Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)
Meal-serving services (55320000-9)(catering services, providing of productssets according to the Catalog of food for personnel and staff animals of military units, institutions and military educational institutions of the Armed Forces of Ukraine in stationary and field conditions)
Meal-serving services (55320000-9)(catering services, providing of productssets according to the Catalog of food for personnel and staff animals of military units, institutions and military educational institutions of the Armed Forces of Ukraine in stationary and field conditions)
Очікувана вартість
525 501 760,25 UAH
UA-2020-11-16-014350-c ● c7d570ab64ee4818970b1054ef613080
Переговорна процедура для потреб оборони
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Міністерство оборони України (Відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ) |
| Код ЄДРПОУ: | 00034022 |
| Вебсайт: | https://www.mil.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03168, Україна , м. Київ обл., м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6 |
| Контактна особа: |
Олег Муха +380444547443 o.v.myxa@mil.gov.ua |
| Категорія: | Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони |
| National ID: | 00034022 |
| Contact point: |
+380444547443 o.v.myxa@mil.gov.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 16 листопада 2020 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 грудня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 грудня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 грудня 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 15 грудня 2020 15:56 |
| Очікувана вартість: | 525 501 760,25 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 255 017,60 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 5255017.6 UAH |
| Publication date: | 16 листопада 2020 21:47 |
| Enquiries until: | 09 грудня 2020 00:00 |
| Complaints submission until: | до 10 грудня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 14 грудня 2020 18:00 |
Information
| Estimated total value: | 525 501 760 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 5 255 018 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55320000-9: Послуги з організації харчування
Scope of the procurement
Для особового складу військових частин та військових навчальних закладів, дислокованих у Миколаївській, Одеській та Херсонській областях
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування
Catering services, providing of productssets according to the Catalog of food for personnel and staff animals of military units, institutions and military educational institutions of the Armed Forces of Ukraine in stationary and field conditions
CPV: 55320000-9
Період постачання:
з 01 січня 2021 по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки за цим Договором проводяться шляхом оплати фактично наданих Виконавцем та прийнятих Представником Замовника Послуг, за умови надходження коштів з Державного бюджету України, передбачених на зазначені цілі, протягом 30 календарних днів з дня надходження до Замовника наступних документів: - рахунків-фактур; - зведеного акту приймання наданих послуг з організації харчування; - повідомлення-підтвердження, яке заповняється представником Замовника. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо додатку проекту договору
Дата подання: 18 листопада 2020 17:31
Дата відповіді: 20 листопада 2020 15:46
Виходячи зі змісту пункту 6.16. проекту договору, Додаток 13.11. стосується приймання-передачі харчових продуктів, що підлягають освіженню. Питання: яким чином стосуються вищезазначеного додатку (освіження продуктів), сторінки 2,3, 4 і т.д. файлу "Додаток 13.11. Акт приймання-передачі харчових продуктів.docx"? Можливо це механічна помилка Замовника. Адже на сторінках 2, 3, 4 і т.д. написано "Продовження додатка 13.9." та вказується про "Акт приймання-передачі військового майна (далі – акт), що прибули від постачальників на адресу вантажоодержувача: озброєння, техніку, ракети та боєприпаси; пально-мастильні матеріали в залізничних цистернах, танкерах, баржах; висотне спорядження та льотно-технічне обмундирування; військове майно без супровідних документів; військове майно, кількість і якість якого не відповідає даним, зазначеним у супровідних документах; військове майно після переробки (доопрацювання) на підприємствах промисловості". Натомість додатком 13.9. є "Періоди поставки та пакування продуктів до Каталогу...". Просимо надати роз'яснення або внести відповідні коригування у Додаток 13.11 та/або Додаток 13.9.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником внесено зміни до Оголошення про проведення відбору учасників
Щодо додатку 13.6. до договору
Дата подання: 19 листопада 2020 12:49
Дата відповіді: 24 листопада 2020 21:51
У формі Проекту договору міститься Додаток 13.6. - форму Акту приймання-передачі із забезпечення комплектами продуктів. У вказаному додатку передбачено підпис представника Постачальника, натомість за договором (пункт 1. Визначення термінів), переможець закупівлі є Виконавцем, а не Постачальником. Просимо Замовника усунути зазначені невідповідності.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником внесено зміни до Оголошення про проведення відбору учасників.
Питання стосовно п.п. 3.5.2 проекту договору
Дата подання: 19 листопада 2020 14:35
Дата відповіді: 24 листопада 2020 21:51
У п.п. 3.5.2. проекту Договору міститься вимога щодо накладної на видачу продуктів харчування в їдальню та завірена Представником Виконавця та Представником Замовника копія книги обліку, які є невід’ємними додатками до примірника акту приймання наданих послуг з харчування який залишається у військовій частині. З метою уникнення непорозумінь в процесі видачі/отримання продуктів харчування в їдальню, просимо Замовника затвердити форму накладної єдиної для усіх військових частин, як додаток до проекту договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником внесено зміни до Оголошення про проведення відбору учасників.
Проект договору
Дата подання: 19 листопада 2020 16:22
Дата відповіді: 24 листопада 2020 21:51
У пункті 5.1. проекту Договору зазначено перелік документів за якими проводиться розрахунки за фактично надані послуги.
Просимо надати роз’яснення з приводу того, яким чином та на підставі чого у пункт 5.1. зазначено повідомлення-підтвердження, яке по суті заповняється Замовником. Даний документ не стосується договірних зобов’язань між Виконавцем та Замовником.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до Порядку розподілу та доведення до військ виділених асигнувань, здійснення централізованої оплати товарів, робіт і послуг у Міністерстві оборони України, затверджений наказом МОУ від 31.12.2020 №757 (зі змінами).
Проект договору
Дата подання: 19 листопада 2020 16:23
Дата відповіді: 24 листопада 2020 21:52
У пункті 5.3. встановлюється строк подання документів зазначених у пункті 5.1. не пізніше 5 календарних днів з дати прийняття Послуг.
Просимо надати роз’яснення, на підставі якого нормативного документу встановлено строк до 5 календарних днів .
Відповідь: Централізована оплата товарів, робіт і послуг здійснюється відповідно до вимог нормативно-правових актів з питань обслуговування бюджету органами ДКСУ та із урахуванням вимог законодавства у сфері закупівель і державного оборонного замовлення та особливостей, визначених Порядком №757. Первинні документи Постачальників разом із документами відокремлених підрозділів що передаються для оплати, подаються протягом встановлених законодавством строків та у відповідність Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV за визначеними правовими нормами визначених умовами договорів та є правом Замовника.
Проект Договору
Дата подання: 19 листопада 2020 16:23
Дата відповіді: 24 листопада 2020 21:52
У пункті 8.4. Встановлено штрафні санкції за несвоєчасне подання документів на оплату.
Просимо надати роз’яснення, які інтереси та права Замовника порушуються Виконавцем у випадку порушення строків подання документів, тому що згідно законодавства України відповідальність Виконавця настає тільки у випадку порушення прав та охоронюваних інтересів Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Закупівля товарів в МОУ здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» від 12.05.2016 № 1356-VIII, які визначають правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, тому відповідні гарантії визначені за істотними умовами договорів та є правом Замовника.
Уточнення ТД
Дата подання: 22 листопада 2020 22:29
Дата відповіді: 08 грудня 2020 16:12
Шановний Замовник! У тендерній документації не передбачено доукомплектування Виконавцем (переможцем закупівлі) харчоблоків обладнанням та інвентарем. Вірно ми розуміємо, що харчоблоки забезпечені всім необхідним обладнанням в робочому стані та інвентарем для надання послуг харчування?
Відповідь: Замовником внесенні зміни, до Оголошення та надано перелік рухомого та
нерухомого майна Додаток та Додаток. Крім того, військові частини забезпечені обладнанням та інвентарем на 85 – 90 відсотків від потреби та буде доукомплектоване відповідно до встановлених норм.
нерухомого майна Додаток та Додаток. Крім того, військові частини забезпечені обладнанням та інвентарем на 85 – 90 відсотків від потреби та буде доукомплектоване відповідно до встановлених норм.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ФУД-КУК, Код ЄДРПОУ:42665176
Дата подання: 17 листопада 2020 13:26
ВИМОГА про внесення змін до Оголошення
З огляду на все вищезазначене та керуючись ч. 2 п. 11 ст. 3 Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони», вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги внести наступні зміни:
- виключити в пп. 4 п. 12.3. Оголошення Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини) та
- виключити в пп. 4 п. 12.3. Оголошення Фінансова спроможність визначається відповідно до поданої декларації за колонкою 8 (код рядка “Загальна сума доходу за звітній (податковий) період (сума значень рядків 01 + 02 + 03 + 04 + 05 + 06 + 07)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини).
Розгорнути
Згорнути
- виключити в пп. 4 п. 12.3. Оголошення Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини) та
- виключити в пп. 4 п. 12.3. Оголошення Фінансова спроможність визначається відповідно до поданої декларації за колонкою 8 (код рядка “Загальна сума доходу за звітній (податковий) період (сума значень рядків 01 + 02 + 03 + 04 + 05 + 06 + 07)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини).
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 листопада 2020 16:05
Замовником внесено зміни до Оголошення про проведення відбору учасників
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПОНТЕМ.УА", Код ЄДРПОУ:40665499
Дата подання: 17 листопада 2020 18:28
Про усунення дискримінаційної вимоги
Шановний Замовник.
В якості кваліфікаційних критеріїв (п. 12.1. Оголошення) Вами встановлено наступне:
п. 12.1. Оголошення:
1) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
2) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
3) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Також, згідно пп. 4 п. 12.3 Оголошення передбачено, що в якості підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію - наявність фінансової спроможності, учасник повинен надати Сканований оригінал/копія “Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)” або “Фінансова звітність малого підприємства” або “Фінансова звітність мікропідприємства” за 2019 рік або за І півріччя 2020 року або за 9 місяців 2020 року за формами, що передбачені наказами Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 за № 336/22868 та від 25.02.2000 №39 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 за №161/4382 відповідно та документ, що підтверджує прийняття звітності уповноваженим органом. Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини).
Наше підприємство бажає прийняти участь в закупівлі та має для цього фінансові спроможності, але не відповідає встановленим Замовником вимогам щодо вимог до фінансової звітності.
Вважаємо цю вимогу дискримінаційною виходячи з наступного.
П. 5.1 Договору передбачене, що розрахунки за Договором проводяться шляхом оплати фактично наданих Виконавцем та прийнятих Представником Замовника Послуг, за умови надходження коштів з Державного бюджету України протягом 30 календарних днів з дня надходження до Замовника відповідних документів про виконання Договору.
Також, згідно з п. 5.3. Договору зазначені у пункті 5.1. документи надаються Замовнику Виконавцем та Представником Замовника не пізніше 5 календарних днів з дати прийняття Послуг.
Без належним чином оформлених документів, що зазначені у пункті 5.1. Договору та відсутності в них обов’язкових реквізитів, оплата за Послуги не здійснюється.
Оплата здійснюється лише за фактично прийняті Послуги.
Також, згідно з п. 5.4. Договору Замовник має право на здійснення попередньої оплати Послуг.
Виходячи з вищевикладеного, Виконавець за свої кошти надає послугу протягом 35 днів, після чого (за умови подання документів) отримує оплату за надані послуги від Замовника.
Згідно з п. 3. Ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Але, ця норма не зобов’язує Замовників встановлювати максимальний критерій фінансової спроможності, та може встановлюватися в розмірі 100% очікуваної вартості предмету закупівлі у разі, якщо Виконавець не отримує оплату за надані послуги протягом часу їх надання, а лише після їх виконання у повному обсязі (тобто після 31.12.2021 р.)
Вважаємо, що Замовником порушені умови ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та виключити дану вимогу (на нашу думку прописане під певних учасників). В іншому випадку ми будемо змушені оскаржити дії Замовника в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
В якості кваліфікаційних критеріїв (п. 12.1. Оголошення) Вами встановлено наступне:
п. 12.1. Оголошення:
1) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
2) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
3) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Також, згідно пп. 4 п. 12.3 Оголошення передбачено, що в якості підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію - наявність фінансової спроможності, учасник повинен надати Сканований оригінал/копія “Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)” або “Фінансова звітність малого підприємства” або “Фінансова звітність мікропідприємства” за 2019 рік або за І півріччя 2020 року або за 9 місяців 2020 року за формами, що передбачені наказами Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 за № 336/22868 та від 25.02.2000 №39 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 за №161/4382 відповідно та документ, що підтверджує прийняття звітності уповноваженим органом. Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини).
Наше підприємство бажає прийняти участь в закупівлі та має для цього фінансові спроможності, але не відповідає встановленим Замовником вимогам щодо вимог до фінансової звітності.
Вважаємо цю вимогу дискримінаційною виходячи з наступного.
П. 5.1 Договору передбачене, що розрахунки за Договором проводяться шляхом оплати фактично наданих Виконавцем та прийнятих Представником Замовника Послуг, за умови надходження коштів з Державного бюджету України протягом 30 календарних днів з дня надходження до Замовника відповідних документів про виконання Договору.
Також, згідно з п. 5.3. Договору зазначені у пункті 5.1. документи надаються Замовнику Виконавцем та Представником Замовника не пізніше 5 календарних днів з дати прийняття Послуг.
Без належним чином оформлених документів, що зазначені у пункті 5.1. Договору та відсутності в них обов’язкових реквізитів, оплата за Послуги не здійснюється.
Оплата здійснюється лише за фактично прийняті Послуги.
Також, згідно з п. 5.4. Договору Замовник має право на здійснення попередньої оплати Послуг.
Виходячи з вищевикладеного, Виконавець за свої кошти надає послугу протягом 35 днів, після чого (за умови подання документів) отримує оплату за надані послуги від Замовника.
Згідно з п. 3. Ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Але, ця норма не зобов’язує Замовників встановлювати максимальний критерій фінансової спроможності, та може встановлюватися в розмірі 100% очікуваної вартості предмету закупівлі у разі, якщо Виконавець не отримує оплату за надані послуги протягом часу їх надання, а лише після їх виконання у повному обсязі (тобто після 31.12.2021 р.)
Вважаємо, що Замовником порушені умови ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства та виключити дану вимогу (на нашу думку прописане під певних учасників). В іншому випадку ми будемо змушені оскаржити дії Замовника в АМКУ.
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 листопада 2020 16:06
Замовником внесено зміни до Оголошення про проведення відбору учасників.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР", Код ЄДРПОУ:40887542
Дата подання: 18 листопада 2020 10:57
Замовником встановлено дискримінаційні вимоги на підтвердження кваліфікаційного критерію
Замовник в оголошенні про проведення відбору учасників встановив наступний критерій: "Подання учасником у складі цінової пропозиції довідки у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження наданої інформації у складі пропозиції додати копію звіту 1-ДФ за останній звітний період на день подання тендерної пропозиції..."
Учасник просить Замовника видалити з оголошення про проведення відбору, вимогу щодо надання копію звіту 1-ДФ з огляду на наступне.
Згідно статті 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" один з кваліфікаційних критеріїв викладено, як "наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід". Звіт 1-ДФ не підтверджує кваліфікацію та досвід працівника, оскільки містить інформацію щодо податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку. Крім того, зміст Звіту 1-ДФ влючає персональні дані працівників, а саме реєстраційний номер облікової картки платника податку, за яким можна ідентифікувати фізичну особу. Працівники нашого підприємства відмовляються надати згоду на обробку та поширенні їх персональних даних в електронній системі ProZorro. Враховуючи ситуацію, що склалась та вразі відмови Замовника врахувати вимогу, ми будемо позбавлені права участі у цій закупівлі, що дискримінує нас по відношенню до інших учасників.
Розгорнути
Згорнути
Учасник просить Замовника видалити з оголошення про проведення відбору, вимогу щодо надання копію звіту 1-ДФ з огляду на наступне.
Згідно статті 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" один з кваліфікаційних критеріїв викладено, як "наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід". Звіт 1-ДФ не підтверджує кваліфікацію та досвід працівника, оскільки містить інформацію щодо податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку. Крім того, зміст Звіту 1-ДФ влючає персональні дані працівників, а саме реєстраційний номер облікової картки платника податку, за яким можна ідентифікувати фізичну особу. Працівники нашого підприємства відмовляються надати згоду на обробку та поширенні їх персональних даних в електронній системі ProZorro. Враховуючи ситуацію, що склалась та вразі відмови Замовника врахувати вимогу, ми будемо позбавлені права участі у цій закупівлі, що дискримінує нас по відношенню до інших учасників.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 листопада 2020 16:08
Статтею 16 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено, що Замовник має право вимагати від Учасників документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема і критерію щодо наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Дійсно звіт 1-ДФ не підтверджує кваліфікацію та досвід працівників Учасника, проте він підтверджує їх наявність. Таким чином дана вимога повністю відповідає вимогам законодавства України в сфері публічних закупівель.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.a4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ РЕКТАН, Код ЄДРПОУ:35198633
Покращення предмету закупівлі
Пунктом 12.6. проекту договору передбачено, що Замовник не повертає забезпечення виконання зобов’язань Виконавцю за цим Договором та стягує це забезпечення направленням вимоги до банка-гаранта про сплату грошової суми та стягує безвідсотковий грошовий депозит при настанні однієї або декількох наступних умов:
- порушення Виконавцем строків та/або кількості та/або якості наданих Послуг згідно заявки Представника Замовника більш ніж на дві доби;
- надання неякісних Послуг (крім порушення вимог до маркування та етикетування, тари та пакування), окрім випадку заміни Виконавцем неякісних харчових продуктів протягом двох діб, наступних за датою поставки таких неякісних харчових продуктів.
- у випадках виявлених порушень за результатами проведення досліджень, окрім випадку заміни Виконавцем неякісних харчових продуктів протягом двох діб після отримання повідомлення від представника Замовника про результати досліджень;
- за відмову Виконавцем від виконання умов цього Договору;
- розірвання цього Договору Замовником з підстав невиконання або неналежного виконання Виконавця своїх зобов’язань за цим Договором.
В абзаці другому зазначеного пункту договору, пропонуємо замінити словосполучення «більш ніж на дві доби», словосполученням «більш ніж на сім робочих днів».
В абзаці третьому та четвертому, пропонуємо замінити строк заміни з двох діб на сім робочих днів.
Обґрунтування. Знаходженням окремих організаційних елементів системи харчового забезпечення, задіяних в логістичному ланцюгу, на значній відстані один від одного (регіональний склад, військова частина, транспортний засіб тощо); необхідністю врахування транспортної складової (наявність та місце знаходження транспортного засобу, що окрім іншого має відповідати технічним вимогам Замовника); необхідністю врахування можливості припадання передбаченого проектом договору строку на вчинення відповідних дій на вихідні та святкові дні; наявністю та доступністю необхідних продуктів харчування. Крім того, затримки також можуть бути викликані взаємодією з Замовником щодо подання/виконання заявки або внесення змін до неї.
Також, враховуючи наявність в договорі права Замовника на розірвання договору в односторонньому порядку (пункт 7.2.7.), пропонуємо абзац шостий пункту 12.6. викласти в наступній редакції:
«- розірвання цього Договору Замовником у судовому порядку з підстав невиконання або неналежного виконання Виконавця своїх зобов’язань за цим Договором.».
Обґрунтування. Подібні формулювання окремих умов договору в повній мірі забезпечують захист інтересів Замовника, в той же час, дозволяючи збалансувати передбачену Договором відповідальність Виконавця за можливе порушення його умов.
Також, запропоновані зміни враховують економічну суть банківської гарантії, яка, на відміну від окремих встановлених договором фінансових санкцій за неналежне виконання окремих умов, покликана забезпечити загальне виконання договору.
Розгорнути
Згорнути
- порушення Виконавцем строків та/або кількості та/або якості наданих Послуг згідно заявки Представника Замовника більш ніж на дві доби;
- надання неякісних Послуг (крім порушення вимог до маркування та етикетування, тари та пакування), окрім випадку заміни Виконавцем неякісних харчових продуктів протягом двох діб, наступних за датою поставки таких неякісних харчових продуктів.
- у випадках виявлених порушень за результатами проведення досліджень, окрім випадку заміни Виконавцем неякісних харчових продуктів протягом двох діб після отримання повідомлення від представника Замовника про результати досліджень;
- за відмову Виконавцем від виконання умов цього Договору;
- розірвання цього Договору Замовником з підстав невиконання або неналежного виконання Виконавця своїх зобов’язань за цим Договором.
В абзаці другому зазначеного пункту договору, пропонуємо замінити словосполучення «більш ніж на дві доби», словосполученням «більш ніж на сім робочих днів».
В абзаці третьому та четвертому, пропонуємо замінити строк заміни з двох діб на сім робочих днів.
Обґрунтування. Знаходженням окремих організаційних елементів системи харчового забезпечення, задіяних в логістичному ланцюгу, на значній відстані один від одного (регіональний склад, військова частина, транспортний засіб тощо); необхідністю врахування транспортної складової (наявність та місце знаходження транспортного засобу, що окрім іншого має відповідати технічним вимогам Замовника); необхідністю врахування можливості припадання передбаченого проектом договору строку на вчинення відповідних дій на вихідні та святкові дні; наявністю та доступністю необхідних продуктів харчування. Крім того, затримки також можуть бути викликані взаємодією з Замовником щодо подання/виконання заявки або внесення змін до неї.
Також, враховуючи наявність в договорі права Замовника на розірвання договору в односторонньому порядку (пункт 7.2.7.), пропонуємо абзац шостий пункту 12.6. викласти в наступній редакції:
«- розірвання цього Договору Замовником у судовому порядку з підстав невиконання або неналежного виконання Виконавця своїх зобов’язань за цим Договором.».
Обґрунтування. Подібні формулювання окремих умов договору в повній мірі забезпечують захист інтересів Замовника, в той же час, дозволяючи збалансувати передбачену Договором відповідальність Виконавця за можливе порушення його умов.
Також, запропоновані зміни враховують економічну суть банківської гарантії, яка, на відміну від окремих встановлених договором фінансових санкцій за неналежне виконання окремих умов, покликана забезпечити загальне виконання договору.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 листопада 2020 21:54
Вимоги до Оголошення залишаються без змін.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.a5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ РЕКТАН, Код ЄДРПОУ:35198633
Покращення предмету закупівлі
Абзацом другим та третім пункту 6.17.7. проекту договору передбачено, що оплата послуг Виконавця здійснюється Замовником після оплати штрафних санкцій за потенційні порушення договірних умов.
Пропонуємо в абзаці другому пункту 6.17.7. слова «, та повертає усі документи, подані на оплату.» виключити. Абзац третій зазначеного пункту виключити.
Також, пропонуємо виключити з проекту договору пункти 7.1.2., 7.2.6. та 7.4.21.
Обґрунтування. Зазначені положення є за своєю суттю дискримінаційними та порушують права Виконавця на отримання оплати за надані послуги чим ставлять його в нерівні умови по відношенню до Замовника, оскільки до встановлення у судовому порядку факту неналежного виконання договірних умов, такі факти не є доведеними. Крім того, подібні положення договору створюють можливості для зловживання Замовником власними правами з метою уникнення необхідності проведення оплат за надані Виконавцем послуги або створення неправомірного тиску на нього.
Розгорнути
Згорнути
Пропонуємо в абзаці другому пункту 6.17.7. слова «, та повертає усі документи, подані на оплату.» виключити. Абзац третій зазначеного пункту виключити.
Також, пропонуємо виключити з проекту договору пункти 7.1.2., 7.2.6. та 7.4.21.
Обґрунтування. Зазначені положення є за своєю суттю дискримінаційними та порушують права Виконавця на отримання оплати за надані послуги чим ставлять його в нерівні умови по відношенню до Замовника, оскільки до встановлення у судовому порядку факту неналежного виконання договірних умов, такі факти не є доведеними. Крім того, подібні положення договору створюють можливості для зловживання Замовником власними правами з метою уникнення необхідності проведення оплат за надані Виконавцем послуги або створення неправомірного тиску на нього.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 листопада 2020 21:55
Вимоги до Оголошення залишаються без змін.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.b6
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ РЕКТАН, Код ЄДРПОУ:35198633
Покращення предмету закупівлі
Абзацом першим пункту 11.1. проекту договору передбачено строк дії договору, а саме:
«11.1. Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2021 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення, за умови надання платіжних документів у межах дії договору. Після закінчення терміну дії цього Договору звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння.
Відповідно до частини шостої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.».
Пропонуємо викласти абзац перший пункту 11.1. проекту договору у наступній редакції:
«11.1. Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами, а його умови, в силу приписів п.3 ст. 631 Цивільного кодексу України, застосовуються до відносин, що виникли між ними, до його укладення - з __.__.2021 року, і діє до 31 грудня 2021 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення, за умови надання платіжних документів у межах дії договору. Після закінчення терміну дії цього Договору звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння.».
Обґрунтування. Дана пропозиція покликана надати сторонам договору можливість врегулювати відносини, що можуть виникати до моменту його укладення.
Розгорнути
Згорнути
«11.1. Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2021 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення, за умови надання платіжних документів у межах дії договору. Після закінчення терміну дії цього Договору звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння.
Відповідно до частини шостої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.».
Пропонуємо викласти абзац перший пункту 11.1. проекту договору у наступній редакції:
«11.1. Договір набирає чинності з дати його підписання Сторонами, а його умови, в силу приписів п.3 ст. 631 Цивільного кодексу України, застосовуються до відносин, що виникли між ними, до його укладення - з __.__.2021 року, і діє до 31 грудня 2021 року, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення, за умови надання платіжних документів у межах дії договору. Після закінчення терміну дії цього Договору звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння.».
Обґрунтування. Дана пропозиція покликана надати сторонам договору можливість врегулювати відносини, що можуть виникати до моменту його укладення.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 листопада 2020 21:56
Вимоги до Оголошення залишаються без змін.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c7
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР", Код ЄДРПОУ:40887542
Дата подання: 19 листопада 2020 16:03
Дискримінаційна умова у проекті договору
У пункті 7.2.6. проекту Договору зазначено, що у разі наявності в зведеному акті приймання наданих послуг порушень договірних зобов’язань, документи на оплату приймаються після сплати штрафних санкцій Виконавцем за виставленою Замовником претензією на підставі Акту про порушення договірних зобов’язань суб’єктом господарювання. Дана умова Договору безпідставна та необґрунтована. Згідно Цивільного та господарського законодавства України у порушника на якого було накладено штрафні санкції є можливість оскаржити у судовому порядку. В свою чергу судова влада може винести рішення про анулювання або може бути зменшено за рішенням господарського суду штрафних санкцій покладених на порушника. Дана умова порушує зобов’язання Виконавця, як надавача послуг та обмежує права щодо оскарження у судовому порядку накладених на нього штрафних санкцій. А також суперечить пункту 2.1. Договору, де чітко зазначено, що Виконавець зобов’язується надати послугу, а Замовник прийняти та оплатити у повному обсязі та у строки встановлених Договором. Просимо видалити дану умову в проекті Договору, як дискримінаційну по відношенню до учасників.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 листопада 2020 21:56
Вимоги до Оголошення залишаються без змін.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c8
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ПОНТЕМ ЕКСПРЕС.УА", Код ЄДРПОУ:41014973
Дата подання: 22 листопада 2020 15:25
Про внесення змін до тендерної документації
Шановний Замовник! Згідно п. 4 Оголошення фінансова спроможність Учасників визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 30% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини). Але, в колонці 2 000 чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) в фінансової звітності зазначається без врахування ПДВ, при цьому очікувана вартість предмету закупівлі зазначена з врахуванням ПДВ. Вимагаємо внести відповідні зміні в тендерну документацію та привести визначення фінансової спроможності до очікуваної вартості закупівлі без ПДВ. У разі незадоволення вимоги ми будемо вимещені 23.11.2020 р. до 23.59 год. подати скаргу в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 листопада 2020 21:57
Замовником внесено зміни до Оголошення про проведення відбору.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c9
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ПОНТЕМ ЕКСПРЕС.УА", Код ЄДРПОУ:41014973
Дата подання: 22 листопада 2020 22:30
Уточнення ТД
Шановний Замовник! Вимагаємо вказати в тендерній документації вичерпний перелік всіх місць (адреси) надання послуг та доставки продуктів харчування. У разі незадоволення даної вимоги, наше підприємство при прорахунку цінової пропозиції буде керуватися лише вказаними адресами та не буде розраховувати надавати послуги приготування їжі та постачання продуктів харчування за іншими адресами.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 грудня 2020 16:14
В оголошенні про проведення відбору зазначені місця постійної дислокації
військових частин, без урахування виконання ними завдань під час залучення до
здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях. Надання послуг харчування та послуг забезпечення комплектами продуктів в стаціонарних умовах передбачено у пунктах постійної дислокації, що зазначені в Оголошенні. Надання зазначених послуг в польових умовах визначається безпосередньо військовими частинами в залежності від завдань, що виконуються ними під час залучення та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки оборони.
військових частин, без урахування виконання ними завдань під час залучення до
здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях. Надання послуг харчування та послуг забезпечення комплектами продуктів в стаціонарних умовах передбачено у пунктах постійної дислокації, що зазначені в Оголошенні. Надання зазначених послуг в польових умовах визначається безпосередньо військовими частинами в залежності від завдань, що виконуються ними під час залучення та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки оборони.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c10
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:35
після ознайомлення із тендерною документацією Скаржник виявив порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушуються його права та охоронювані законом інтереси.
після ознайомлення із тендерною документацією Скаржник виявив порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушуються його права та охоронювані законом інтереси.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 грудня 2020 16:15
Вимоги до оголошення залишаються без змін.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c11
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:41
ВИМОГА
ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 грудня 2020 16:16
Оскільки, згідно з визначенням ст.2 ЗУ «Про банки і банківську
діяльність» депозитом є кошти в готівковій або у безготівковій формі, у
валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх
іменних рахунках у банку на договірних умовах, внесена на рахунок замовника
сума забезпечення, не є депозитом у розумінні закону
діяльність» депозитом є кошти в готівковій або у безготівковій формі, у
валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх
іменних рахунках у банку на договірних умовах, внесена на рахунок замовника
сума забезпечення, не є депозитом у розумінні закону
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c12
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:45
ВИМОГА
ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 грудня 2020 16:17
Стягнення розміру забезпечення відбувається виключно у разі
несплати штрафних санкцій. Відповідно, подвійного застосування
штрафних санкцій не відбувається.
несплати штрафних санкцій. Відповідно, подвійного застосування
штрафних санкцій не відбувається.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c13
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:48
ВИМОГА
ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 грудня 2020 16:18
Текст вимоги не наданий.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c14
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:51
ВИМОГА
ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 грудня 2020 16:19
В тендерній документації зазначені місця постійної дислокації військових частин,
без врахування виконання ними завдань під час залучення до здійснення заходів із
забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії
Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.
Надання послуг харчування та послуг забезпечення комплектами продуктів в
стаціонарних умовах передбачено у пунктах постійної дислокації, що зазначені в
тендерній документації.
Надання зазначених послуг в польових умовах визначається безпосередньо
військовими частинами в залежності від завдань, що виконуються під час залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях у відповідності до планів органів управління Збройних Сил України. Зазначені плани відносяться до інформації з обмеженим доступом та не можуть бути викладені в тендерній
документації.
без врахування виконання ними завдань під час залучення до здійснення заходів із
забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії
Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.
Надання послуг харчування та послуг забезпечення комплектами продуктів в
стаціонарних умовах передбачено у пунктах постійної дислокації, що зазначені в
тендерній документації.
Надання зазначених послуг в польових умовах визначається безпосередньо
військовими частинами в залежності від завдань, що виконуються під час залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях у відповідності до планів органів управління Збройних Сил України. Зазначені плани відносяться до інформації з обмеженим доступом та не можуть бути викладені в тендерній
документації.
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c15
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:54
ВИМОГА
ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 грудня 2020 16:20
Учасником торгів у своїй вимозі щодо врегулювання викладених у пункті 6.17. умов, зазначено, що Замовником має бути описана процедура проведення контролю із зазначенням строків та методу інформування Постачальника, термінів на прибуття до місця проведення контролю представника постачальника. Але у проєкті договору та у тексті наведеному учасником у своїй вимозі відсутні будь-які згадки про “Постачальникаˮ. Тому невідомо чому і які саме процедури, методи інформування та терміни Замовником має бути описано. Крім того слід зазначити, що Установи безпечності харчових продуктів та
ветеринарної медицини є установами (підрозділами) Міністерства оборони України та Збройних Сил України існують відповідно до статті 8 Закону України “Про ветеринарну медицинуˮ та проводять свою роботу відповідно до згаданого Закону та
підпорядковуються компетентному органу з питань, визначених Законом.
Установи безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини у своїй
діяльності діють за процедурами, розробленими відповідно до ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 “Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторійˮ. На сьогоднішній день, Установою безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини отримано Атестат про акредитацію у Національному агентстві з акредитації України на компетентність відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2017.Вимогою підпункту 4.1. згаданого ДСТУ, є “Неупередженістьˮ, таким чином учасник ставить під сумнів висновки державного органу України з акредитації. Перелік інших акредитованих лабораторій до яких можливо направити харчові продукти на дослідження знаходиться у вільному доступі в мережі Інтернет на сторінці Національного агентства з акредитації України у вкладці “Реєстр акредитованих ООВ
ветеринарної медицини є установами (підрозділами) Міністерства оборони України та Збройних Сил України існують відповідно до статті 8 Закону України “Про ветеринарну медицинуˮ та проводять свою роботу відповідно до згаданого Закону та
підпорядковуються компетентному органу з питань, визначених Законом.
Установи безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини у своїй
діяльності діють за процедурами, розробленими відповідно до ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 “Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторійˮ. На сьогоднішній день, Установою безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини отримано Атестат про акредитацію у Національному агентстві з акредитації України на компетентність відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2017.Вимогою підпункту 4.1. згаданого ДСТУ, є “Неупередженістьˮ, таким чином учасник ставить під сумнів висновки державного органу України з акредитації. Перелік інших акредитованих лабораторій до яких можливо направити харчові продукти на дослідження знаходиться у вільному доступі в мережі Інтернет на сторінці Національного агентства з акредитації України у вкладці “Реєстр акредитованих ООВ
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c16
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:56
ВИМОГА
ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 грудня 2020 16:21
Замовником внесенні змін в проєкт договору, а саме:
У абзаці 11 пункту 3.3. слова “виникнення сумнівуˮ замінити словами “виникнення
обґрунтованої підозриˮ
У абзаці 11 пункту 3.3. слова “виникнення сумнівуˮ замінити словами “виникнення
обґрунтованої підозриˮ
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c17
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП "ПЕТРОСОВА НАТАЛІЯ ГЕОРГІЇВНА", Код ЄДРПОУ:1782820289
Дата подання: 24 листопада 2020 23:58
ВИМОГА ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ВИМОГА ЩОДО порушення законодавства у сфері публічних закупівель
В п. 8.2.2 розділу VIIІ проекту Договору зазначено: - при порушенні санітарних норм і правил утримання приміщень їдальні, з урахуванням прийому - передачі рухомого та нерухомого майна, технологічного (немеханічного, механічного, теплового), холодильного обладнання та при виявленні факту неякісного миття посуду, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожний встановлений та зафіксований випадок. При цьому, відсутність алгоритму визначення порушення вимог щодо якості миття посуду наділяє Замовника правом безпідставно нараховувати та стягувати штраф із потенційного постачальника, що вважаємо недопустимим, а тому даний пункт має бути змінений для забезпечення участі широкого кола учасників.
Розгорнути
Згорнути
В п. 8.2.2 розділу VIIІ проекту Договору зазначено: - при порушенні санітарних норм і правил утримання приміщень їдальні, з урахуванням прийому - передачі рухомого та нерухомого майна, технологічного (немеханічного, механічного, теплового), холодильного обладнання та при виявленні факту неякісного миття посуду, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожний встановлений та зафіксований випадок. При цьому, відсутність алгоритму визначення порушення вимог щодо якості миття посуду наділяє Замовника правом безпідставно нараховувати та стягувати штраф із потенційного постачальника, що вважаємо недопустимим, а тому даний пункт має бути змінений для забезпечення участі широкого кола учасників.
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 грудня 2020 16:25
Контроль (нагляд) за дотриманням вимог санітарного законодавства здійснюється фахівцями установ служби превентивної медицини Міністерства оборони України. Для об’єктивної оцінки якості профілактичної дезінфекції об’єктів (їдалень, складів тощо) та миття столового посуду і кухонного посуду проводиться бактеріологічний контроль методом змивів на наявність санітарно-показової мікрофлори. Пропонується абзац 4 пункту 8.2.2 проекту договору викласти у
редакції: «При порушені санітарних норм і правил утримання приміщень їдальні,
з урахуванням прийому – передачі рухомого та нерухомого майна, технологічного (немеханічного, механічного, теплового), холодильного обладнання та при виявленні факту неякісного миття посуду підтвердженого протоколами дослідження змивів на санітарно-показову мікрофлору, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожний встановлений та зафіксований випадок».
редакції: «При порушені санітарних норм і правил утримання приміщень їдальні,
з урахуванням прийому – передачі рухомого та нерухомого майна, технологічного (немеханічного, механічного, теплового), холодильного обладнання та при виявленні факту неякісного миття посуду підтвердженого протоколами дослідження змивів на санітарно-показову мікрофлору, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожний встановлений та зафіксований випадок».
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c21
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 20:52
Внесення змін до оголошення
У тендерній документації, а саме оголошення містить предмет закупівлі:
Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)
код ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування.
за Державним класифікатором ДК 021:2015 55320000-9– це є Послуги офіціантів, що включає в себе : послуги з готування їжі та послуги кухарів, що жодним чином не відноситься до забезпечення комплектом продуктів за Каталогом.
Послуги харчування — це послуги з виготовлення кулінарної продукції, її реалізації та організації споживання відповідно до типу і класу закладу: ресторан, бар, кафе, закусочна, їдальня тощо.
Їдальня - це Заклад РГ для обслуговування певного контингенту споживачів із різноманітним асортиментом продукції власного виробництва і закупних товарів, в якому страви можуть надавати у вигляді скомплектованих раціонів харчування. Функціює, як правило, за місцем роботи споживачів, у навчальних закладах, військових підрозділах, лікувальних та оздоровчих закладах, відділеннях лікарень, закладах соціальної підтримки малозабезпечених верств населення тощо. В їдальнях можуть функціювати зали оздоровчої, лікувальної та лікувально-профілактичної призначеності.
За ДК 021:2015 55510000-8 визначено, що це – є послугою їдалень, що відноситься до предмета закупівлі з послуги з організації харчування.
ДК 021:2015 15890000- 3 містить в собі поняття, що це – є продукти харчування та сушені продукти різні, що відноситься до забезпечення комплектом продуктів за Каталогом.
З огляду на визначене, Ваш предмет закупівлі не відповідає вимогам державного класифікатора, оскільки не вірно визначені коди, а частина предмета закупівлі взагалі не містить ДК , що є підставою для роз’єднання предмета закупівлі в окремі предмети. Тобто , організація харчування повинен бути один предмет закупівлі, а забезпечення комплектом продуктів за Каталогом окремим предметом закупівлі.
Вимагаємо внести зміни до оголошення у відповідності до вимог і положень чинного законодавства
Розгорнути
Згорнути
Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)
код ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування.
за Державним класифікатором ДК 021:2015 55320000-9– це є Послуги офіціантів, що включає в себе : послуги з готування їжі та послуги кухарів, що жодним чином не відноситься до забезпечення комплектом продуктів за Каталогом.
Послуги харчування — це послуги з виготовлення кулінарної продукції, її реалізації та організації споживання відповідно до типу і класу закладу: ресторан, бар, кафе, закусочна, їдальня тощо.
Їдальня - це Заклад РГ для обслуговування певного контингенту споживачів із різноманітним асортиментом продукції власного виробництва і закупних товарів, в якому страви можуть надавати у вигляді скомплектованих раціонів харчування. Функціює, як правило, за місцем роботи споживачів, у навчальних закладах, військових підрозділах, лікувальних та оздоровчих закладах, відділеннях лікарень, закладах соціальної підтримки малозабезпечених верств населення тощо. В їдальнях можуть функціювати зали оздоровчої, лікувальної та лікувально-профілактичної призначеності.
За ДК 021:2015 55510000-8 визначено, що це – є послугою їдалень, що відноситься до предмета закупівлі з послуги з організації харчування.
ДК 021:2015 15890000- 3 містить в собі поняття, що це – є продукти харчування та сушені продукти різні, що відноситься до забезпечення комплектом продуктів за Каталогом.
З огляду на визначене, Ваш предмет закупівлі не відповідає вимогам державного класифікатора, оскільки не вірно визначені коди, а частина предмета закупівлі взагалі не містить ДК , що є підставою для роз’єднання предмета закупівлі в окремі предмети. Тобто , організація харчування повинен бути один предмет закупівлі, а забезпечення комплектом продуктів за Каталогом окремим предметом закупівлі.
Вимагаємо внести зміни до оголошення у відповідності до вимог і положень чинного законодавства
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 грудня 2020 15:48
Предмет процедури закупівлі відповідає вимогам чинного законодавства та визначений відповідно до Національного класифікатора України “Єдиний закупівельний словник” ДК 021:2015"
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c22
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 21:12
внесення змін до оголошення
пункт 12.3. оголошення передбачає надання- Переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям, вимогам установленим статтею 17 Закону та іншим вимогам Закону, що подаються у складі цінової пропозиції:
Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації не менше ніж 50 осіб, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження наданої інформації у складі пропозиції додати копію звіту 1-ДФ за останній звітний період на день подання цінової пропозиції, копії документів, які підтверджують працевлаштування працівників (першої та останньої із заповнених сторінок трудової книжки та/або договорів(контрактів) на кожного із наведених у довідці працівників. Додатково щодо кожного з таких працівників у складі пропозиції надається дозвіл на обробку персональних даних.
Надайте відповідь - чим керувався Замовник при визначенні відповідних працівників у кількості саме 50 працівників відповідної кваліфікаціїї.
Розгорнути
Згорнути
Довідка у довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації не менше ніж 50 осіб, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження наданої інформації у складі пропозиції додати копію звіту 1-ДФ за останній звітний період на день подання цінової пропозиції, копії документів, які підтверджують працевлаштування працівників (першої та останньої із заповнених сторінок трудової книжки та/або договорів(контрактів) на кожного із наведених у довідці працівників. Додатково щодо кожного з таких працівників у складі пропозиції надається дозвіл на обробку персональних даних.
Надайте відповідь - чим керувався Замовник при визначенні відповідних працівників у кількості саме 50 працівників відповідної кваліфікаціїї.
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2020 15:49
Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України “Про особливості здійснення товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” в оголошенні про проведення відбору обов’язково зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", вимоги, встановлені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Враховуючи те, що послуги з організації харчування повинні надаватись майже 60 військовим частинам та закладам замовника, які розташовані на території трьох областей України, замовником у Оголошенні, з урахуванням попередніх розрахунків щодо мінімальної кількості співробітників учасника, які мають забезпечити надання відповідних послуг з харчування, обґрунтовано передбачено вимогу - не менше ніж 50 осіб, які мають необхідні знання та досвід. В свою чергу, відсутність штату співробітників учасника, ставить під сумнів можливості забезпечити вчасне, якісне, безперебійне та у повному обсязі надання послуги з організації харчування
Враховуючи те, що послуги з організації харчування повинні надаватись майже 60 військовим частинам та закладам замовника, які розташовані на території трьох областей України, замовником у Оголошенні, з урахуванням попередніх розрахунків щодо мінімальної кількості співробітників учасника, які мають забезпечити надання відповідних послуг з харчування, обґрунтовано передбачено вимогу - не менше ніж 50 осіб, які мають необхідні знання та досвід. В свою чергу, відсутність штату співробітників учасника, ставить під сумнів можливості забезпечити вчасне, якісне, безперебійне та у повному обсязі надання послуги з організації харчування
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c23
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 21:24
порушення у сфері закупівель
Предмет закупівлі не відповідає вимогам чинного законодавства.
1. Відповідно до п. 21, ст 1 Закону України про публічні закупівлі (далі – Закон): послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт;
п. 34, ст. 1 Закону: товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів;
Загальна сума постачання Комплектів продуктів за Каталогом продуктів харчування становить:
4 011 615 720,00 + 9 460 800,00 + 30 427 312,50 = 4 051 503 832,5 гривень, що дорівнює 93,3 % від очікуваної вартості закупівлі, в той час як послуги харчування становлять:
326 042 053,50 +167 097,00 = 326 209 150,5 гривень, що дорівнює 6,7 %.
Виходячи з вищенаведеного предметом закупівлі визначений Департаментом державних закупівель Міністерства оборони України, як Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)не відповідають визначенню предмета закупівлі зазначеною в Законі та є Товар, а саме Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (харчові продукти (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів харчування) для особового складу та годування штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах), так як це було у попередні роки.
