ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Н А К А З

25.03.2021
№ 214

Житомир

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК


Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 25.03.2021 № 214.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
11. UA-2020-10-30-005335-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-03-30 16:25:00

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1702368 Гадяч-Опішня на ділянці км0+000-км61+050 Зіньківського та Гадяцького районів Полтавської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-30-005335-c), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань та копій документів.
1. Аналізом умов застосування переговорної процедури закупівель встановлено, що переговорна процедура закупівель проведена відповідно до пункту 4 частини 2 статті 40 Закону.
Крім того, відповідно до обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі «У зв’язку із появою додаткових робіт виникла необхідність коригування кошторисної документації та проведення експертної оцінки скоригованої кошторисної документації. З огляду на вищевикладене, через незавершеність робіт з’явилася потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого учасника з метою забезпечення сумісності з наявними технологіями та послугами, так як зміна виконавця може негативно позначитися на технологічних процесах, що використовувались попереднім виконавцем, в тому числі до виникнення суперечностей в рамках зміненого кошторису».
Отже, з метою документального підтвердження виду та обсягу будівельних робіт, прошу надати їх перелік відповідно до початкового проекту по даному предмету закупівлі (Зведені кошторисні розрахунки вартості об’єкта будівництва, Локальні кошториси на будівельні роботи) та перелік - відповідно до робочого проекту на додаткові роботи, який пройшов чергову експертизу (Зведені кошторисні розрахунки вартості об’єкта будівництва, Локальні кошториси на будівельні роботи).
2. Відповідно до пункту 6.2.3 ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 (далі - ДСТУ БД.1.1-1:2013), визначено, що ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених пунктом 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
Отже, поясніть чи перевірялись замовником відповідність пропозиції ТОВ «Ростдорстрой» технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмета закупівлі, в тому числі розрахунки пропозиції за статтями витрат з урахуванням вимог ДСТУ БД.1.1-1:2013, якщо так, то надайте підтвердження такої перевірки з наданням копій розрахунку пропозиції ТОВ «Ростдорстрой», яка подана Замовнику, за статтями витрат (усі розрахунки до договірної ціни за статтями витрат, які є її складовими з пояснювальною запискою, розрахунками, локальними кошторисами, відомостями ресурсів та обладнання які включають види та обсяги робіт), які розроблені у порядку та за формами відповідно до пункту 6.2.3 ДСТУ БД.1.1-1:2013.

3. Відповідно до частини 1 статті 16 Закону, замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Крім того, в протоколі засідання тендерного комітету від 30.10.2020 року №176 зазначено, що: «Відповідно до листа-запрошення від 29.10.2020 р. ТОВ «Ростдорстрой» надано на переговори документи щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам замовника… Надані документи повністю відповідають вимогам Замовника і Закону».
Враховуючи викладене, прошу надати вказаний лист-запрошення та документи ТОВ «Ростдорстрой» щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону.

Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-04-07 12:03:06

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1702368 Гадяч-Опішня на ділянці км0+000-км61+050 Зіньківського та Гадяцького районів Полтавської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-30-005335-c), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань та копій документів.
Аналізом наданих на запит документів встановлено, що відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1702368 Гадяч-Опішня на ділянці км 0+000-км 61+050 Зіньківського та Гадяцького районів Полтавської області (окремими ділянками). Коригування» та локального кошторису на будівельні роботи №4-1-1, передбачено роботи «Планування узбіч автогрейдером важкого типу ДЗ – 98В з робочим ходом в зворотньому напрямку» (п. 1 л.к. №4-1-1) обсягом 19,55 км.од.с.
Однак, відповідно до поданого розрахунку учасником ТОВ «Ростдорстрой» зазначену вище роботу включено лише в обсязі 6,6 км.од.с.
Враховуючи викладене, прошу пояснити чому виникла дана розбіжність?
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис