Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 33838679 |
| Вебсайт: | http://donoda.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 84313, Україна , Донецька обл., м. Краматорськ, б-р Машинобудівників, 20 |
| Контактна особа: |
Олеся Ігорівна +380663730677,+380626420137 iva-ois@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 листопада 2020 16:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 грудня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 02 грудня 2020 14:10 |
| Очікувана вартість: | 23 192 856,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 231 928,56 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 115964.28 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | «Замовник» може перерахувати «Підряднику» аванс до 30% річного обсягу фінансування. «Підрядник» зобов'язується використати одержаний аванс відповідно до вимог п.19 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1764 (із змінами) протягом бюджетного року. По закінченні терміну невикористані кошти авансу повертаються «Замовнику». | Аванс | 10 | Банківські | 30 |
| Виконання робіт | Остаточна оплата здійснюється протягом 10 (десяти) робочих днів після підписання акту прийому-передачі, оформленого в порядку передбаченому діючим законодавством України. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 95% |
| строк виконання : | 5% |
| у строк, що складає менш ніж 80 % строку виконання робіт: | 5% |
| у строк від 81 % до 90 % строку виконання робіт: | 3% |
| у строк, що складає більше 91 %, включно до 99% строку виконання робіт: | 1% |
| у строк, що дорівнює 100% строку виконання робіт: | 0% |
20 листопада 2020 14:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 листопада 2020 14:10 |
ТД (реконстр Марїнка) ред 20 11 2020.docx | |
20 листопада 2020 14:10 |
Перелік змін (протокол 52).pdf | |
20 листопада 2020 14:10 |
Додаток 6 - Проєкт договору (реконстр Марїнка) ред 20 11 2020.docx | |
16 листопада 2020 16:51 |
Додаток 5 - ВОР (Марїнка).pdf | |
16 листопада 2020 16:51 |
Додаток 5 - ВР (Марїнка).pdf | |
16 листопада 2020 16:51 |
ТД (реконстр Марїнка).docx | |
16 листопада 2020 16:51 |
Додаток 6 - Проєкт договору (реконстр Марїнка).docx |
20 листопада 2020 14:11 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
20 листопада 2020 14:10 |
ТД (реконстр Марїнка) ред 20 11 2020.docx
|
|||
20 листопада 2020 14:10 |
Перелік змін (протокол 52).pdf
|
|||
20 листопада 2020 14:10 |
Додаток 6 - Проєкт договору (реконстр Марїнка) ред 20 11 2020.docx
|
|||
16 листопада 2020 16:51 |
Додаток 5 - ВОР (Марїнка).pdf
|
|||
16 листопада 2020 16:51 |
Додаток 5 - ВР (Марїнка).pdf
|
|||
16 листопада 2020 16:51 |
ТД (реконстр Марїнка).docx
|
|||
16 листопада 2020 16:51 |
Додаток 6 - Проєкт договору (реконстр Марїнка).docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-07-02-000025 ● bd285d4147d74fe79ce2e758dd9ec2ad
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 02 липня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 02 липня 2021 14:16 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
02.07.2021 № 424
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 02.07.2021 № 424
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
4. UA-2020-11-16-012861-с від 16.11.2020 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації.
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2021-07-22 13:16:10
щодо надання роз'яснень
Висновок Західного офісу Держаудитслужби (Тернопільська обл.), що надійшов 21.07.2021 о 14:47 год. через електронну систему закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по проєкту «Реконструкція станції водопідготовки у м. Мар’їнка» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-11-16-012861-c) щодо встановленого порушення вимог пункту дев’ятого частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за результатами аналізу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів Закону, опрацьовано тендерним комітетом департаменту житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації.
Протоколом тендерного комітету департаменту житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації від 16.11.2020 №51 була затверджена тендерна документація до закупівлі «Роботи по проєкту «Реконструкція станції водопідготовки у м. Мар’їнка» (далі – тендерна документація).
Зокрема, пунктом 2 Розділу ІІІ тендерної документації була передбачена в повному обсязі інформація про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
Звертаємо увагу, що станом на дату публікації оголошення про проведення відкритих торгів 16.11.2020 в електронній системі закупівель була відсутня технічна можливість зазначити у електронному оголошенні про проведення відкритих торгів інформації про вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Така можливість з’явилася 03.12.2020.
Таким чином, при оголошенні відкритих торгів по закупівлі «Роботи по проєкту «Реконструкція станції водопідготовки у м. Мар’їнка» тендерним комітетом департаменту житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації були виконані усі вимоги пункту 9 частини другої
статті 21 Закону.
З урахуванням вищенаведеного, просимо додатково роз'яснити з приводу виявленого порушення.
Відповідь на звернення щодо висновку
Дата: 2021-07-23 13:24:08
Про розгляд звернення за роз’ясненням щодо висновку
Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі - Управління) розглянувши звернення за роз’ясненням щодо висновку Департаменту житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації від 21.07.2021 (далі - Замовник) інформує наступне.
За результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі Роботи по проєкту «Реконструкція станції водопідготовки у м. Мар’їнка», ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція (інформація про закупівлю оприлюднена в інформаційно-телекомунікаційній системі ProZorro за номером UA-2020-11-16-012861-c), Управлінням 21.07.2021 оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі, при цьому у висновку зазначено, що в порушення пункту дев’ятого частини другої статті 21 Закону, в оголошені не відображено інформацію про вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
При цьому у пункті 3 «Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень)» констатуючої частини даного висновку чітко зазначено зобов’язання щодо усунення порушення, а саме: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію, що свідчить про вжиття таких заходів».
Надання інформації про усунення порушення замовником
Протоколом тендерного комітету департаменту житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації від 16.11.2020 №51 була затверджена тендерна документація до закупівлі «Роботи по проєкту «Реконструкція станції водопідготовки у м. Мар’їнка» (далі – тендерна документація). Зокрема, пунктом 2 Розділу ІІІ тендерної документації була передбачена в повному обсязі інформація про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій згідно вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону. Слід відзначити, що станом на дату публікації оголошення про проведення відкритих торгів 16.11.2020 в електронній системі закупівель була відсутня технічна можливість зазначити у електронному оголошенні про проведення відкритих торгів інформації про вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Така можливість з’явилася 03.12.2020. Таким чином, з урахуванням того, що Закон зворотної сили не має, при оголошенні відкритих торгів по закупівлі «Роботи по проєкту «Реконструкція станції водопідготовки у м. Мар’їнка» тендерним комітетом департаменту житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації були виконані усі вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону. На підставі вищезазначеного, 22.07.2021 о 13:16 год. до Західного офісу Держаудитслужби (Тернопільська обл.) було направлено звернення за додатковими роз'ясненнями щодо висновку, на який 23.07.2021 о 13:24 год. була отримана відповідь, що не містила нової інформації про виявлене порушення. Водночас, слід зазначити, що департаментом житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації постійно вживаються заходи щодо недопущення порушення вимог Закону, а саме: - з 12 по 16 квітня 2021 року член тендерного комітету Омелюх В.Г. успішно пройшов курси підвищення кваліфікації за програмою «Публічні закупівлі» у Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України; - з 17 по 18 червня 2021 року секретар тендерного комітету Сачава О.І. та член тендерного комітету Пашков Є.В. успішно пройшли курси підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення закупівель за програмою «Публічні закупівлі України» у Центрі державних замовлень; - ведеться постійна робота із ознайомлення усіх членів тендерного комітету із змінами, що вносяться до Закону (остання редакція від 01.07.2021), у тому числі із виконання вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону. Так, тендерним комітетом було вкотре опрацьовано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» для недопущення порушень законодавства в сфері державних закупівель.
2021-07-26 11:23:07
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 21 липня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 серпня 2021 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів Закону, встановлено порушення вимог пункту дев’ятого частини другої статті 21 Закону.)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання відповідності оголошення про проведення відкритих торгів Закону, встановлено порушення вимог пункту дев’ятого частини другої статті 21 Закону.) • усунуто
Порушення усунуто.
2021-07-27 10:46:04
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 грудня 2020 14:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіціент | Приведена ціна | Документи |
|---|---|---|---|---|---|
| ТОВ РСП Дніпро |
23 081 450,68
UAH з ПДВ
|
23 081 450,68
UAH з ПДВ
|
1.0526315789 | 21 927 378.15 | Документи |
| ТОВ "БФ"МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ" |
23 106 856,62
UAH з ПДВ
|
23 106 856,62
UAH з ПДВ
|
1 | 23 106 856.62 | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ РСП Дніпро #40102218 |
Переможець |
23 081 450,68
UAH з ПДВ
|
03 грудня 2020 13:50
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2021 15:07
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 грудня 2021 13:19
|
| ДУ 5 до дог 710.pdf | зміни до договору |
22 грудня 2021 13:19
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
01 жовтня 2021 11:51
|
| ДУ 4 до договору 710.pdf | зміни до договору |
01 жовтня 2021 11:50
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 липня 2021 10:12
|
| ДУ 3 до договору 710 (Мар'їнка).pdf | зміни до договору |
07 липня 2021 10:12
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 квітня 2021 16:43
|
| дод уг 2 до дог 710.pdf | зміни до договору |
27 квітня 2021 16:42
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 березня 2021 10:16
|
| дод уг 1 до дог 710.pdf | зміни до договору |
17 березня 2021 10:14
|
| Електронний підпис | укладений |
14 грудня 2020 11:25
|
| Договір 710 (Марїнка).pdf | укладений |
14 грудня 2020 11:25
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | приведення суми виконаних робіт у відповідність із обсягами річного фінансування, зміни реквізитів Замовника, уточнення пункту 4.3.1. договору підряду |
| Номер договору про закупівлю: | 710 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 квітня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 квітня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 710 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт |
| Номер договору про закупівлю: | 710 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 вересня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 01 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт |
| Номер договору про закупівлю: | 710 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 710 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |