Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Фруктові соки.
Очікувана вартість
221 000,00 UAH
UA-2020-11-16-008860-c ● 60670835e7a5465e88976af25dd9eb10
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Загальноосвітній навчальний заклад "Київський спортивний ліцей-інтернат" |
| Код ЄДРПОУ: | 23516367 |
| Місцезнаходження: | 03126, Україна , Київська обл., Київ, бульвар Гавела Вацлава, 46 |
| Контактна особа: |
Моргун Людмила Сергіївна 380444080030 kcli@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 листопада 2020 14:49 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 грудня 2020 09:30 |
| Початок аукціону: | 03 грудня 2020 15:45 |
| Очікувана вартість: | 221 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,90% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 2000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15320000-7: Фруктові та овочеві соки
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6000 літр
Фруктові та овочеві соки, код ДК 021:2015 – 15320000-7 (фруктові соки).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03126, Україна, м. Київ, м. Київ, бульвар Гавела Вацлава, 46
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
14 грудня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 листопада 2020 14:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 листопада 2020 14:52 |
Т Д-20-СІК-1-3 З БГП БГД.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-16-008860-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІТМАРК-УКРАЇНА" В ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, Код ЄДРПОУ:22480087
Дата подання: 11 грудня 2020 14:51
Необ’єктивна та упереджена оцінка Тендерного Комітету КСЛІ
Переконані, що Тендерний Комітет КСЛІ дав необ’єктивну та упереджену оцінку тендерній пропозиції СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА» ТОВ, адже дискваліфікація підприємства у зв’язку із тим, що замість соку яблучно-чорничного ТМ «Галіція» або аналогу запропоновано мультифруктовий сік, не може бути визнана обґрунтованою. А зауваження Тендерного комітету КСЛІ про те, що СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА» ТОВ не надало у складі тендерної пропозиції скан-копії паспортів уповноважених осіб на підписання пропозиції та Договору, не має жодного підґрунтя – скан-копії паспортів цих осіб містяться у файлі «14 Право підпису.pdf»
Разом з цим визначення переможцем торгів ТОВ «АС ТРЕЙД», пропозиція якого:
1) на 30 720,00 грн. вища за ціну СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА» ТОВ,
2) має суттєві порушення умов тендерної документації,
вочевидь не відповідає закріпленим в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципам максимальної бюджетної економії та ефективності, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Разом з цим визначення переможцем торгів ТОВ «АС ТРЕЙД», пропозиція якого:
1) на 30 720,00 грн. вища за ціну СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА» ТОВ,
2) має суттєві порушення умов тендерної документації,
вочевидь не відповідає закріпленим в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципам максимальної бюджетної економії та ефективності, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 грудня 2020 14:37
Аргументуючи свої вимоги, СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" в формі ТОВ, помилково зазначає про те що ТК КСЛІ серед причин відхилення пропозиції цього учасника визначив ненадання скан-копії паспорта уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та Договору. Проте, в Протоколі засідання Тендерного Комітету КСЛІ з розгляду тендерних пропозицій відкритих торгів № 40-1 від 04.12.2020 р. зазначено з цього приводу лише про можливість Замовника вимагати від Переможця Аукціону довантажити протягом 24 годин відсутній документ.
Причиною ж невідповідності Пропозиції вимогам ТД є її, Пропозиції, невідповідність умовам технічної специфікації. СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" в формі ТОВ запропонувало замість соку яблучно-чорничного сік мультифруктовий. Як вважають представники зазначеного Учасника сік мультифруктовий є еквівалентом соку яблучно-чорничного. І навіть стверджують що: ""Як вбачається із предмету закупівлі, складовою трьох видів соків, які закуповується, має бути яблучний сік. Мультифруктовий сік ТМ «ПРЯМОСІК» має у своєму складі яблучний сік, а чорноплідна горобина та чорна смородина, які присутні у складі цього соку, за своїм смаком та поживними властивостями подібні на чорницю." Тобто за логікою СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" Учасник міг би запропонувати і будь який інший, купажований на основі яблучного соку, сік.
Як аргумент в своїй вимозі СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" в формі ТОВ зазначає що його пропозиція має найнижчу ціну на товар. Проте при цьому не враховує, що товар що відрізняється за складом, як правил відрізняється і за ціною. Ще раз зазначаємо що еквівалент (аналог) — продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками.
Щодо зазначення в Тендерній документації ТМ "Галіція", що є на думку СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" "порушенням принципу добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, що закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»" можемо констатувати відсутність уявного порушення. Ст. 23. П.4. Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Замовник дотримався вимоги зазначеної статті Закону. Соки ТМ "Галіція", яка є флагманом виробників соків прямого віджиму, підтвердили свою відмінну репутацію, на протязі кількох років
споживання учнями КСЛІ продукції відмінної якості.
