Рішення замовника: Вимога задоволена

Згідно ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник встановлює вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. При цьому Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).

Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".

Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.

Технічні умови (ТУ) – це нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким мають відповідати продукція, процеси та послуги (далі — продукція).
ТУ встановлюють вимоги до продукції, призначеної до самостійного постачання (виконання, надавання) та регулюють відносини між виробником (постачальником) та споживачем (користувачем). Крім того, в ТУ повинні бути вказані процедури, за допомогою яких можна встановити, чи дотримані дані вимоги. Внесені в базу даних ТУ можуть використовуватися при оцінці відповідності продукції вимогам законодавства України, технічних регламентів, інших нормативно-правових актів і національних стандартів. При цьому вимоги до якості продукції, встановлені ТУ, не можуть бути гірше, ніж встановлені національними стандартами. Під час реєстрації акредитованим органом проводиться перевірка ТУ на відповідність вимогам діючих в Україні національних стандартів, технічних регламентів, санітарних норм. Власники ТУ перевіряють їх на відповідність чинному законодавству України, технічним регламентам, потребам споживачів, обороноздатності, рівневі розвитку науки й техніки, досягнутому на момент перевіряння, а також узгодженності з чинними нормативними документами тієї самої сфери застосування. Таким чином, наявність ТУ є підтвердженням якості продукції, що планується до закупівлі.

Згідно з чинним законодавством розробником Технічних умов можуть бути як саме підприємство-виробник, так і його представник в Україні, таким чином зацікавлена компанія чи організація може розробити та погодити ТУ і виробляти продукцію за ТУ. Отже у наявності в тендерній документації вимоги щодо наявності ТУ на продукцію не вбачаємо ніякої дискримінації чи обмежень, оскільки будь яка компанія має можливість виробляти продукцію за ТУ.

У зв’язку з тим, що Тендерна документація містить зауваження: «У разі, якщо дане Технічне завдання містить посилання на конкретну марку, фірму, патент, конструкцію або тип товару, то вважається, що Технічне завдання (технічні вимоги) містить(ять) вираз «або еквівалент», Учасники мають змогу поставити еквівалентний товар, який відповідає вимогам тендерної документації.
Тендерна документація в повній мірі відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить жодних дискримінаційних вимог