Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам’яне марки АМ 13-25
Очікувана вартість
135 000,00 UAH
UA-2020-11-16-000018-c ● 681afc732ede444782e1e02f027a2856
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПРИМОРСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ТАТАРБУНАРСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 04378830 |
| Місцезнаходження: | 68142, Україна , Одеська обл., Татарбунарський район, сільрада Приморська, вулиця Перемоги, будинок 64 А |
| Контактна особа: |
Турута Тетяна Валентинівна +380484490336 silradaprimorska@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 листопада 2020 04:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 листопада 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 25 листопада 2020 12:09 |
| Очікувана вартість: | 135 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 350,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація предмета закупівлі, зазначена у Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Ціна: 100% (Єдиним критерієм та методикою оцінки пропозицій є ціна, що має питому вагу 100%). Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: не вимагається. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається. Інша інформація: На підставі частини 3 та 4 статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, у зв'язку з чим, Замовник зазначає такі вимоги та інформацію у окремих файлах, що додаються до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Додатки до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: Додаток №1 – Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація предмета закупівлі; Додаток №2 – Інша інформація до оголошення про проведення спрощеної закупівлі; Додаток №3 – Проєкт договору про закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
22500 кг
Вугілля кам’яне марки АМ 13-25
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
68142, Україна, Одеська область, Татарбунарський район, сільрада Приморська, вулиця Перемоги, будинок 64 А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09111100-1 — Вугілля
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Згідно договору | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 листопада 2020 05:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
16 листопада 2020 04:47 |
Оголошення про спрощену закупівлю.pdf | |
16 листопада 2020 04:47 |
Додаток-3_до_оголошення_(Проєкт договору).pdf | |
16 листопада 2020 04:47 |
Додаток-2_до_оголошення_(Інша інформація).docx | |
16 листопада 2020 04:47 |
Додаток-1_до_оголошення_(Технічна специфікація).pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Визначення закупІвлІ без ПДВ
Дата подання: 17 листопада 2020 00:56
Дата відповіді: 17 листопада 2020 18:27
Шановний Замовнику, визначте закупівлю з ПДВ відповідно до Закону,- найбільш економічною вигідною пропозицією вважається пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Відповідь: 1. Щодо зазначення очікуваної вартості закупівлі без ПДВ:
Пояснюємо, що Замовником оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідності до річного плану закупівель на очікувану вартість без ПДВ, оскільки Замовник не є платником ПДВ.
2. Щодо оцінки пропозицій з ПДВ чи без ПДВ:
Пояснюємо, що Замовником у примітках до оприлюдненого оголошення зазначено, що математична формула для розрахунку приведеної ціни — не застосовується. Причому, згідно умов, - учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами; у редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 N 114-IX) (далі — Закон), - оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у оголошені, шляхом застосування електронного аукціону. Під час проведення електронного аукціону в електронній системі відображаються значення ціни пропозиції учасника та приведеної ціни.
За результатами оцінки даного електронного аукціону електронною системою закупівель визначається найбільш економічно вигідна остаточна пропозиція учасника та ставиться на розгляд Замовнику.
Згідно умов оголошення єдиним критерієм оцінки, згідно даної процедури є ціна (питома вага критерію – 100%). У Додатку №2-1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі ціна без ПДВ зазначається лише учасниками, які не є платниками податку на додану вартість, відповідно до вимог Податкового кодексу України або у разі якщо ПДВ не передбачено для даного виду товару, згідно чинного законодавства.
А отже, система оподаткування не впливає на оцінку, оскільки єдиним критерієм оцінки пропозицій є ціна та оцінка пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично шляхом застосування електронного аукціону (електронний аукціон здійснюється у відповідності з положеннями ст. 30 Закону). Замовник не має технічної можливості впливати на таку автоматичну оцінку та порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ чи з ПДВ. Після завершення аукціону всі пропозиції, які відображаються у протоколі розкритті, вважаються остаточними.
Щодо зазначення Замовником в Додатку №2-1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі посилання на норми Податкового кодексу України (далі — ПКУ)
Пояснюємо, що відповідно до статті 14 Закону, оголошення може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до нього, та враховуючи вищевикладене, користуючись даним правом, Замовником було зазначено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, те що відповідно до п. 45 підрозділ 2 розділу ХХ ПКУ тимчасово, до 1 січня 2022 року, суб'єкти господарювання звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання на митній території України вугілля та/або продуктів його збагачення {Абзац перший пункту 45 підрозділу 2 розділу XX із змінами, внесеними згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016}. Таке посилання Замовником на норми ПКУ є цілком законним та норми чинного законодавства не можуть бути розцінено як дискримінаційні, оскільки не впливають на автоматичну оцінку пропозицій та є однаковими для всіх, а тому не є зрозуміли яким чином зазначення даної інформації Замовником у оголошені про проведення спрощеної закупівлі перешкоджає Скаржнику прийняти участь у даній Процедурі закупівлі.
