відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі визначені частиною другою статті 40 Закону. Крім того, детальніша інформація про такі підстави наведена у додатку 1 до листа Мінекономіки «Щодо переговорної процедури закупівлі» № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020.
Згідно з частиною шостою статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, зокрема обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до листа Мінекономіки «Щодо переговорної процедури закупівлі» № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені пунктом 2 частини другої статті 40 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу.
Відповідно до коментарів щодо підстави для застосування переговорної процедури закупівлі, наданих в додатку 1 до листа Мінекономіки «Щодо переговорної процедури закупівлі» № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020 обґрунтуванням такої підстави може бути:

- протокол про підсумки конкурсу;
- рішення журі про розподіл премій та інших видів заохочення.

В основі надання послуг з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення знаходиться розробка оригінальної творчої ідеї, кращого прєкту, концепції (далі - проєкту) дизайну студій. Дизайн – творча діяльність, метою якої є формування гармонійного предметного середовища, яке найбільш повно задовольнятиме матеріальні та духовні потреби людини. Диза́йн — це творчий метод, процес і результат художньо-технічного проєктування виробів, їхніх комплексів і систем, орієнтований на досягнення найповнішої відповідності створюваних об'єктів і середовища загалом потребам людини, як утилітарних, так і естетичних. Також, дизайн — специфічний ряд проєктної діяльності, що об'єднує художньо-предметне мистецтво і науково обґрунтовану інженерну практику у різних сферах.
У тлумачному словнику сучасної української мови читаємо: “Дизайн – художнє конструювання та оформлення речей (знарядь праці, промислової продукції та інтер’єру). Мистецтво дизайну – художньо-конструкторська діяльність, спрямована на створення нових видів і типів виробів, які відповідали б вимогам суспільства (корисності, зручності в експлуатації, краси і т. ін.). Відповідна галузь мистецтва і наукового знання; технічна естетика”.
Оскільки для відбору проєкту дизайну студії одним з основних критеріїв є саме творча ідея, концепція, яка найбільш повно відображає та відповідає предмету діяльності та цілям, а також концепції мовлення телеканалу «Рада», цим зумовлено проведення мистецького конкурсу з визначення кращого проєкту.
Враховуючи вищевикладене, з метою об'єктивного і прозорого відбору мистецького проєкту з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення у державному підприємстві «Парламентський телеканал «Рада» організовано та проведено мистецький конкурс з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення (далі - мистецький конкурс) у 2020 році.
Згідно моніторингу законодавства, чинного на момент цієї закупівлі, відсутнє правове визначення поняття «мистецького конкурсу» а також затверджений порядок його проведення.
Процедура організації та проведення мистецького конкурсу з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення у телеканалі «Рада» у 2020 році а також порядок проведення відбору проєкту та його реалізації, вимоги до учасників, проєктів учасників, порядок, строки та умови їх подання, розгляду, визначення переможця мистецького конкурсу тощо регулюється Положенням про організацію та проведення мистецького конкурсу з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення у державному підприємстві «Парламентський телеканал «Рада» у 2020 році, та Положенням про Конкурсну комісію з організації та проведення мистецького конкурсу з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення у державному підприємстві «Парламентський телеканал «Рада» у 2020 році, затвердженими розпорядженням директора державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» від 27.10.2020 № 77.
За результатами оцінювання та голосування за кожен проєкт окремо Конкурсною комісією 10 листопада 2020 року визначено переможцем Мистецького конкурсу для відбору ідеї з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення у державному підприємстві «Парламентський телеканал «Рада» у 2020 році проєкт Учасника Приватного підприємства «ПКС», згідно із Протоколом № 2 від 10 листопада 2020 року, затвердженого розпорядженням директора державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» від 12.11.2020 № 83.
Підстава застосування переговорної процедури закупівлі:

Згідно з пунктом 2 частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору про закупівлю з переможцем мистецького конкурсу.

Обґрунтуванням такої підстави для застосування переговорної процедури закупівлі є:
- Протокол № 2 від 10 листопада 2020 року засідання Конкурсної комісії з організації та проведення мистецького конкурсу з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення у державному підприємстві «Парламентський телеканал «Рада» у 2020 році, затверджений розпорядженням директора державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» від 12.11.2020 № 83, в якому визначено підсумки мистецького конкурсу;
- рішення Конкурсної комісії з організації та проведення мистецького конкурсу з розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення у державному підприємстві «Парламентський телеканал «Рада» у 2020 році, яким за результатами оцінювання та голосування за кожен проєкт окремо Конкурсною комісією 10 листопада 2020 року визначено переможцем Мистецького конкурсу проєкт Учасника Приватного підприємства «ПКС», згідно із Протоколом № 2 від 10 листопада 2020 року.
Таким чином, вищезазначені документи підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі згідно з пунктом 2 частини другої статті 40 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”.