2. Результатом незаконного визначення предмету закупівлі стало прийняття Тендерним комітетом МОУ змін до Оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони (далі – Оголошення) неправомірної вимоги щодо одного з кваліфікаційних критеріїв, а саме - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Зазначеним Оголошенням було встановлено, що для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати скановану копію аналогічного договору щодо надання послуги з організації харчування та/або про надання послуг щодо забезпечення харчуванням за контрактом та/або харчування за 2018 рік та/або 2019 рік та/або 2020 рік з усіма додатками що є невід’ємною частиною договору (у разі наявності).
Тобто, йдеться про послугу з організації, забезпечення та харчування, не йде мова про товар - постачання продуктів харчування, як це повинно було б бути, а лише про по послугу, що є підміною суті закупівлі.!
Вимагаємо скасувати зазначені недоліки та привести документацію процедури закупівлі до вимог чинного законодавства!
Розгорнути
Згорнути
1. Відповідно до п. 21, ст 1 Закону України про публічні закупівлі (далі – Закон): послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт;
п. 34, ст. 1 Закону: товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів;
Загальна сума постачання Комплектів продуктів за Каталогом продуктів харчування становить:
4 011 615 720,00 + 9 460 800,00 + 30 427 312,50 = 4 051 503 832,5 гривень, що дорівнює 93,3 % від очікуваної вартості закупівлі, в той час як послуги харчування становлять:
326 042 053,50 +167 097,00 = 326 209 150,5 гривень, що дорівнює 6,7 %.
Виходячи з вищенаведеного предметом закупівлі визначений Департаментом державних закупівель Міністерства оборони України, як Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)не відповідають визначенню предмета закупівлі зазначеною в Законі та є Товар, а саме Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (харчові продукти (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів харчування) для особового складу та годування штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах), так як це було у попередні роки.
2. Результатом незаконного визначення предмету закупівлі стало прийняття Тендерним комітетом МОУ змін до Оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони (далі – Оголошення) неправомірної вимоги щодо одного з кваліфікаційних критеріїв, а саме - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Зазначеним Оголошенням було встановлено, що для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати скановану копію аналогічного договору щодо надання послуги з організації харчування та/або про надання послуг щодо забезпечення харчуванням за контрактом та/або харчування за 2018 рік та/або 2019 рік та/або 2020 рік з усіма додатками що є невід’ємною частиною договору (у разі наявності).
Тобто, йдеться про послугу з організації, забезпечення та харчування, не йде мова про товар - постачання продуктів харчування, як це повинно було б бути, а лише про по послугу, що є підміною суті закупівлі.!
Вимагаємо скасувати зазначені недоліки та привести документацію процедури закупівлі до вимог чинного законодавства!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 грудня 2020 15:50
Предмет закупівлі відповідає вимогам чинного законодавства
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c24
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 21:35
порушення у сфері закупівель
Упроцедурі закупівлі, неправильно визначена очікувана вартість закупівлі.
Як зазначає Радник у сфері публічних закупівельhttps://radnuk.com.ua/hrupy_zakupivel/pdv-u-zakupivliakh-kharchuvannia/ Відповідно до пп. «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 ПК України від сплати ПДВ звільнені операції з постачання послуги харчування. На закупівлю товарів, у тому числі продуктів харчування чи їх комбінацій, ця пільга не поширюється!
Тобто при обрахуванні Очікуваної вартості закупівлі у Технічних вимогах Оголошень про Закупівлю необхідно рахувати вартість послуги харчування без ПДВ.
Таким чином очікувана вартість закупівель арифметично не вірно обрахована.
Помилково визначена очікувана вартість предмету закупівлі привела до невірного планування видатків за напрямом використання коштів на суму 18 558 196,25 гривень за всіма процедурами закупівлі від 16.11.20, що веде до скасування процедури закупівлі оскільки виправити цю помилку в межах діючої процедури неможливо та таке виправлення буде суперечить вимогам чинного законодавства.
Вимагаємо скасувати зазначені недоліки та привести документацію процедури закупівлі до вимог чинного законодавства!
Розгорнути
Згорнути
Як зазначає Радник у сфері публічних закупівельhttps://radnuk.com.ua/hrupy_zakupivel/pdv-u-zakupivliakh-kharchuvannia/ Відповідно до пп. «г» підпункту 197.1.7 пункту 197.1 статті 197 ПК України від сплати ПДВ звільнені операції з постачання послуги харчування. На закупівлю товарів, у тому числі продуктів харчування чи їх комбінацій, ця пільга не поширюється!
Тобто при обрахуванні Очікуваної вартості закупівлі у Технічних вимогах Оголошень про Закупівлю необхідно рахувати вартість послуги харчування без ПДВ.
Таким чином очікувана вартість закупівель арифметично не вірно обрахована.
Помилково визначена очікувана вартість предмету закупівлі привела до невірного планування видатків за напрямом використання коштів на суму 18 558 196,25 гривень за всіма процедурами закупівлі від 16.11.20, що веде до скасування процедури закупівлі оскільки виправити цю помилку в межах діючої процедури неможливо та таке виправлення буде суперечить вимогам чинного законодавства.
Вимагаємо скасувати зазначені недоліки та привести документацію процедури закупівлі до вимог чинного законодавства!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10 грудня 2020 15:51
Очікувана вартість закупівлі визначена вірно з врахуванням послуг з ПДВ та без ПДВ та відповідно до вимог чинного законодавства
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c25
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 22:16
вимога про усунення дискрімінаційної умови
Згідно пп. 4 п. 12.3 Оголошення Замовник передбачив, що в якості підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію - наявність фінансової спроможності, учасник повинен надати Сканований оригінал/копія “Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)” або “Фінансова звітність малого підприємства” або “Фінансова звітність мікропідприємства” за 2019 рік або за І півріччя 2020 року або за 9 місяців 2020 року за формами, що передбачені наказами Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 лютого 2013 за № 336/22868 та від 25.02.2000 №39 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2000 за №161/4382 відповідно та документ, що підтверджує прийняття звітності уповноваженим органом. Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, який має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі (пропорційно очікуваної вартості частини предмета закупівлі (лота) у разі поділу предмета закупівель на частини).
Визначення Замовником 100% фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю фактично порушує ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
надайте відповідь - чим та з якою метою визначена максимальна фінансова спроможність
Розгорнути
Згорнути
Визначення Замовником 100% фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю фактично порушує ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
надайте відповідь - чим та з якою метою визначена максимальна фінансова спроможність
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2020 15:52
Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України “Про особливості здійснення товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” в оголошенні про проведення відбору обов’язково зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", вимоги, встановлені статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
З врахуванням вищезазначених положень Замовником було встановлено до учасників такий кваліфікаційний критерій, як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, де чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі
З врахуванням вищезазначених положень Замовником було встановлено до учасників такий кваліфікаційний критерій, як наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, де чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) має бути у розмірі не менше 100% очікуваної вартості предмету закупівлі
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c26
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 22:44
зміни до оголошення
У змінах від 8 грудня 2020 зазначено перелік Нерухомого майна.
Яким чином буде розраховуватись орендна плата у разі якщо для організації харчування не потрібно використовувати все приміщення, а потрібно тільки його частина?
Яким чином буде розраховуватись орендна плата у разі якщо для організації харчування не потрібно використовувати все приміщення, а потрібно тільки його частина?
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2020 15:53
Військові частини забезпечені мінімальною кількістю обладнанням відповідно до норм постачання, яке дозволяє організувати якісне приготування страв;
Відповідно до Закону України від 09.04.2015 року №310-VІІІ «Про весення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації харчування особового складу Збройних Сил України» рухоме та нерухоме майно, необхідне для організації харчування особового складу Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах, передається військовими частинами на безоплатній основі переможцям процедур закупівель послуг з організації харчування особового складу Збройних Сил України. Нерухоме майно яке підлягає передачі повинно забезпечувати якісну організацію продовольчого забезпечення (харчування особового складу).
Відповідно до Закону України від 09.04.2015 року №310-VІІІ «Про весення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації харчування особового складу Збройних Сил України» рухоме та нерухоме майно, необхідне для організації харчування особового складу Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах, передається військовими частинами на безоплатній основі переможцям процедур закупівель послуг з організації харчування особового складу Збройних Сил України. Нерухоме майно яке підлягає передачі повинно забезпечувати якісну організацію продовольчого забезпечення (харчування особового складу).
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c27
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 22:44
зміни до оголошення
У змінах від 8 грудня 2020 зазначено перелік Нерухомого майна.
Чи є можливість отримати в оренду тільки частину з зазначених приміщень та/або відмовитись від його використання?
Чи є можливість отримати в оренду тільки частину з зазначених приміщень та/або відмовитись від його використання?
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2020 15:54
Військові частини забезпечені мінімальною кількістю обладнанням відповідно до норм постачання, яке дозволяє організувати якісне приготування страв;
Відповідно до Закону України від 09.04.2015 року №310-VІІІ «Про весення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації харчування особового складу Збройних Сил України» рухоме та нерухоме майно, необхідне для організації харчування особового складу Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах, передається військовими частинами на безоплатній основі переможцям процедур закупівель послуг з організації харчування особового складу Збройних Сил України. Нерухоме майно яке підлягає передачі повинно забезпечувати якісну організацію продовольчого забезпечення (харчування особового складу).
Відповідно до Закону України від 09.04.2015 року №310-VІІІ «Про весення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації харчування особового складу Збройних Сил України» рухоме та нерухоме майно, необхідне для організації харчування особового складу Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах, передається військовими частинами на безоплатній основі переможцям процедур закупівель послуг з організації харчування особового складу Збройних Сил України. Нерухоме майно яке підлягає передачі повинно забезпечувати якісну організацію продовольчого забезпечення (харчування особового складу).
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c28
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 22:45
зміни до оголошення
У змінах від 8 грудня 2020 зазначено перелік Рухомого майна.
Яким чином виконувати умови договору, якщо не вистачає обладнання або воно знаходиться не в задовільному стані?
Яким чином виконувати умови договору, якщо не вистачає обладнання або воно знаходиться не в задовільному стані?
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2020 15:55
Військові частини забезпечені мінімальною кількістю обладнанням відповідно до норм постачання, яке дозволяє організувати якісне приготування страв;
Відповідно до Закону України від 09.04.2015 року №310-VІІІ «Про весення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації харчування особового складу Збройних Сил України» рухоме та нерухоме майно, необхідне для організації харчування особового складу Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах, передається військовими частинами на безоплатній основі переможцям процедур закупівель послуг з організації харчування особового складу Збройних Сил України. Нерухоме майно яке підлягає передачі повинно забезпечувати якісну організацію продовольчого забезпечення (харчування особового складу).
Відповідно до Закону України від 09.04.2015 року №310-VІІІ «Про весення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації харчування особового складу Збройних Сил України» рухоме та нерухоме майно, необхідне для організації харчування особового складу Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах, передається військовими частинами на безоплатній основі переможцям процедур закупівель послуг з організації харчування особового складу Збройних Сил України. Нерухоме майно яке підлягає передачі повинно забезпечувати якісну організацію продовольчого забезпечення (харчування особового складу).
Номер вимоги: UA-2020-11-16-014350-c.c29
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЛАЙН ФРЕШ", Код ЄДРПОУ:39692519
Дата подання: 08 грудня 2020 23:07
умови тендерної пропозиції
оскільки умови тендерної документації містять два різних предмета послуга харчування та продукти харчування за каталогом, учаснику з даної закупівлі не зрозуміло , як розраховувати цінову пропозицію. надайте відповідь.
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 грудня 2020 15:57
Відповідно до вимог Оголошення про проведення відбору учасник повинен розрахувати та зазначити у цінових пропозиціях:
ціну послуги забезпечення комплектами продуктів для особового складу військових частин в стаціонарних та польових умовах без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення);
ціну послуги забезпечення комплектами продуктів для штатних тварин військових частин в стаціонарних та польових умовах без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення);
Примітка:
ціна послуги забезпечення комплектами продуктів повинна відповідати розціненому Каталогу продуктів харчування (додаток до проекту договору 13.1) .
розцінений Каталог продуктів харчування (додаток до проекту договору 13.1) з ціною по кожному найменуванні харчового продукту;
ціну послуг харчування на добу, відповідно до Технічних вимог без податку на додану вартість;
ціну послуг харчування для особового складу на добу відповідно до Технічних вимог без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення);
послуг харчування на добу для штатних тварин, на добу відповідно до Технічних вимог без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення)
ціну послуги забезпечення комплектами продуктів для особового складу військових частин в стаціонарних та польових умовах без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення);
ціну послуги забезпечення комплектами продуктів для штатних тварин військових частин в стаціонарних та польових умовах без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення);
Примітка:
ціна послуги забезпечення комплектами продуктів повинна відповідати розціненому Каталогу продуктів харчування (додаток до проекту договору 13.1) .
розцінений Каталог продуктів харчування (додаток до проекту договору 13.1) з ціною по кожному найменуванні харчового продукту;
ціну послуг харчування на добу, відповідно до Технічних вимог без податку на додану вартість;
ціну послуг харчування для особового складу на добу відповідно до Технічних вимог без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення);
послуг харчування на добу для штатних тварин, на добу відповідно до Технічних вимог без податку на додану вартість (далі – ПДВ) та з ПДВ (з двома десятковими знаками без округлення)
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-11-16-014350-c.c18
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "МАЯК-ПІВДЕНЬ", Код ЄДРПОУ:40677881
Дата подання: 25 листопада 2020 15:47
Дата подання: 25 листопада 2020 15:47
Скарга щодо умов оголошення у переговорній процедурі
Зобов’язати Міністерство оборони України внести зміни до Оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони предмет закупівлі: Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 28 листопада 2020 19:47
рішення від 27.11.2020 № 22032 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 28 листопада 2020 19:47
інформація про перенесення від 01.12.2020 № 18910.pdf
Дата публікації: 02 грудня 2020 00:20
інформація про резулятивну частину рішення від 02.12.2020 № 22376.pdf
Дата публікації: 03 грудня 2020 15:48
рішення від 02.12.2020 № 22376.pdf
Дата публікації: 07 грудня 2020 22:35
Номер скарги: UA-2020-11-16-014350-c.a19
Статус:
Скасовано
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕПЛАЙ", Код ЄДРПОУ:42398012
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-11-16-014350-c.c20
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КВЯТКОВСЬКА АЛІНА ВАСИЛІВНА, Код ЄДРПОУ:3305009588
Дата подання: 25 листопада 2020 20:18
Дата подання: 25 листопада 2020 20:18
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скаржник виявив порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких порушуються його права та охоронювані законом інтереси.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Замовником під час підготовки тендерної документації було застосовано дискримінаційний підхід, який полягає викладені умов документації таким чином, що значна кількість учасників не має змоги прийняти участь у закупівлі.
Такі дії Замовника порушують відповідне право скаржника на участь у вказаній процедурі закупівлі, забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 28 листопада 2020 19:13
рішення від 27.11.2020 № 22009 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 28 листопада 2020 19:12
інформація про перенесення розгляду скарги від 01.12.2020 № 18887.pdf
Дата публікації: 02 грудня 2020 00:14
Інформація про резолютивну частину рішення від 02.12.2020 № 22369.pdf
Дата публікації: 03 грудня 2020 15:41
рішення від 02.12.2020 № 22369 .pdf
Дата публікації: 07 грудня 2020 19:50
Номер скарги: UA-2020-11-16-014350-c.b30
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "МАЯК-ПІВДЕНЬ", Код ЄДРПОУ:40677881
Дата подання: 04 січня 2021 15:31
Дата подання: 04 січня 2021 15:31
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 06 січня 2021 17:58
рішення від 06.01.2020 № 144 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 06 січня 2021 17:58
інформація про перенесення розгляду скарги від 11.01.2020 № 211.pdf
Дата публікації: 11 січня 2021 19:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 12.01.2021 № 374.pdf
Дата публікації: 13 січня 2021 18:31
рішення від 12.01.2021 № 374.pdf
Дата публікації: 15 січня 2021 20:13
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до частини 22 статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” скасувати рішення тендерного комітету Міністерства оборони України від 28.12.2020 № 75/674/21 про відхилення цінової пропозиції учасника ТОВ “МАЯК-ПІВДЕНЬ” та скасувати рішення тендерного комітету Міністерства оборони України від 29.12.2020 № 75/674/24 про визнання переможцем переговорної процедури ТОВ “ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР” щодо закупівлі послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах).
Дата виконання рішення замовником: 19 січня 2021 15:16
Номер скарги: UA-2020-11-16-014350-c.b31
Статус:
Скасовано
Скаржник: UAB Handelshus, Код ЄДРПОУ:221412030
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Номер скарги: UA-2020-11-16-014350-c.b32
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: UAB Handelshus, Код ЄДРПОУ:221412030
Дата подання: 05 січня 2021 17:30
Дата подання: 05 січня 2021 17:30
Рішення органу оскарження: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
рішення від 06.01.2021 №159.pdf
Дата публікації: 06 січня 2021 18:09
Номер скарги: UA-2020-11-16-014350-c.c33
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "МАЯК-ПІВДЕНЬ", Код ЄДРПОУ:40677881
Дата подання: 26 січня 2021 16:50
Дата подання: 26 січня 2021 16:50
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 29 січня 2021 09:43
рішення від 28.01.2021 № 1488 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 29 січня 2021 09:42
інформація про перенесення від 01.02.2021 № 1176.pdf
Дата публікації: 02 лютого 2021 14:57
інформація про перенесення від 08.02.2021 № 1425 +запит Замовнику.pdf
Дата публікації: 08 лютого 2021 20:40
інформація про резулятивну частину рішення від 09.02.2021 № 2272.pdf
Дата публікації: 10 лютого 2021 20:08
рішення від 09.02.2021 № 2272.pdf
Дата публікації: 12 лютого 2021 20:05
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-06-25-000055 ● 512106564e724cf3a4b1fb6ffa942121
- Статус: вирішено ● Дата: 14 вересня 2021
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 25 червня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 25 червня 2021 15:41 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
25.06.2021 № 203
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
9 UA-2020-11-16-014350-c 16.11.2020 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-07-01 16:31:06
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-16-014350-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-02 14:39:05
Пояснення
Міністерством оборони України (далі – Міноборони), відповідно до Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” (далі – Закон) проводилась
процедура закупівель послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах), яка була розпочата 16.11.2020 року (ідентифікатор процедур закупівель UA-2020-11-16-014350-c).
Пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України (далі – КМУ) від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів” передбачено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Зазначений пункт до постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів” було внесено постановою КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1266.
Враховуючи вищевикладене та у зв’язку з тим, що процедура закупівель була розпочата до внесення відповідних змін до постанови КМУ, у зв’язку з чим не було підстав та необхідності у Міноборони оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-07-07 14:43:51
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-16-014350-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Чим ви керувалися (із зазначенням та наданням підтверджуючих документів) під час прийняття рішень щодо зміни ціни одиниці послуги відповідно до пункту 7 частини п’ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» за укладеними додатковими угодами від 07.05.2021 № 8 та від 17.05.2021 № 9 до договору від 10.02.2021 № 286/2/21/5?
Які підстави для відхилення пропозиції ТОВ «РЕЙТЕН КОМПАНІ» (надати повну інформацію та підтверджуючі документи, які містять посилання на відповідні норми законодавства та умови оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони, яким такі пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність)?
Крім того, надати документи (копії банківських виписок, тощо), що підтверджують внесення переможцем торгів ТОВ «ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР» на рахунок замовника суми депозиту, який дорівнює 0,1 відсотку вартості договору від 10.02.2021 № 286/2/21/5 (пункт 10.1 оголошення про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-07-12 10:40:05
Пояснення
Відповідно до процедури публічної закупівлі послуг (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах) (номер процедур закупівлі UA-2020-11-16-014350-c) Міністерством оборони України з ТОВ «ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР» було укладено договір на закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах) від 10.02.2021 № 286/2/21/5. Станом на сьогодні розрахунки за надані послуги з організації харчування здійснюється за цінами, які діяли на момент укладання договору.
Суб’єктом господарювання до Департаменту надано платіжне доручення від 09.02.2021 № 27200 на суму 524 808,62 грн. в якості забезпечення виконання зобов’язань за цим договором у розмірі 0,1% вартості договору.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Усунено порушення шляхом укладання додаткової угоди від 28.07.2021 № 11 до договору від 10.02.2021 №286/2/21/5
2021-08-03 13:24:55
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 липня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 серпня 2021 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
Підтвердження усунення порушення
Частково усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • відсутній механізм
Встановлено порушення законодавства в частині внесення змін до договору про закупівлю (укладання додаткових угод) • усунуто
Усунено порушення шляхом приведення умов договору (ціни за одиницю послуги) до умов договору, укладеного за результатом переговорної процедури для потреб оборони
2021-08-09 11:08:20
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 грудня 2020 16:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕЙТЕН КОМПАНІ" |
463 807 109,00
UAH з ПДВ
|
452 802 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| UAB „Pontem“ |
522 501 760,00
UAH з ПДВ
|
452 802 740,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕПЛАЙ" |
506 362 518,00
UAH з ПДВ
|
457 146 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Кравченя Петро Григорович |
525 209 982,20
UAH з ПДВ
|
457 740 344,62
UAH з ПДВ
|
Немає |
| ФОП Аврахова Катерина Григорівна |
525 501 760,00
UAH з ПДВ
|
461 350 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ФАБРИКА СМАКУ" |
524 450 756,72
UAH з ПДВ
|
461 352 856,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "МАЯК-ПІВДЕНЬ" |
519 195 739,13
UAH з ПДВ
|
475 194 982,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР" |
524 808 617,95
UAH з ПДВ
|
524 808 617,95
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРЕМІУМ КОМПАНІ" |
525 501 760,25
UAH з ПДВ
|
525 501 760,25
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕЙТЕН КОМПАНІ" #43269347 |
Рішення скасоване |
452 802 700,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
UAB „Pontem“ #221412030 |
Рішення скасоване |
452 802 740,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕПЛАЙ" #42398012 |
Рішення скасоване |
457 146 000,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
ФОП Кравченя Петро Григорович #2200904950 |
Рішення скасоване |
457 740 344,62
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
ФОП Аврахова Катерина Григорівна #3149416743 |
Рішення скасоване |
461 350 000,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
ТОВ "ФАБРИКА СМАКУ" #39785646 |
Рішення скасоване |
461 352 856,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
ТОВ "МАЯК-ПІВДЕНЬ" #40677881 |
Рішення скасоване |
475 194 982,40
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
ТОВ "ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР" #40887542 |
Рішення скасоване |
524 808 617,95
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:13
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕЙТЕН КОМПАНІ" #43269347 |
Відхилено |
452 802 700,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:24
|
|
UAB „Pontem“ #221412030 |
Відхилено |
452 802 740,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:28
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕПЛАЙ" #42398012 |
Відхилено |
457 146 000,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:34
|
|
ФОП Кравченя Петро Григорович #2200904950 |
Відхилено |
457 740 344,62
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:37
|
|
ФОП Аврахова Катерина Григорівна #3149416743 |
Відхилено |
461 350 000,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:45
|
|
ТОВ "ФАБРИКА СМАКУ" #39785646 |
Відхилено |
461 352 856,00
UAH з ПДВ
|
19 січня 2021 15:48
|
|
ТОВ "МАЯК-ПІВДЕНЬ" #40677881 |
Відхилено |
475 194 982,40
UAH з ПДВ
|
21 січня 2021 18:43
|
|
ТОВ "ВІЙСЬКСЕРВІС-ВОЛОНТЕР" #40887542 |
Переможець |
524 808 617,95
UAH з ПДВ
|
21 січня 2021 18:45
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
12 лютого 2021 21:27
|
| Додаток 13.11. Акт приймання-передачі харчових продуктів.docx | укладений |
12 лютого 2021 21:22
|
| Додаток 13.4. Заявка на приготув. їжі 1.docx | укладений |
12 лютого 2021 21:22
|
| Додаток 13.14. Форма накладної на видачу продуктів харчування в їдальню.xlsx | укладений |
12 лютого 2021 21:22
|
| Додаток 13.5. Форма зведеного акту приймання наданих послуг з забезпечення харчуванням.doc | укладений |
12 лютого 2021 21:22
|
| Додаток 13.6. Зведений акт приймання-передачі прод. харчув. (1).docx | укладений |
12 лютого 2021 21:22
|
| Додаток 13.7. Заявка на постачання продуктів харчування.xlsx | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Додаток 13.9. Періоди поставки.pdf | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Додаток 13.3. Форма акту приймання наданих послуг з забезпечення харчуванням.doc | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Додаток 13.13. Акт стану освіження запасів продовольства.docx | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Додаток 13.8. Повідомлення-підтвердження.doc | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Додаток 13.12. Акт про порушення договірних зобовязань с.г..docx | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Додаток 13.10. Заявка на освіження продовольства.doc | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Додаток 13.2. ОПИСИ до Каталогу прод. харчув..pdf | укладений |
12 лютого 2021 21:21
|
| Договір 5.pdf | укладений |
12 лютого 2021 21:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 вересня 2021 13:48
|
| ДУ 12 до договору 5.pdf | зміни до договору |
03 вересня 2021 13:48
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 липня 2021 13:38
|
| ДУ 11 до договору 5.pdf | зміни до договору |
29 липня 2021 13:36
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 червня 2021 16:50
|
| ДУ 10 до договору 5.pdf | зміни до договору |
15 червня 2021 16:50
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 травня 2021 17:54
|
| ДУ 9 до договору 5.pdf | зміни до договору |
18 травня 2021 17:52
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 травня 2021 11:55
|
| ДУ 8 до договору 5.pdf | зміни до договору |
12 травня 2021 11:54
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 травня 2021 15:20
|
| ДУ 8 до договору 5.pdf | зміни до договору |
07 травня 2021 15:19
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 квітня 2021 15:45
|
| ДУ 7 до договору 5.pdf | зміни до договору |
28 квітня 2021 15:44
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 квітня 2021 16:07
|
| ДУ 6 до договору 5.pdf | зміни до договору |
26 квітня 2021 16:05
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 квітня 2021 13:57
|
| ДУ 5 до договору 5.pdf | зміни до договору |
01 квітня 2021 13:56
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 квітня 2021 09:30
|
| ДУ 4 до договору 5.pdf | зміни до договору |
31 березня 2021 18:45
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 лютого 2021 18:44
|
| ДУ 3 до договору 5.pdf | зміни до договору |
23 лютого 2021 18:42
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 лютого 2021 16:10
|
| ДУ 2 до договору 5.pdf | зміни до договору |
19 лютого 2021 16:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 лютого 2021 16:56
|
| ду 1 до договору 5.pdf | зміни до договору |
15 лютого 2021 16:54
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 10 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 лютого 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 лютого 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Попередню вважати не дійсною іза технічних причин, зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Технічна помилка попередню вважати не дійсною. зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 9 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 14 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 10 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення. Виконання Висновку Державної аудиторської служби України |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 11 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 03 вересня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 вересня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | впорядкування розділу договору "Відповідальність сторін, впорядкування оплати за надані послуги та впорядкування механізму завірення копій протоколів |
| Номер договору про закупівлю: | 286/2/21/5 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 12 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |