ТОВ «АРМАНД 77» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника щодо відхилення наданої тендерної пропозиції та рішенням щодо визначенням переможцем ПП "ЕЛІТ - БУД".
Зокрема першою з підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРМАНД 77» є те, що Учасник не надав у складі пропозиції документального підтвердження наявності на підприємстві щонайменше одного інженера-проектувальника з виданим відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційного сертифікату – інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості.
Слід зазначити, що наявність інженера-проектувальника із наявним сертифікатом – інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості взагалі не має відношення до предмету закупівлі, а саме по об’єкту: «Реконструкція будівлі (покрівля і горище) Комунального закладу «Центр охорони та досліджень пам’яток археології» Полтавської обласної ради по вул. Стрітенська, 37,
м. Полтава (ДК 021:2015:45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» так як даний кваліфікований працівник необхідний в частині розроблення проектної документації, а ні як до виконання будівельних робіт! Такий співробітник необхідний при розробленні проектної документації та при проведенні авторського нагляду.
ТОВ «АРМАНД 77» надано Свідоцтво №00759 інженера-проектувальника від 19.04.2019 року отриманого в зв’язку з вимогою про проходження навчання архітектурно-будівельної атестаційної комісії та є продовженням кваліфікаційного сертифікату Серії АР №006644, який виданий архітектурно-будівельною атестаційною комісією відповідно до вимог чинного законодавства.
Цю інформацію можна перевірити на офіційному сайті архітектурно-будівельної атестаційної комісії (http://vugip.org.ua/), Так свідоцтво №00759 інженера проектувальника згідно примітки (спеціалізація) вказано «КС»( кошторисна справа).
В наданому ПП «ЕЛІТ - БУД» кваліфікаційному сертифікату згідно вказаного сайту також в примітках (спеціалізація) вказано «КС» (кошторисна справа).
Тому дані сертифікати є аналогічними.
Крім того, в наданій сканованій копії кваліфікаційного сертифікату серії АР №007077 виданий Нікора О.І. очевидні ознаки підробки, зокрема:
1. Текст «механічного опору та стійкості» несиметричний відносно основного тексту та надрукований шрифтом іншого розміру.
2. Розділовий знак «кома» після слів «кошторисна документація» поставлена вручну.
Слід зазначити, що в сертифікатах, якими підтверджується інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості в примітках (спеціалізація) має зазначатися абревіатура «МС» (механічна справа).
Другою з підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРМАНД 77» є те, що Учасник не надав у складі пропозиції лист-згоду про те, що усі роботи виконуються з матеріалів Учасника; будівельні матеріали, вироби і конструкції, що будуть використовуватись Учасником при наданні послуг мають бути належної якості; Замовник має право вимагати під час виконання робіт копії сертифікатів відповідності або копії іншого документального підтвердження якості та безпечності (у передбачених законодавством випадках) на основні матеріали, необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі згідно Додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Рішенням уповноваженої особи від 16 жовтня 2020 року Яковенко Е.І. затверджено оголошення про проведення спрощеної закупівлі та опубліковано в електронній системі публічних закупівель України ProZorro 11 листопада 2020 року в 16:44 та 16:50.
Однак, Замовником з власної ініціативи неодноразово вносились зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, про що свідчать протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2, а саме: 16 листопада 2020 року в 14:23, 17 листопада в 11:41. Згідно абзацу 5 ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами) (далі – Закон), Замовник має право з власної ініціативи внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі, але до початку строку подання пропозицій. Зміни, що вносяться замовником, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції документів, у порядку, передбаченому в ст. 10 Закону.
Згідно останніх вимог, які розміщені в новій редакції оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому чітко Замовником було встановлено вимогу щодо інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: «Учасник у складі пропозиції надає інформацію та документи, що підтверджують її відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі установленим Замовником згідно Додатку 1».
Також, Додатком 1 в новій редакції, опублікованого 17 листопада 2020 року в 11:39, відсутня вимога що до надання Учасником у складі пропозиції лист-згоду, який є вищезазначеною підставою для відхилення поданої пропозиції ТОВ «АРМАНД 77».
Таким чином, у складі пропозиції ТОВ «АРМАНД 77» надано всі необхідні документи, що підтверджують відповідність установленим Замовником вимогам до предмета закупівлі.
Крім того, звертаємо увагу Замовника, що згідно Додатку 3 до оголошення, Учасник повинен надати документи, що підтверджують відповідність його пропозиції кваліфікаційним критеріям, а саме надати кольорові скан копії з оригіналів всіх технічних паспортів/свідоцтв про державну реєстрацію транспортих засобів, які включені до довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на балансі Учасника. Порушуючи зазначену вимогу, ПП "ЕЛІТ - БУД" надає завірені копії технічних паспортів, без надання ґрунтовних пояснень, що є підставою для відхилення пропозиції ПП "ЕЛІТ - БУД".
Отже, з метою захисту своїх прав, усунення допущених порушень, звертаємось до Замовника спрощеної закупівлі з вимогою скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «АРМАНД 77», а також про визначення переможцем пропозицію ПП "ЕЛІТ - БУД" та винести рішення про визнання ТОВ «АРМАНД 77» переможцем даної закупівлі. Просимо діяти замовника згідно з Законом України « Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІIІ (зі змінами), дотримуватись всіх принципів, зазначених статтею 3 Закону.