Головне управління ДПС у Закарпатській області, з метою забезпечення реалізації вимог Податкового кодексу України, ефективного виконання та наповнення бюджету, зменшення податкового боргу на договірних засадах користується послугами поштового зв’язку щодо приймання до пересилання письмової кореспонденції з повідомленням про вручення платникам податків, зокрема податкових повідомлень (рішень) про сплату податків, податкових вимог про сплату боргу (недоїмки), апеляційних та касаційних скарг, заперечень на процесуальні документи, заяв до державних виконавчих служб про примусове виконання рішень судів, заяв про визнання боржників банкрутами, заяв про визнання кредиторських вимог, тощо. Відносини у сфері надання послуг поштового зв’язку регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» та Правилами надання послуг поштового зв’язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. Згідно ч. 3 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, а також виведення їх з обігу має національний оператор. Відповідно до ст. 1 цього Закону поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно ст. 21 цього Закону поштові марки (в тому числі, надруковані на поштових конвертах) є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання письмової кореспонденції, що надаються національним оператором, котрий видає поштові марки та марковані конверти. Згідно інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, надання послуг поштового зв’язку в Україні організовано відповідно до національного законодавства, з урахуванням положень актів Всесвітнього поштового союзу (Конвенції та Регламентів), згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. На сьогодні надання універсальних послуг поштового зв’язку забезпечує національний оператор, функції якого згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта», яке належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, правонаступником якого є Публічне акціонерне товариства «Укрпошта». У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 № 465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01 березня 2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Виходячи з вищенаведеного, голова тендерного комітету Ігнатенко С.П. запропонував тендерному комітету з метою забезпечення ефективного та безперервного функціонування Головного управління ДПС у Закарпатській області, оголосити та провести переговорну процедуру по предмету закупівлі – ДК 021:2015: 22410000-7 – Марки (поштові марки) на 2020 рік з очікуваною вартістю предмета закупівлі – 450 000,00 грн без ПДВ у Закарпатської дирекції ПАТ «Укрпошта» відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями), а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.