Рішення замовника: Вимога відхилена

В порядку, передбаченому частиною третьою статті 31, а також частиною четвертою статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник надає додаткову інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції ФО-П НОУРОВА ЛІДІЯ СЕРГІЇВНА (код згідно з ЄДРПОУ 3079111588) умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або невідповідності учасника кваліфікаційним критеріям.
Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, а також адаптація законодавства України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.
Відповідно до частини першої статті 20, частини першої статті 21 Закону, відкриті торги є основною процедурою закупівлі, оголошення про проведення яких оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону, частини другої статті 22 Закону тендерна документація розробляється, затверджується і оприлюднюється замовником для вільного доступу в електронній системі закупівель. Вимоги до тендерної документації визначені статтею 22 Закону.
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Причинами невідповідності тендерної пропозиції ФО-П НОУРОВА ЛІДІЯ СЕРГІЇВНА (код згідно з ЄДРПОУ 3079111588) умовам тендерної документації стали наступні обставини.
1) Умовами частини п’ятої «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
В порушення вимог частини п’ятої «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, ФО-П НОУРОВА ЛІДІЯ СЕРГІЇВНА не підтверджено відсутність підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
2) Відповідно до умов частини першої «Зміст тендерної пропозиції та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації по Предмету закупівлі, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема інформації щодо залучення субпідрядників / співвиконавців, згідно з частиною 7 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (у разі закупівлі робіт або послуг).
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів та пункту 3 Розділу 1 тендерної документації, предметом закупівлі цих торгів замовником визначено «послуги».
Під час розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ФО-П НОУРОВА ЛІДІЯ СЕРГІЇВНА, поданої з урахуванням виправлення, Уповноваженою особою Замовника встановлено відсутність інформації щодо залучення субпідрядників / співвиконавців, згідно з частиною 7 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Таким чином, відповідно до частини першої статті 31 Закону замовником відхилена тендерна пропозиція ФО-П НОУРОВА ЛІДІЯ СЕРГІЇВНА та зазначена наступна аргументація в електронній системі закупівель:
1) учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
2) тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Підстави ж, зазначені у Вимозі ФО-П НОУРОВА ЛІДІЯ СЕРГІЇВНА (ID: UA-2020-11-16-001168-b.c1) від 14.12.2020 року не були причинами для відхилення її тендерної пропозиції.
Відповідь на запитання надана завідувачем Сектору публічних закупівель апарату Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України, уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України.