Також, слід зауважити, що згідно офіційного роз'яснення Територіального органу ДПС (детальніше слід дивитись за посиланням https://dp.tax.gov.ua/baner/podatkovi-konsultatsii/konsultatsii-dlya-yuridichnih-osib/66803.html ) зазначено, що “за умови не подання платником податку до органу фіскальної служби за місцем обліку заяви про відмову у використанні пільги на операції з постачання вугілля товарної позиції 2701, платник податку не нараховує податкові зобов’язання з ПДВ. При цьому, звільнення від оподаткування вугілля товарної позиції 2701 застосовується незалежно від події, що сталася раніше: отримано попередню оплату (аванс) від покупця чи здійснено відвантаження повне (часткове) товару.” , тобто дана пільга застосовується автоматично до всіх платників податку у т. ч. і до Скаржника.
Разом з цим, необхідно повідомити, що згідно п.110.1 ст.110 ПКУ платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Пояснюємо, що Замовником оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідності до річного плану закупівель на очікувану вартість без ПДВ, оскільки Замовник не є платником ПДВ.
2. Щодо оцінки пропозицій з ПДВ чи без ПДВ:
Пояснюємо, що Замовником у примітках до оприлюдненого оголошення зазначено, що математична формула для розрахунку приведеної ціни — не застосовується. Причому, згідно умов, - учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах. Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами; у редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 N 114-IX) (далі — Закон), - оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у оголошені, шляхом застосування електронного аукціону. Під час проведення електронного аукціону в електронній системі відображаються значення ціни пропозиції учасника та приведеної ціни.
За результатами оцінки даного електронного аукціону електронною системою закупівель визначається найбільш економічно вигідна остаточна пропозиція учасника та ставиться на розгляд Замовнику.
Згідно умов оголошення єдиним критерієм оцінки, згідно даної процедури є ціна (питома вага критерію – 100%). У Додатку №2-1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі ціна без ПДВ зазначається лише учасниками, які не є платниками податку на додану вартість, відповідно до вимог Податкового кодексу України або у разі якщо ПДВ не передбачено для даного виду товару, згідно чинного законодавства.
А отже, система оподаткування не впливає на оцінку, оскільки єдиним критерієм оцінки пропозицій є ціна та оцінка пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично шляхом застосування електронного аукціону (електронний аукціон здійснюється у відповідності з положеннями ст. 30 Закону). Замовник не має технічної можливості впливати на таку автоматичну оцінку та порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ чи з ПДВ. Після завершення аукціону всі пропозиції, які відображаються у протоколі розкритті, вважаються остаточними.
Щодо зазначення Замовником в Додатку №2-1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі посилання на норми Податкового кодексу України (далі — ПКУ)
Пояснюємо, що відповідно до статті 14 Закону, оголошення може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до нього, та враховуючи вищевикладене, користуючись даним правом, Замовником було зазначено в оголошені про проведення спрощеної закупівлі, те що відповідно до п. 45 підрозділ 2 розділу ХХ ПКУ тимчасово, до 1 січня 2022 року, суб'єкти господарювання звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання на митній території України вугілля та/або продуктів його збагачення {Абзац перший пункту 45 підрозділу 2 розділу XX із змінами, внесеними згідно із Законом № 1797-VIII від 21.12.2016}. Таке посилання Замовником на норми ПКУ є цілком законним та норми чинного законодавства не можуть бути розцінено як дискримінаційні, оскільки не впливають на автоматичну оцінку пропозицій та є однаковими для всіх, а тому не є зрозуміли яким чином зазначення даної інформації Замовником у оголошені про проведення спрощеної закупівлі перешкоджає Скаржнику прийняти участь у даній Процедурі закупівлі.
Також, слід зауважити, що згідно офіційного роз'яснення Територіального органу ДПС (детальніше слід дивитись за посиланням https://dp.tax.gov.ua/baner/podatkovi-konsultatsii/konsultatsii-dlya-yuridichnih-osib/66803.html ) зазначено, що “за умови не подання платником податку до органу фіскальної служби за місцем обліку заяви про відмову у використанні пільги на операції з постачання вугілля товарної позиції 2701, платник податку не нараховує податкові зобов’язання з ПДВ. При цьому, звільнення від оподаткування вугілля товарної позиції 2701 застосовується незалежно від події, що сталася раніше: отримано попередню оплату (аванс) від покупця чи здійснено відвантаження повне (часткове) товару.” , тобто дана пільга застосовується автоматично до всіх платників податку у т. ч. і до Скаржника.
Разом з цим, необхідно повідомити, що згідно п.110.1 ст.110 ПКУ платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Документи
Дата подання: 17 листопада 2020 11:53
Дата відповіді: 17 листопада 2020 18:31
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, какие документы надо подать для участия в тендере?
Відповідь: Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація предмета закупівлі, зазначена у Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Ціна: 100% (Єдиним критерієм та методикою оцінки пропозицій є ціна, що має питому вагу 100%). Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: не вимагається. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається. Інша інформація: На підставі частини 3 та 4 статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, у зв'язку з чим, Замовник зазначає такі вимоги та інформацію у окремих файлах, що додаються до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Додатки до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: Додаток №1 – Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація предмета закупівлі; Додаток №2 – Інша інформація до оголошення про проведення спрощеної закупівлі; Додаток №3 – Проєкт договору про закупівлю. А отже, технічні вимоги зазначено у Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а вимоги до переліку необхідних документів, які Учасник спрощеної закупівлі, на підтвердження відповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, повинен надати - визначено у Додатку №2 до оголошення
про проведення спрощеної закупівлі.
про проведення спрощеної закупівлі.
питання
Дата подання: 18 листопада 2020 11:17
Дата відповіді: 18 листопада 2020 18:57
Доброго дня. Я вперше на тендери зайшов. Працював на пряму, на тендерній площадці це має назву - "Закупівля без використання електронної системи". На загально доступних сайтах по ІНН моєму можно побачити:
Учасник у 9 закупівлях.
Переможець у 9 закупівлях на суму 365 376.00 грн
Підписано 9 договорів на суму 365 376.00 грн
На тендерних майданчиках ці закупі відобращаються. Також на майданчиках є інформация:
звіт про проведення процедури закупівлі
Договори підпісані умене є ці.
Відгуки я раніше не брав у замовників.
Чи буде цього достатньо щоб не буты дискваліфікованим?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Повідомляємо, що Ваш запит не відповідає вимогам частини 7 статті 14 Закону, а саме у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають лише право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. А тому Замовника не має цікавити скільки у Вас перемог чи в яких процедурах Ви приймали участь і т. п. Всі наступні запити, що не будуть відповідати вимогам Закону - будуть відхилені.
питання
Дата подання: 18 листопада 2020 19:17
Дата відповіді: 19 листопада 2020 13:41
Прошу пробачення за некоретно створене питання вище. Я вперше в тендері буду участвовати, але при цьому досвіду в виграванні тендеру де є другі участники я не маю. Будь ласка скажіть якощо в мене є досвід успішної роботи за договорами поза тендерної площадки, та актами прийому работі чи може це будут доказом праці в аналогічному проекту?
Відповідь: Доброго дня! Повідомляємо, що Ваш запит не відповідає вимогам частини 7 статті 14 Закону, а саме у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають лише право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Всі наступні запити, що не будуть відповідати вимогам Закону - будуть відхилені.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 листопада 2020 12:36
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" |
117 000,00
UAH
|
89 955,00
UAH
|
Документи |
| ТОВ "ЛЕФОРС" |
105 750,00
UAH
|
89 977,50
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТ ТОРГ ІНВЕСТ" |
133 875,00
UAH
|
133 875,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" #41701548 |
Переможець |
89 955,00
UAH
|
02 грудня 2020 22:58
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 28 грудня 2020 19:19 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Відмінено спрощену закупівлю товару — “Вугілля кам’яне марки АМ 13-25 (код ДК 021:2015 – 09110000-3. Тверде паливо)” [оголошення на prozorro.gov.ua: UA-2020-11-14-000005-a ● 560c524cb2b64d0a94b14380a66e8ca5], відповідно до п. 1 ч. 17 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, у зв'язку з відсутності подальшої потреби в його закупівлі. |
Документи:
|
28 грудня 2020 19:19
|
Електронний підпис |
|
28 грудня 2020 19:17
|
1_Протокол_відміна-СЗ_(вугілля)_28-12-2020.pdf |