Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 36220643 |
| Місцезнаходження: | 50101, Україна , Дніпропетровська обл., КРИВИЙ РІГ, пл. Молодіжна (Радянська), 1 |
| Контактна особа: |
Романенко Наталія Олександрівна +380564920072 ukbmvk1@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Під час реалізації договору, на підставі листів від Підрядника, експлуатуючої організації – Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №7» Криворізької міської ради та на виконання протоколів нарад, виникла необхідність у виконанні додаткових обсягів робіт.
На теперішній час проектно-кошторисну документацію відкориговано та отримано позитивний експертний звіт №04-0361-20 від 21.09.2020р.
Очікувана вартість вищезазначених додаткових робіт складає 1 363 868 (один мільйон триста шістдесят три тисячі вісімсот шістдесят вісім) гривень 00 копійок з ПДВ.
Листом №16/7-65/795 від 04.11.2020р. ТОВ «Архінвест», який згідно з чинним законодавством здійснює авторський нагляд за реконструкцією зазначеного вище об’єкта, зазначив, що технологічна та економічна пов’язаність робіт з первинним проектом обумовлена неможливістю виконання робіт окремо від основного проекту, оскільки технологічні та виробничі процеси на будівельному майданчику щільно пов’язані між собою. Також було зазначено, що роботи по первинному проєкту не можуть бути повністю завершені без виконання додаткових робіт.
З метою уникнення проблем технічного характеру, беручи до уваги, що додаткові роботи технологічно та економічно пов'язані з первинним договором, є аналогічними, виконуються в межах одного будівельного майданчика, у рамках одного об'єкта, пов'язані з завершенням робіт на об'єкті, відповідальність за якісне виконання яких несе Підрядник, закупівлю додаткових робіт необхідно провести у того самого Підрядника.
З огляду на вищевикладене та враховуючи вимоги чинного законодавства Замовник має достатні правові підстави застосувати при здійсненні Закупівлі, як виняток, переговорну процедуру згідно пункту 5 частини другої статті 40 Закону: якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 листопада 2020 16:47 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 22 листопада 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником відповідно до взятих бюджетних зобов’язань в межах бюджетних асигнувань (ст.49 Бюджетного Кодексу України), виключно в межах відповідних фактичних надходжень (ст.48 Бюджетного Кодексу України) на підставі форми № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт», форми № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», Договірної ціни та рахунку на оплату робіт проміжними платежами в міру виконання робіт. Оплата виконаних робіт здійснюється шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника за наявності коштів на рахунку Замовника протягом 10 робочих днів при умові отримання дозвільного документу на виконання будівельних робіт на підставі підписаних документів. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
11 листопада 2020 16:45 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-05-14-000033 ● 7d52093c84944744a6334e69ad2432cf
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 травня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 травня 2021 14:09 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
14.05.2021 № 318
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 14.05.2021 №318
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
4. UA-2020-11-11-003251-c від 11.11.2020 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-05-18 10:39:28
Запит про надання пояснення
В межах проведення моніторингу закупівлі «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» - «Реконструкція приміщень під амбулаторію №3 комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №7» Криворізької міської ради за адресою: вул. Дружби, 2 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області» (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-11-11-003251-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні наступного пояснення.
Відповідно до пунктів 7 та 8 частини 6 статті 40 Закону, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель повинно містити умову застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини 2 статті 40 цього Закону та обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене прошу надати документи, які обґрунтовують застосування вказаної переговорної процедури закупівлі.
Документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-05-21 11:21:10
Відповідь на запит
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про надання пояснень в рамках моніторингу UA-M-2021-05-14-000033 повідомляємо наступне.
Як зазначено в повідомленні про намір укласти договір умовою застосування даної переговорної процедури є виникнення необхідності у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що відповідає пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) . Пунктом 7 частини шостої статті 40 Закону передбачено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлі повинно містити умову застосування переговорної процедури відповідно до частини другої цієї статті, але не зазначено, що вона повинна містити посилання на пункт Закону або повний зміст цього пункту або обмеження щодо способу надання даної інформації. Крім того, умова застосування переговорної процедури міститься в самому обгрунтуванні.
Додатково повідомляємо, що в обгрунтуванні та листі ТОВ «Архінвест» зазначено, що виконання робіт по первинному проекту не можуть бути завершені без виконання додаткових робіт в той час, як 29.12.2020р. в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про виконання Договору підряду №10 від 28.04.2020р. (ID: UA-2020-11-11-003251-c), а строк дії Договору підряду №13 від 23.11.2020р. та виконання зобов’язань за ним продовжено до 31.12.2021р. та 17.12.2021р. відповідно.
Слід зазначити, що роботи по Договору підряду №13 від 23.11.2020р., укладеному за результатом цієї переговорної процедури, підрядником виконані у визначені строки. Але в рамках відкритого досудового розслідування в офісах ТОВ «Міталл Інком» та їх постачальників будівельних матеріалів 09.12.2020р. було проведено слідчі дії з вилученням всієї оргтехніки та документів, в тому числі, які стосуються виконання Договору підряду №13 від 23.11.2020р., а саме: листування, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В), виконавчої документації, документів, які підтверджують якість матеріалів тощо. У зв’язку з цим підрядник не мав можливості вчасно і в повній мірі документально підтвердити виконання Договору підряду №13 від 23.11.2020р., а замовник в свою чергу – їх оплатити. Що стосується Договору підряду №10 від 28.04.2020р., то акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) станом на 09.12.2020р. замовником були підписані.
Оскільки слідчі дії тривають й досі, замовник, поки що, вважає недоцільним оплачувати роботи, передбачені Договором підряду №13 від 23.11.2020р.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 01 червня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 червня 2021 |
Порушення не виявлено
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "МІТАЛЛ ІНКОМ" #39718264 |
Переможець |
1 328 108,40
UAH з ПДВ
|
11 листопада 2020 16:47
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 серпня 2021 08:03
|
| ДУ_13_4_Дружба_дод.роботи.PDF | укладений |
03 серпня 2021 08:03
|
| Електронний підпис | укладений |
03 серпня 2021 08:00
|
| ДУ_13_4_Дружба_дод.роботи.PDF | зміни до договору |
03 серпня 2021 08:00
|
| Електронний підпис | укладений |
31 березня 2021 16:12
|
| ДУ №13_3_Дружба_дод.роботи.PDF | зміни до договору |
31 березня 2021 16:11
|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2020 10:29
|
| ДУ №13_1_Дружба_дод.роботи.PDF | зміни до договору |
29 грудня 2020 10:29
|
| Електронний підпис | укладений |
23 листопада 2020 14:35
|
| договір підряду № 13.PDF | укладений |
23 листопада 2020 14:35
|
Інформація про платежі за договором
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
28 липня 2021 14:16
|
809 227,20 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
12 244,80 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
34 911,60 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
30 848,40 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
6 098,40 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
91 348,80 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
6 727,20 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
85 276,80 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
43 907,00 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
12 045,60 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
|
28 липня 2021 14:15
|
59 550,17 UAH | UA558201720344291014100054659 УКБ виконкому Криворізької міськради |
UA203348510000000026003134988 ТОВ "МIТАЛЛ IНКОМ" |
Оплачений |
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору, виконання зобо'язань щодо виконання робіт та зменшення бюджетних зобов'язань на 2020 рік. |
| Номер договору про закупівлю: | 13 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 13/1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку виконання робіт в межах строку Дії Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 13 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 13/3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 серпня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення бюджетних зобов'язань на 2021 рік та договірної ціни у зв'язку із завершенням виконання робіт за договором |
| Номер договору про закупівлю: | 13 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 13/4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |