
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Natural gas
CPV: 09120000-6
Період постачання:
по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 грудня 2020 12:50 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 грудня 2020 12:09 |
Лист зміни до ТД від 10.12.2020.doc | |
10 грудня 2020 12:09 |
ТД зі змінами.docx | |
18 листопада 2020 16:13 |
ТД .docx | |
18 листопада 2020 16:13 |
Оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою Газ.docx |
10 грудня 2020 12:50 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
10 грудня 2020 12:09 |
Лист зміни до ТД від 10.12.2020.doc
|
|||
10 грудня 2020 12:09 |
ТД зі змінами.docx
|
|||
18 листопада 2020 16:13 |
ТД .docx
|
|||
18 листопада 2020 16:13 |
Оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою Газ.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-18-005316-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 25 листопада 2020 21:52
щодо Проекту Договору
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодекс газотранспортної системи України, щодо розміру велечини корегування небалансів. Відповідно станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та = 3% від обсягу природного газу поданого на точках входу (виходу) за винятком віртуальної торгової точки до газотранспортної системи у відповідну газову добу. У зв'язку з чим просимо привести п 2.4. Проекту договору у відповідність до діючого законодавства та викласти в наступній редакції: «2.6. Обсяг споживання природного газу споживачем у розрахунковому періоді не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом розрахункового періоду в розмірі ± 3% від підтвердженого обсягу природного газу..»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2020 09:07
До тендерної документації будуть внесено зміни
Номер вимоги: UA-2020-11-18-005316-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39587271
Дата подання: 14 січня 2021 21:37
Вимога про неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможця
«ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА ЗАКУПІВЛІ НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ: ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо.
Ознайомившись та проаналізувавши Тендерну пропозицію ТОВ "КАСТУМ", розміщену на веб-порталі prozorro.gov.ua та надану на участь у закупівлі № UA-2020-11-18-005316-a, було встановлено наступне:
1)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів…».
Учасником ТОВ "КАСТУМ" в складі тендерної пропозиції надано Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі Природний газ , код 09123000-7 -природний газ ; 09120000-6 Газове паливо за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (згідно додатку №3 до ТД) від 14.12.2020р. вих.№ 14/12/20-1. Надана інформація містить повністю скопійований текст згідно Додатку 3 тендерної документації, що містить слова «повинні відповідати/бути», а саме ТОВ "КАСТУМ" не підтвердило відповідність таким технічним, якісним та кількісним характеристикам і вимогам Замовника:
«Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, що закуповується повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України діючими на період постачання товару.
Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу, який передається, повинні відповідати параметрам чинного міждержавного ГОСТу 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення».
Калорійність природного газу: теплота згоряння (нижча) повинна бути не нижчою за 7600 ккал/ м3.
Товар повинен бути сертифікований у встановленому законом порядку та відповідати державним стандартам України.»
Поданням Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - вимог до предмету закупівлі, які містять повністю скопійований текст згідно Додатку 3 тендерної документації не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток №3), так як містить слова «ПОВИННІ ВІДПОВІДАТИ/БУТИ».
В п.6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації., тобто Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку №3 до ТД.
Враховуючи викладене, Учасником ТОВ "КАСТУМ" не здійснено перефразування документа Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі Природний газ , код 09123000-7 -природний газ ; 09120000-6 Газове паливо за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» відповідно Додатку №3 тендерної документації. Замовника. Таким чином, надані Учасником зазначені вище документи не в повній мірі підтверджують відповідність пропозиції ТОВ " КАСТУМ " технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі наведеним умовами Документації установленими Замовником згідно п.6 розділу 3 тендерної документації.
Дані помилки не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, тому Пропозиція ТОВ "КАСТУМ" не відповідає умовам Документації в цій частині. Слід зазначити, що аналогічне рішення було прийняте Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) від 02.08.2019р. Рішення №10568-р/пк-пз.
2)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:… - Лист погодження з проектом договору відповідно до Додатку 4; - заповнені відомості до учасника відповідно Додатку 2…»
В п.3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію у випадках передбачених частиною 1 статті 31 Закону. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі:...- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію…»
Учасником ТОВ "КАСТУМ" в складі тендерної пропозиції надано ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА від 14.12.2020р. вих.№ 14/12/20-7 де у полі «Інформація про систему оподаткування, на якій перебуває Учасник як суб‘єкт підприємницької діяльності з зазначенням відсоткової ставки» ТОВ "КАСТУМ" зазначив систему оподаткування «Платник на загальних основах». У ПОДАТКОВОМУ КОДЕКСІ УКРАЇНИ (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст.112) (Із змінами)
відсутня зазначена Учасником система оподаткування. Отже ТОВ "КАСТУМ" надав недостовірну недостовірну інформацію, тому що не існує вказаної системи оподаткування.
3)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено: «Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).»
Учасником ТОВ "КАСТУМ" в складі тендерної пропозиції надано проект договору від 14.12.2020р. вих.№ 14/12/20-3, що не відповідає зазначеній вимові, а саме документ тендерної пропозиції проект договору не містить на кожній сторінці зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, уповноваженої на підпис тендерної пропозиції.
Відповідно до тендерної документації та наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону, до формальних помилок належить якщо «Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та / або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання)». Тобто не зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, уповноваженої на підпис тендерної пропозиції на кожній сторінці, відповідно до вимог тендерної документації не належить до формальних помилок.
4)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:… - іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.».
Відповідно Додатку 3 до тендерної документації для процедури закупівлі учасник повинен надати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі при подачі тендерної пропозиції Паспорт якості природного газу, що підтверджує відповідність товару ГОСТу 5542-87.
ТОВ "КАСТУМ" не надав у складі тендерної пропозиції Паспорт якості природного газу (паспорт фізико-хімічних показників природного газу), що підтверджує відповідність товару ГОСТу 5542-87. З урахуванням зазначеної інформації, Пропозиція ТОВ "КАСТУМ" не відповідає тендерній документації у даній частині, а саме тендерна документація не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі.
5)
Також маємо зазначити, що у складі пропозиції ТОВ " КАСТУМ " не надано договір укладений із відповідним з Оператором ГРМ на виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, за місцем поставки товару, що не підтверджує технічні можливості ТОВ " КАСТУМ ", щодо постачання товару до точки приєднання потужності замовника відповідно до кодексу ГТС. Також не надано жодної інформації, що наданий договір існує та є діючим і ТОВ " КАСТУМ ", як постачальник – тобто суб’єкт господарювання який уже здійснює постачання природного газу споживачам на території ліцензійної діяльності оператора ГРМ, не підтвердив такої технічної можливості.
Тобто встановлено невідповідність тендерної документації ТОВ «КАСТУМ», умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі.
Дані порушення згідно тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок», не відносяться до формальних помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозиції.
Тендерна пропозиція ТОВ "КАСТУМ" підлягає відхиленню з наступних підстав, що не відносяться до категорії кваліфікаційних критеріїв за статтею 16 Закону і не відносяться до документів на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, а саме тендерна пропозиція ТОВ "КАСТУМ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню із зазначених підстав, що передбачені пунктом 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»
Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ " КАСТУМ " відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, та розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Розгорнути
Згорнути
Ознайомившись та проаналізувавши Тендерну пропозицію ТОВ "КАСТУМ", розміщену на веб-порталі prozorro.gov.ua та надану на участь у закупівлі № UA-2020-11-18-005316-a, було встановлено наступне:
1)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів…».
Учасником ТОВ "КАСТУМ" в складі тендерної пропозиції надано Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі Природний газ , код 09123000-7 -природний газ ; 09120000-6 Газове паливо за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (згідно додатку №3 до ТД) від 14.12.2020р. вих.№ 14/12/20-1. Надана інформація містить повністю скопійований текст згідно Додатку 3 тендерної документації, що містить слова «повинні відповідати/бути», а саме ТОВ "КАСТУМ" не підтвердило відповідність таким технічним, якісним та кількісним характеристикам і вимогам Замовника:
«Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, що закуповується повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України діючими на період постачання товару.
Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу, який передається, повинні відповідати параметрам чинного міждержавного ГОСТу 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення».
Калорійність природного газу: теплота згоряння (нижча) повинна бути не нижчою за 7600 ккал/ м3.
Товар повинен бути сертифікований у встановленому законом порядку та відповідати державним стандартам України.»
Поданням Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - вимог до предмету закупівлі, які містять повністю скопійований текст згідно Додатку 3 тендерної документації не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток №3), так як містить слова «ПОВИННІ ВІДПОВІДАТИ/БУТИ».
В п.6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації., тобто Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку №3 до ТД.
Враховуючи викладене, Учасником ТОВ "КАСТУМ" не здійснено перефразування документа Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі Природний газ , код 09123000-7 -природний газ ; 09120000-6 Газове паливо за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» відповідно Додатку №3 тендерної документації. Замовника. Таким чином, надані Учасником зазначені вище документи не в повній мірі підтверджують відповідність пропозиції ТОВ " КАСТУМ " технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі наведеним умовами Документації установленими Замовником згідно п.6 розділу 3 тендерної документації.