Щодо зазначених "суттєвих порушеннь умов тендерної документації ТОВ «АС ТРЕЙД»" Тендерний комітет КСЛІ в своєму баченні спирався на визначений в наказі № 710 МІНЕКОНОМІКИ від 15.04.20 р. "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПЕРЕЛІКУ ФОРМАЛЬНИХ ПОМИЛОК" перелік формальних помилок, серед яких:
- подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера;
- подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Причиною ж невідповідності Пропозиції вимогам ТД є її, Пропозиції, невідповідність умовам технічної специфікації. СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" в формі ТОВ запропонувало замість соку яблучно-чорничного сік мультифруктовий. Як вважають представники зазначеного Учасника сік мультифруктовий є еквівалентом соку яблучно-чорничного. І навіть стверджують що: ""Як вбачається із предмету закупівлі, складовою трьох видів соків, які закуповується, має бути яблучний сік. Мультифруктовий сік ТМ «ПРЯМОСІК» має у своєму складі яблучний сік, а чорноплідна горобина та чорна смородина, які присутні у складі цього соку, за своїм смаком та поживними властивостями подібні на чорницю." Тобто за логікою СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" Учасник міг би запропонувати і будь який інший, купажований на основі яблучного соку, сік.
Як аргумент в своїй вимозі СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" в формі ТОВ зазначає що його пропозиція має найнижчу ціну на товар. Проте при цьому не враховує, що товар що відрізняється за складом, як правил відрізняється і за ціною. Ще раз зазначаємо що еквівалент (аналог) — продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками.
Щодо зазначення в Тендерній документації ТМ "Галіція", що є на думку СП "ВІТМАРК-УКРАЇНА" "порушенням принципу добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, що закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»" можемо констатувати відсутність уявного порушення. Ст. 23. П.4. Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Замовник дотримався вимоги зазначеної статті Закону. Соки ТМ "Галіція", яка є флагманом виробників соків прямого віджиму, підтвердили свою відмінну репутацію, на протязі кількох років
споживання учнями КСЛІ продукції відмінної якості.
Щодо зазначених "суттєвих порушеннь умов тендерної документації ТОВ «АС ТРЕЙД»" Тендерний комітет КСЛІ в своєму баченні спирався на визначений в наказі № 710 МІНЕКОНОМІКИ від 15.04.20 р. "ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПЕРЕЛІКУ ФОРМАЛЬНИХ ПОМИЛОК" перелік формальних помилок, серед яких:
- подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера;
- подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-11-16-008860-c.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІТМАРК-УКРАЇНА" В ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, Код ЄДРПОУ:22480087
Дата подання: 14 грудня 2020 13:21
Дата подання: 14 грудня 2020 13:21
Необ’єктивна та упереджена оцінка Тендерного Комітету КСЛІ
Переконані, що Тендерний Комітет КСЛІ дав необ’єктивну та упереджену оцінку тендерній пропозиції СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА» ТОВ, адже дискваліфікація підприємства у зв’язку із тим, що замість соку яблучно-чорничного ТМ «Галіція» або аналогу запропоновано мультифруктовий сік, не може бути визнана обґрунтованою. А зауваження Тендерного комітету КСЛІ про те, що СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА» ТОВ не надало у складі тендерної пропозиції скан-копії паспортів уповноважених осіб на підписання пропозиції та Договору, не має жодного підґрунтя – скан-копії паспортів цих осіб містяться у файлі «14 Право підпису.pdf» Разом з цим визначення переможцем торгів ТОВ «АС ТРЕЙД», пропозиція якого: 1) на 30 720,00 грн. вища за ціну СП «ВІТМАРК-УКРАЇНА» ТОВ, 2) має суттєві порушення умов тендерної документації, вочевидь не відповідає закріпленим в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципам максимальної бюджетної економії та ефективності, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 17 грудня 2020 13:38
рішення від 16.12.2020 №23254+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 17 грудня 2020 13:38
інформація про перенесення розгляду скарги від 23.12.2020 №20032.pdf
Дата публікації: 24 грудня 2020 15:24
Інформація про резолютивну частину рішення від 12 01 2021 №371.pdf
Дата публікації: 13 січня 2021 18:27
рішення від 12.01.2021 №371.pdf
Дата публікації: 15 січня 2021 20:23
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 грудня 2020 16:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІТМАРК-УКРАЇНА" В ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ |
181 800,00
UAH з ПДВ
|
181 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "АС ТРЕЙД" |
212 520,00
UAH з ПДВ
|
212 520,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІТМАРК-УКРАЇНА" В ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ #22480087 |
Відхилено |
181 800,00
UAH з ПДВ
|
04 грудня 2020 14:02
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "АС ТРЕЙД" #40733720 |
Переможець |
212 520,00
UAH з ПДВ
|
04 грудня 2020 14:10
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 25 січня 2021 09:00 |
| Кінець періоду оскарження: | 05 лютого 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 05 лютого 2021 00:03 |
| Причина відміни: | неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили |
| Коментар щодо відміни: | Неможливість здійснення закупівель передбачених до виконання в минулому, 2020 році. |
Документи:
|
25 січня 2021 09:00
|
Електронний підпис |
|
25 січня 2021 08:59
|
ВІДМІНА 21-01-25 СІК-20.PDF |