Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О220401 Велика Олександрівка - Нова Кам'янка - /Т-04-03/ на ділянці км 17+200 – км 25+000
Очікувана вартість
110 449 624,00 UAH
UA-2020-10-29-002035-c ● 832da00bf4da4ece9eadf6d2193e08cc
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державна установа "Місцеві дороги Херсонщини" |
| Код ЄДРПОУ: | 43538115 |
| Місцезнаходження: | 73000, Україна , Херсонська обл., місто Херсон, проспект Ушакова, будинок 47 |
| Контактна особа: |
Веніслав Наталія Іванівна +380958246154 dy.mcdor@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 жовтня 2020 10:37 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 12 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 листопада 2020 10:42 |
| Початок аукціону: | 17 листопада 2020 14:25 |
| Очікувана вартість: | 110 449 624,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 552 248,12 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 552248.12 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О220401 Велика Олександрівка - Нова Кам'янка - /Т-04-03/ на ділянці км 17+200 – км 25+000
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
74100, Україна, Херсонська область, Великоолександрівський район, автомобільна дорога загального користування місцевого значення О220401 Велика Олександрівка - Нова Кам'янка - /Т-04-03/ на ділянці км 17+200 – км 25+000
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
29 грудня 2023
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата подання заявки | Можлива попередня оплата за Договором, виходячи з вимог Постанови КМУ від 04 грудня 2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1764 | Аванс | 10 | Банківські | 30 |
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи здійснюються із урахуванням положень Загальних умов на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 жовтня 2020 10:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 жовтня 2020 10:37 |
додаток 3 проект договору.doc | |
29 жовтня 2020 10:37 |
додаток 2 техзавдання.doc | |
29 жовтня 2020 10:37 |
ТД Олекс-НКамянка.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Аналогічний досвід
Дата подання: 30 жовтня 2020 12:31
Дата відповіді: 03 листопада 2020 13:47
Шановний Замовнику ! Згідно умов ТД, під аналогічними предметом закупівлі слід розуміти договори (виконані у повному обсязі) на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного та/або місцевого значення).
Наше підриємство має дуже великий досвід з ремонту автомобільних доріг в рамках договорів з поточного ремонту, як доріг державного значення так и місцевого, а також маємо досвід з капітального ремонту магістральних вулиць, які повністю завершені та здані в експлуатацію. В процесі виконання робіт за договорами з поточного ремонту доріг державного значення та капітального ремонту магістральних вулиць їх технічним завданням було передбачено всі види робіт, які замовником включено в Технічне завдання на даний об'єкт та навіть більше .
А тому, вважаємо, що якщо аналогічний договір має аналогічне технічне завдання - але виконувався в рамках поточного договору, або в рамках капітального ремонту вулиць, то в чому велика різниця ?
Вважаємо, що вимога щодо підтвердження аналогічного досвіду в даній редакції є дискримінаційною, та обмежує коло учасників, які б могли прийняти участь у процедурі закупівлі.
Також наше підприємство має діючі договори з капітального ремонту доріг місцевого значення, які були укладені в 2020 році, але термін виконання та фінансування розрахований на 2 роки, а тому надати виконанний договір як того вимагає Замовник немає можливості, що обмежує наше право на участь в даній процедурі закупівлі.
Просимо Замовника, внести зміни в ТД, та дозволити підтвердити аналогічний досвід договорами з капітального ремонту вулиць, договорами з поточного ремонту доріг місцевого та державного значення, якщо такі договори матимуть потрібні види робіт та необхідний об'єм виконання подібний за технічним завдання до даної процедури закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня!
Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" та зазначає в теденрній документації про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям. Також, згідно з частиною третьою статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Вимоги документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення публічних закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", та з дотриманням законодавства в цілому.
Додатком 1 до Тендерної документації Замовником на підставі Технічного завдання (додаток 2 до тендерної документації) з урахуванням складності та видів робіт та відповідно до ст. 16 Закону встановлено документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям та розкрито поняття стосовно підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а саме: «під аналогічними предметом закупівлі слід розуміти договори (виконані у повному обсязі) на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного та/або місцевого значення)».
Тобто, встановивши кваліфікаційний критерій стосовно досвіду виконання аналогічних робіт ми керувались основними видами робіт в Технічному завданні, та тим, що потенційний Учасник буде мати відповідний досвід, що в свою чергу забезпечить своєчасне та якісне виконання робіт за предметом закупівлі. Адже, тільки по виконаному договору в повному обсязі можливо встановити чи якісно були виконані роботи.
Згідно зі ст.5 ЗУ «Про автомобільні дороги» Автомобільні дороги поділяються на:
автомобільні дороги загального користування;
вулиці і дороги міст та інших населених пунктів;
відомчі (технологічні) автомобільні дороги;
автомобільні дороги на приватних територіях.
Крім того, статтями 10, 17 та 22 Закону України «Про автомобільні дороги» визначені різні органи управління автомобільними дорогами в залежності від виду автомобільних доріг.
Також, при виконані ремонтів автомобільних доріг загального користування та при виконані ремонтів вулиць і доріг міст та інших населених пункті визначальними є різні будівельни норми та стандарти.
Тобто, при виконанні робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування Учасник повинен мати відповідні знання та досвід з виконання саме вимог стандартів і норм з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування.
Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" та зазначає в теденрній документації про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям. Також, згідно з частиною третьою статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Вимоги документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення публічних закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", та з дотриманням законодавства в цілому.
Додатком 1 до Тендерної документації Замовником на підставі Технічного завдання (додаток 2 до тендерної документації) з урахуванням складності та видів робіт та відповідно до ст. 16 Закону встановлено документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям та розкрито поняття стосовно підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а саме: «під аналогічними предметом закупівлі слід розуміти договори (виконані у повному обсязі) на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного та/або місцевого значення)».
Тобто, встановивши кваліфікаційний критерій стосовно досвіду виконання аналогічних робіт ми керувались основними видами робіт в Технічному завданні, та тим, що потенційний Учасник буде мати відповідний досвід, що в свою чергу забезпечить своєчасне та якісне виконання робіт за предметом закупівлі. Адже, тільки по виконаному договору в повному обсязі можливо встановити чи якісно були виконані роботи.
Згідно зі ст.5 ЗУ «Про автомобільні дороги» Автомобільні дороги поділяються на:
автомобільні дороги загального користування;
вулиці і дороги міст та інших населених пунктів;
відомчі (технологічні) автомобільні дороги;
автомобільні дороги на приватних територіях.
Крім того, статтями 10, 17 та 22 Закону України «Про автомобільні дороги» визначені різні органи управління автомобільними дорогами в залежності від виду автомобільних доріг.
Також, при виконані ремонтів автомобільних доріг загального користування та при виконані ремонтів вулиць і доріг міст та інших населених пункті визначальними є різні будівельни норми та стандарти.
Тобто, при виконанні робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування Учасник повинен мати відповідні знання та досвід з виконання саме вимог стандартів і норм з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 листопада 2020 15:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ ГРАНІТ-001 |
77 206 924,72
UAH з ПДВ
|
76 102 403,78
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГО ЛТД" |
84 825 313,26
UAH з ПДВ
|
76 654 499,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56 |
85 235 000,00
UAH з ПДВ
|
76 654 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА" |
99 488 119,20
UAH з ПДВ
|
76 654 651,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
101 659 900,80
UAH з ПДВ
|
99 480 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ГРАНІТ-001 #42751872 |
Переможець |
76 102 403,78
UAH з ПДВ
|
18 листопада 2020 15:43
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
17 січня 2023 11:13
|
| Звіт про виконання договору | укладений |
17 січня 2023 11:12
|
| Рішення Господарського суду | укладений |
17 січня 2023 11:12
|
| Електронний підпис | укладений |
09 грудня 2020 08:43
|
| Дод. уг.1 до Дог. 182 ДУ.pdf | зміни до договору |
09 грудня 2020 08:40
|
| Електронний підпис | укладений |
07 грудня 2020 14:50
|
| Договір | укладений |
07 грудня 2020 14:43
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 08 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Уточнено обсяг фінансування робіт у 2020 році |
| Номер договору про закупівлю: | 182/ДУ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 07 грудня 2020 — 29 грудня 2023 |
| Сума оплати за договором: |
10 984 865,00
UAH (в тому числі ПДВ 1 830 810,83 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | відповідно до рішення господарського суду Одеської області (справа № 923/827/21) (додається) |