Дані помилки не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок, тому Пропозиція ТОВ "КАСТУМ" не відповідає умовам Документації в цій частині. Слід зазначити, що аналогічне рішення було прийняте Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) від 02.08.2019р. Рішення №10568-р/пк-пз.
2)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:… - Лист погодження з проектом договору відповідно до Додатку 4; - заповнені відомості до учасника відповідно Додатку 2…»
В п.3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію у випадках передбачених частиною 1 статті 31 Закону. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі:...- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію…»
Учасником ТОВ "КАСТУМ" в складі тендерної пропозиції надано ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА від 14.12.2020р. вих.№ 14/12/20-7 де у полі «Інформація про систему оподаткування, на якій перебуває Учасник як суб‘єкт підприємницької діяльності з зазначенням відсоткової ставки» ТОВ "КАСТУМ" зазначив систему оподаткування «Платник на загальних основах». У ПОДАТКОВОМУ КОДЕКСІ УКРАЇНИ (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст.112) (Із змінами)
відсутня зазначена Учасником система оподаткування. Отже ТОВ "КАСТУМ" надав недостовірну недостовірну інформацію, тому що не існує вказаної системи оподаткування.
3)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено: «Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).»
Учасником ТОВ "КАСТУМ" в складі тендерної пропозиції надано проект договору від 14.12.2020р. вих.№ 14/12/20-3, що не відповідає зазначеній вимові, а саме документ тендерної пропозиції проект договору не містить на кожній сторінці зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, уповноваженої на підпис тендерної пропозиції.
Відповідно до тендерної документації та наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону, до формальних помилок належить якщо «Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та / або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання)». Тобто не зазначення прізвища, ініціалів та посади особи, уповноваженої на підпис тендерної пропозиції на кожній сторінці, відповідно до вимог тендерної документації не належить до формальних помилок.
4)
В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:… - іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.».
Відповідно Додатку 3 до тендерної документації для процедури закупівлі учасник повинен надати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі при подачі тендерної пропозиції Паспорт якості природного газу, що підтверджує відповідність товару ГОСТу 5542-87.
ТОВ "КАСТУМ" не надав у складі тендерної пропозиції Паспорт якості природного газу (паспорт фізико-хімічних показників природного газу), що підтверджує відповідність товару ГОСТу 5542-87. З урахуванням зазначеної інформації, Пропозиція ТОВ "КАСТУМ" не відповідає тендерній документації у даній частині, а саме тендерна документація не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі.
5)
Також маємо зазначити, що у складі пропозиції ТОВ " КАСТУМ " не надано договір укладений із відповідним з Оператором ГРМ на виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, за місцем поставки товару, що не підтверджує технічні можливості ТОВ " КАСТУМ ", щодо постачання товару до точки приєднання потужності замовника відповідно до кодексу ГТС. Також не надано жодної інформації, що наданий договір існує та є діючим і ТОВ " КАСТУМ ", як постачальник – тобто суб’єкт господарювання який уже здійснює постачання природного газу споживачам на території ліцензійної діяльності оператора ГРМ, не підтвердив такої технічної можливості.
Тобто встановлено невідповідність тендерної документації ТОВ «КАСТУМ», умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі.
Дані порушення згідно тендерної документації та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок», не відносяться до формальних помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозиції.
Тендерна пропозиція ТОВ "КАСТУМ" підлягає відхиленню з наступних підстав, що не відносяться до категорії кваліфікаційних критеріїв за статтею 16 Закону і не відносяться до документів на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, а саме тендерна пропозиція ТОВ "КАСТУМ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню із зазначених підстав, що передбачені пунктом 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»
Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ " КАСТУМ " відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, та розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19 січня 2021 18:46
Щодо оскарження результату кваліфікації Переможця процедури закупівлі «Відкриті торги з публікацією англійською мовою»
Повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог тендерної документації (далі ТД) п.1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції”, розділ 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції “Учасники мають надати у складі пропозиції” іншу інформацію та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.”
Додаток 3 ТД “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі” містить вимоги
“Документи, які учасник повинен надати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі при подачі тендерної пропозиції:
Паспорт якості природного газу, що підтверджує відповідність товару ГОСТу 5542-87.
1.2. Інформаційний лист, який має містити найменування та країну походження предмету закупівлі.”
ТОВ “КАСТУМ” у складі поданої пропозиції надав паспорт фізико- хімічних показників природного газу та додаток до паспорту, що відповідає вимозі зазаначеній у Додатку 3 до ТД, а ткож інформаційний лист , який містить найменування та країну походження предмету закупівлі - вих.14/12/20-12 від 14.12.2020”Опис предмету закупівлі”. Також учасник надав довідку Визх. №25/11/20-1 в якій підтверджує відповідність запропонованого учасником природного газу технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, тобто до визнчених в Додатку 3 вимог до Природного газу. Хочемо зауважити, що Гарантійний лист у складі пропозиції Вих.25/11/20-3 від 25.11.2020 надає нам гарантії та впевненість за повноту та достовірність документів , наданих учасником ТОВ “КАСТУМ”. Слід зауважити, що ТОВ “КАСТУМ” надав гарантійний лист щодо дотримання технічних вимог до предмету закупівлі відповідно ГОСТу 5542-87(Вих.№ 25/11/20-28 від 25.11.2020) . Таким чином, не має підстав відхиляти пропозицію учасника за невідповідність поданої пропоциїї вимогам Додатку 3 до тендерної документації, п.6 розділу 3 ТД. Вважаємо зауваження щодо невідповідності поданої пропозиції учасником технічним, якісним та кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку 3 не доцільним.
Щодо надання учасником ТОВ “КАСТУМ” ввдповідно п.1 розділу 3 вимозі надати заповнену таблицю “відомостіей до учасника “відповідно Додатку 2.
Вважаємо надану інформацію про систему оподаткування , а саме: “на загальних основах “, а не “ на загальних підставах” як таку, яка не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Учасник надав виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до пп.2 п.1 розділу 3, а саме ”2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа.....не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.” Це відноситься до «Формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції.
Що стусуєтться “Проекту договору “ відповідно до Додатку 4 до ТД, Замовник не вимогав від учасників процедури закупівлі надати завірений проект договору. Учасники процедури закупівлі у складі пропозиції повинні надати Лист погодження з проектом договору відповідно до Додатку 4.
ТОВ “КАСТУМ” надав лист №25/11/20-24 від 25.11.2020 згоду з умовами договора відповідно до вимог п.1 розділу 3 ТД. Що стосується договору з Оператором ГРМ, то він є в складі пропозиції (Договір№ 1807000700 від 19.09.2019).
Враховуючи вище викладене, а також приймаючи до уваги позитивні відгуки від споживачів газу ТОВ “ЗАХІДГРУП”, ТОВ “Українська енергетична компанія “Нафтогаз контакт”, вважаємо для відхилення пропозиції ТОВ “КАСТУМ” не має підстав.
Повідомляємо наступне:
Відповідно до вимог тендерної документації (далі ТД) п.1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції”, розділ 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції “Учасники мають надати у складі пропозиції” іншу інформацію та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.”
Додаток 3 ТД “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі” містить вимоги
“Документи, які учасник повинен надати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі при подачі тендерної пропозиції:
Паспорт якості природного газу, що підтверджує відповідність товару ГОСТу 5542-87.
1.2. Інформаційний лист, який має містити найменування та країну походження предмету закупівлі.”
ТОВ “КАСТУМ” у складі поданої пропозиції надав паспорт фізико- хімічних показників природного газу та додаток до паспорту, що відповідає вимозі зазаначеній у Додатку 3 до ТД, а ткож інформаційний лист , який містить найменування та країну походження предмету закупівлі - вих.14/12/20-12 від 14.12.2020”Опис предмету закупівлі”. Також учасник надав довідку Визх. №25/11/20-1 в якій підтверджує відповідність запропонованого учасником природного газу технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, тобто до визнчених в Додатку 3 вимог до Природного газу. Хочемо зауважити, що Гарантійний лист у складі пропозиції Вих.25/11/20-3 від 25.11.2020 надає нам гарантії та впевненість за повноту та достовірність документів , наданих учасником ТОВ “КАСТУМ”. Слід зауважити, що ТОВ “КАСТУМ” надав гарантійний лист щодо дотримання технічних вимог до предмету закупівлі відповідно ГОСТу 5542-87(Вих.№ 25/11/20-28 від 25.11.2020) . Таким чином, не має підстав відхиляти пропозицію учасника за невідповідність поданої пропоциїї вимогам Додатку 3 до тендерної документації, п.6 розділу 3 ТД. Вважаємо зауваження щодо невідповідності поданої пропозиції учасником технічним, якісним та кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку 3 не доцільним.
Щодо надання учасником ТОВ “КАСТУМ” ввдповідно п.1 розділу 3 вимозі надати заповнену таблицю “відомостіей до учасника “відповідно Додатку 2.
Вважаємо надану інформацію про систему оподаткування , а саме: “на загальних основах “, а не “ на загальних підставах” як таку, яка не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Учасник надав виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до пп.2 п.1 розділу 3, а саме ”2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа.....не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.” Це відноситься до «Формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції.
Що стусуєтться “Проекту договору “ відповідно до Додатку 4 до ТД, Замовник не вимогав від учасників процедури закупівлі надати завірений проект договору. Учасники процедури закупівлі у складі пропозиції повинні надати Лист погодження з проектом договору відповідно до Додатку 4.
ТОВ “КАСТУМ” надав лист №25/11/20-24 від 25.11.2020 згоду з умовами договора відповідно до вимог п.1 розділу 3 ТД. Що стосується договору з Оператором ГРМ, то він є в складі пропозиції (Договір№ 1807000700 від 19.09.2019).
Враховуючи вище викладене, а також приймаючи до уваги позитивні відгуки від споживачів газу ТОВ “ЗАХІДГРУП”, ТОВ “Українська енергетична компанія “Нафтогаз контакт”, вважаємо для відхилення пропозиції ТОВ “КАСТУМ” не має підстав.
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 24 грудня 2020
| Найменування: | Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Запоріжжя" |
| Код ЄДРПОУ: | 01130561 |
| Місцезнаходження: | 69013, Україна, Запорізька область обл., місто Запоріжжя, вул. Блакитна 4 |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 23 грудня 2020 14:28
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 грудня 2020 15:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" |
3 726 700,00
UAH з ПДВ
|
3 726 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ" |
4 328 360,00
UAH з ПДВ
|
4 250 945,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" |
4 741 440,00
UAH з ПДВ
|
4 289 651,61
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" |
4 793 919,12
UAH з ПДВ
|
4 793 919,12
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
5 307 180,00
UAH з ПДВ
|
5 307 180,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" |
5 460 738,00
UAH з ПДВ
|
5 460 738,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Рішення скасоване |
3 726 700,00
UAH з ПДВ
|
27 січня 2021 17:25
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Відхилено |
3 726 700,00
UAH з ПДВ
|
27 січня 2021 17:46
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ" #39587271 |
Переможець |
4 250 945,00
UAH з ПДВ
|
27 січня 2021 17:49
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 лютого 2022 13:44
|
| Електронний підпис | укладений |
03 вересня 2021 16:52
|
| Додаткова угода _ 8.pdf | зміни до договору |
03 вересня 2021 16:47
|
| Електронний підпис | укладений |
09 серпня 2021 17:53
|
| Доп угода 7 від 06.08.2021.pdf | зміни до договору |
09 серпня 2021 17:46
|
| Електронний підпис | укладений |
08 липня 2021 13:39
|
| Додаткова угода 6 від 08.07.2021.pdf | зміни до договору |
08 липня 2021 13:35
|
| Електронний підпис | укладений |
08 червня 2021 15:01
|
| Додаткова угода 5 від 07.06.2021.pdf | зміни до договору |
08 червня 2021 14:56
|
| Електронний підпис | укладений |
29 квітня 2021 16:52
|
| Допугода 4 від 28 04 21.pdf | зміни до договору |
29 квітня 2021 16:47
|
| Електронний підпис | укладений |
08 квітня 2021 13:46
|
| Доп угода3 від 06.04.21.pdf | зміни до договору |
08 квітня 2021 13:45
|
| Електронний підпис | укладений |
04 березня 2021 16:37
|
| Додаткова угода № 2 від 01.03.2021 | зміни до договору |
04 березня 2021 16:29
|
| Електронний підпис | укладений |
04 березня 2021 16:22
|
| Електронний підпис | укладений |
25 лютого 2021 15:57
|
| Додаткова угода 1 від 22.02.2021.pdf | зміни до договору |
25 лютого 2021 15:52
|
| Електронний підпис | укладений |
12 лютого 2021 10:33
|
| Договір | зміни до договору |
12 лютого 2021 09:48
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 22 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменьшення обсягу закупівлі у зв'язку з тим, що договір укладено 10.02.2021 |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 01 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 01 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна ціни на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотківу зв'язку коливанням ціни товару на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10% пропорційно збільшенню ціни на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за одиницю товару до 10%пропорційно збільшенню ціни на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 08 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару у зв'язку з коливанням ціни на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 серпня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 вересня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | коливання ціни на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |