Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Огірки солоні, капуста квашена, томатна паста, горошок консервований, ікра кабачкова
Очікувана вартість
849 890,00 UAH
UA-2020-10-30-001733-b ● 33c6e73f58d84ef6abc086a8f2014eb3
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 37397216 |
| Місцезнаходження: | 02105, Україна , Київська обл., Київ, пр-т Миру, 6-А |
| Контактна особа: |
Дроздова Ольга Юріївна dnepr-osvitakkt@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 жовтня 2020 11:58 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 12 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 листопада 2020 09:00 |
| Початок аукціону: | 17 листопада 2020 13:02 |
| Очікувана вартість: | 849 890,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 250,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15330000-0: Оброблені фрукти та овочі
Загальна кількість товару: 25600 кг (огірки солоні 8000 кг код 15331480-5 ДК 021:2015 (овочі, оброблені для тимчасового зберігання); капуста квашена 7600 кг код 15331142-4 ДК 021:2015 (оброблена капуста); томатна паста 2400 кг код 15331427-6 ДК 021:2015 (концентроване томатне пюре); горошок консервований 3600 кг код 15331462-3 ДК 021:2015 (консервований горох); ікра кабачкова 4000 кг код 15331400-1 ДК 021:2015 (овочеві пресерви та/або консерви). Продукція має постачатися і розвантажуватися транспортом та силами Учасника у 81 заклад освіти Дніпровського району м. Києва (Додаток № 2 Договору). Учасник постачає Замовнику товар поступово, дрібними партіями у період дії договору відповідно до наданих заявок. Строки поставки товару: не більше одного календарного дня після отримання заявки від Замовника. Графік завозу продукції з 6-00 до 17-00. Учасник визначає ціну на товар, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на страхування, транспортування, завантажування, розвантажування та інших витрат, визначених законодавством.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
8000 кілограми
Огірки солоні
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02105, Україна, м. Київ, м. Київ, просп. Миру, 6-а (заклади освіти Дніпровського району за адресою закладу освіти згідно дислокації)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15330000-0 — Оброблені фрукти та овочі
7600 кілограми
Капуста квашена
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02105, Україна, м. Київ, м. Київ, просп. Миру, 6-а (заклади освіти Дніпровського району за адресою закладу освіти згідно дислокації)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15330000-0 — Оброблені фрукти та овочі
2400 кілограми
Томатна паста
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02105, Україна, м. Київ, м. Київ, просп. Миру, 6-а (заклади освіти Дніпровського району за адресою закладу освіти згідно дислокації)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15330000-0 — Оброблені фрукти та овочі
3600 кілограми
Горошок консервований
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02105, Україна, м. Київ, м. Київ, просп. Миру, 6-а (заклади освіти Дніпровського району за адресою закладу освіти згідно дислокації)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15330000-0 — Оброблені фрукти та овочі
4000 кілограми
Ікра кабачкова
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02105, Україна, м. Київ, м. Київ, просп. Миру, 6-а (заклади освіти Дніпровського району за адресою закладу освіти згідно дислокації)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 15330000-0 — Оброблені фрукти та овочі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 жовтня 2020 12:18 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
30 жовтня 2020 12:17 |
ТД оброблені овочі 2020.docx |
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2021-04-02-000015 • b0eb25c39b1748d2a982c70d658e82ef
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2021-04-02
•
21:22
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Тендерні процедури під час яких представниками організації виявленні системні порушення ЗУ «Про публічні закупівлі», антикорупційного та антимонопольного законодавства в діях посадових осіб (Уповноважених осіб), членів тендерного комітету Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації:______________________
ВИЯВЛЕНІ ПОРУШЕННЯ:
Згідно Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації, Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи:
- Згідно п.п. 2.3. - Копії експертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції, виданих відповідною акредитованою лабораторією на показники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції;
- Згідно п.п 2.4. - Відбір виробів на лабораторні дослідження проводиться за рахунок Постачальника. надати копію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні, фізико-хімічні;
Переможцем ТОВ «САПСАН ПЕТРОЛІУМ» не надано документи, що передбачені п.п 2.3, а саме:
- експертних висновків або протоколів випробувань харчової продукції на показники безпеки продукту, чинних на дату подання пропозиції, датованого не раніше як за три місяці до останньої дати подання пропозиції на томатну пасту, зелений горошок консервований та ікру кабачкову.
Також, Переможцем ТОВ «САПСАН ПЕТРОЛІУМ» не надано документи, що передбачені п.п 2.4, а саме:
- копію протоколу випробувань (експертний висновок), виданого відповідною акредитованою лабораторією щодо оцінки відповідності товару вимогам нормативних документів на органолептичні, фізико-хімічні показники на томатну пасту, зелений горошок консервований та ікру кабачкову.
Згідно Додатку 2 «Технічні вимоги» тендерної документації, Учасник подає документи, які засвідчують якість та безпеку продуктів харчування.
- Згідно п.п. 4.3. Учасник повинен надати копії висновків санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі, копії посвідчень про якість (сертифікатів якості, декларацій про якість тощо).
ТОВ «САПСАН ПЕТРОЛІУМ» не надано документи на сухофрукти, що передбачені п.п 4.3 а саме:
- копії посвідчень про якість (сертифікатів якості, декларацій про якість тощо).
Також, ТОВ «САПСАН ПЕТРОЛІУМ» не надано довідку, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону та довідку що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформацію у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону.
Відповідно статті 31 Закону № 922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Натомість Замовник допустив до аукціону переможця - Учасника торгів ТОВ «САПСАН ПЕТРОЛІУМ», чим порушив вимоги Закону № 922-VIII.
Отже, уважно провівши аналіз Закупівлі та вивчивши пропозиції учасників, експерти організації дійшли висновку про невідповідність Учасника Закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, зазначених у тендерній документації.
______________
1. Державній аудиторській службі України здійснити заходи державного фінансового контролю, та на підставі п. 2 ч. 2 ст. 8 Закону розпочати моніторинг тендерної процедури: UA-2020-10-30-001733-b на предмет порушення Закону, антимонопольного законодавства. За підтвердженням виявлених порушень (фактів) звернутися до правоохоронних, антикорупційних органів для прийняття відповідних процесуальних рішень, відкриття кримінальних проваджень стосовно усіх причетних посадових (уповноважених) осіб, членів тендерного комітету Замовника, та учасників-переможців вищезазначених торгів.
______________
2. За підтвердженням інформації у зверненні в діях та рішеннях посадових осіб Замовника під час проведення тендерної процедури: UA-2020-10-30-001733-b, та ініціювати усунення порушення, шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору.
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-04-19-000053 ● 73fa807844d24353b3221a4353ebae53
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 квітня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 19 квітня 2021 17:19 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.04.2021 № 268
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу
Держаудитслужби
19.04.2021 № 268
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
14 UA-2020-10-30-001733-b 30.10.2020
інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель;
Надання інформації про усунення порушення замовником
Договір розірвано
2021-05-28 15:15:44
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 18 травня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 02 червня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Моніторингом встановлено порушення вимог п. 8 ч. 2 ст. 21 та ч. 11 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі".)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 листопада 2020 13:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САПСАН ПЕТРОЛІУМ" |
834 640,00
UAH з ПДВ
|
834 640,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю “Гранат” |
838 000,00
UAH з ПДВ
|
838 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Руол Стандарт" |
844 600,00
UAH з ПДВ
|
844 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САПСАН ПЕТРОЛІУМ" #40108494 |
Переможець |
834 640,00
UAH з ПДВ
|
18 листопада 2020 16:35
|
Укладений договір
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 08 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору про закупівлю: | 259 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на наступний рік, на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року |
| Номер договору про закупівлю: | 259 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на наступний рік на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому Договорі |
| Номер договору про закупівлю: | 259 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 21 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна реквізитів замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 259 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 21 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна реквізитів замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 259 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Розірвання договору |
| Номер договору про закупівлю: | 259 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 04 грудня 2020 — 27 травня 2021 |
| Сума оплати за договором: |
659 133,02
UAH (в тому числі ПДВ 109 855,50 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | У зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Загальна сума вартості Договору № 259 від 04.12.2020 з урахуванням внесених змін становить 659 133,02 (шістсот п’ятдесят дев’ять тисяч сто тридцять три грн. 02 коп. (з ПДВ), в тому числі: сума фактичних видатків Покупця/Замовника за договором, укладеним у 2020 році – 531 793,42 грн. (з ПДВ); сума фактичних видатків Покупця/Замовника за Додатковою угодою № 3 від 05.01.2021, укладеною на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в Договорі № 259 від 04.12.2020 складає 127 339,60 грн. (з ПДВ) відповідно до видатків, затверджених в установленому порядку на цю мету на 2021 рік.. |